Решение Думы Пограничного муниципального района от 30.08.2007 г № 343
О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пограничном муниципальном районе, утвержденное решением Думы Пограничного муниципального района от 30.03.2005 N 26
В соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь ст. 21 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района решила:
1.Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пограничном муниципальном районе, утвержденное решением Думы Пограничного муниципального района от 30.03.2005 N 26, следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
- составления, рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности;
- исполнения расходных обязательств Пограничного муниципального района;
- осуществления муниципальных заимствований Пограничного муниципального района, управления муниципальным долгом Пограничного муниципального района;
- детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
- установления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Приморского края в районный бюджет;
- предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
- предоставление в исполнительные органы государственной власти Приморского края консолидированного бюджета Пограничного муниципального района, отчета об исполнении консолидированного бюджета Пограничного муниципального района и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти";
2) в статье 2:
а) в пункте 2 слово "нормативные" заменить словом "муниципальные";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Пограничного муниципального района не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального района применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Пограничного муниципального района, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Положения либо в соответствии с ним, не могут противоречить положениям настоящего Положения. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Действие решения о районном бюджете во времени
1. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) решением о районном бюджете.
2. Решение о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.";
4) в пунктах 2 и 3 статьи 4 исключить слова "в расчете на финансовый год";
5) статьи 6 - 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Бюджетная классификация
1. Для составления и исполнения районного бюджета, составления бюджетной отчетности используется бюджетная классификация Российской Федерации, которая является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
- в составе ведомственной структуры расходов перечень главных распорядителей средств районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов;
- при утверждении источников финансирования дефицитов бюджетов - перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов.
3. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о районном бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью районного бюджета.
4. Финансовый орган муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
5. Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.
Статья 7. Формирование доходов районного бюджета
1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. Доходы целевых бюджетных фондов учитываются в составе районного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.";
6) в статье 8:
а) в пункте 2:
- абзац первый после слов "федеральных налогов и сборов" дополнить словами "в том числе";
- дополнить подпунктом вторым следующего содержания:
"2) налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30%;";
- подпункты второй и третий считать соответственно третьим и четвертым;
- дополнить новым подпунктом пятым следующего содержания:
"5) единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60%;";
- подпункт четвертый считать подпунктом шестым и в нем в абзаце первом слово "регистрации" заменить словами "государственной регистрации";
- абзац второй пункта 6 после слов "общей юрисдикции" дополнить словами ", мировыми судьями", слова ", за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов" исключить;
- абзацы третий и четвертый подпункта 4 признать утратившими силу;
б) в пункте 3 слова "и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами," заменить словами "налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов";
7) статью 9 изложить в следующей редакции;
"Статья 9. Неналоговые доходы районного бюджета
Неналоговые доходы районного бюджета формируются за счет:
а) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;
б) доходов от продажи имущества \{кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;
в) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
г) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы муниципального района.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%.
В районный бюджет подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - по нормативу 100%.
В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50%;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100%.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%.";
8) абзац первый статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Муниципальным правовым актом Думы района (за исключением решения о районном бюджете или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Приморского края в районный бюджет";
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия муниципального района по формированию доходов районного бюджета
1. Решениями Думы муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе муниципального района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Думы муниципального района о внесении изменений в решения о местных налогах, решения Думы муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу муниципального района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные решением Думы муниципального района.
3. Внесение изменений в решения Думы муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год.";
10) в статье 12 слова "соответствующих бюджетов" заменить словами "районного бюджета";
11) в статье 13:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.";
б) в пункте 2 слова "в пункте 1 части 1" заменить словами "в абзацах втором и четвертом", слово "покрытия" заменить словом "финансирования";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Приморского края), исполняются за счет и в пределах субвенций из краевого бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если в муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.";
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";
д) пункт 4 считать пунктом 5 и в нем слова "субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
12) в статье 14:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального района обязана вести реестр расходных обязательств.
Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта районного бюджета свод (перечень) решений, иных муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Реестр расходных обязательств муниципального района представляется финансовым органом муниципального района в финансовый орган Администрации Приморского края в порядке, установленном финансовым органом Администрации Приморского края.";
13) статьи 15 - 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Резервный фонд администрации муниципального района
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района.
2. В расходной части районного бюджета запрещается создание резервного фонда Думы муниципального района и депутатов Думы муниципального района.
3. Размер резервного фонда администрации муниципального района устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать 3% утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации муниципального района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией муниципального района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 16. Дефицит районного бюджета
1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год устанавливается решением о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Думы муниципального района о районном бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
4. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.
5. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита районного бюджета.
6. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российский Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
а) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района;
б) курсовая разница по средствам районного бюджета;
в) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
г) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации;
д) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
е) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Думы муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 17. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального района.
4. Долговые обязательства муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).";
14) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
1. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решениями Думы муниципального района.
2. Администрация муниципального района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита районного бюджета.
4. Действие пунктов 1 - 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Приморским краем и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.";
15) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Управление муниципальным долгом Пограничного муниципального района
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с Уставом муниципального района.";
16) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1 Ответственность по долговым обязательствам Пограничного муниципального района
1. Долговые обязательства муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств районного бюджета.
2. Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Приморского края и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным районом.";
17) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Осуществление муниципальных заимствований Пограничного муниципального района
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района принадлежит администрации муниципального района.";
18) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Предельный объем муниципальных заимствований Пограничного муниципального района
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета.";
19) статьи 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением о районном бюджете в рамках ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Дума муниципального района вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
Предельный объем муниципального долга в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении районного бюджета.
2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Если при исполнении районного бюджета объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о районном бюджете, администрация муниципального района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
4. Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 21. Программа муниципальных заимствований Пограничного муниципального района
1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год.
2. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.";
20) дополнить статьей 21.2 следующего содержания:
"Статья 21.2. Программа муниципальных гарантий Пограничного муниципального района в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете.";
21) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о районном бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15% объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решением о районном бюджете на очередной финансовый год устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой настоящей статьи.";
22) в статье 23:
а) в наименовании слова "и расходов на обслуживание" заменить словом ", погашения", дополнить словами ", возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Поступления в бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.";
в) в пункте 2:
- в абзаце первом слова "бумагам, отражаются" заменить словами "бумагам, учитываются";
- дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в районный бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.";
г) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
23) статьи 24 - 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Выпуск муниципальных ценных бумаг Пограничного муниципального района
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Думой муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о районном бюджете.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 25. Предоставление муниципальных гарантий Пограничного муниципального района
1. От имени муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Администрация муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
3. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
5. Финансовый орган муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 26. Обслуживание муниципального долга Пограничного муниципального района
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств районного бюджета.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией муниципального района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией муниципального района, производится за счет средств районного бюджета.
Статья 27. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Пограничного муниципального района, муниципальная долговая книга Пограничного муниципального района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального района.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией муниципального района.
Учет долговых обязательств муниципального района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге муниципального района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Администрации Приморского края. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Администрации Приморского края.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального района, переданных в финансовый орган Администрации Приморского края, несет финансовый орган администрации муниципального района.";
24) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Межбюджетные трансферты";
25) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета
Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
- дотаций из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в районный бюджет на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субсидий, перечисляемых в краевой бюджет для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";
26) в статье 29:
а) наименование изложить в следующей редакции;
"Статья 29. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Пограничного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы муниципального района, принимаемыми а соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Приморского края.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.";
в) в пункте 2:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слово "образования" заменить словами "определения объемов", слова "из указанного фонда" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Думы муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год";
д) в пункте 4:
в абзаце первом слова "из районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета";
в абзаце четвертом слова "районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета";
е) пункт 5 признать утратившим силу;
27) в статье 30:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Субсидии краевому бюджету из районного бюджета";
б) в абзаце первом пункта 1 слова "перечисление в краевой бюджет" заменить словами "предоставление краевому бюджету", слово "субвенций" заменить словом "субсидий", после слова "отчетном" дополнить словом "финансовом";
в) в пункте 2:
в абзаце первом слова "перечисления субвенций" заменить словами "предоставления субсидий краевому бюджету из районного бюджета";
в абзаце втором слова "из регионального фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности", слово "субвенции" заменить словом "субсидии", слова "зачисляются в региональный фонд" заменить словами "учитываются в доходах краевого бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда";
в абзаце третьем слово "субвенции" заменить словом "субсидии", слова "зачисляются в региональный фонд" заменить словами "учитываются в доходах краевого бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда";
г) в пункте 3:
в абзаце первом слово "субвенций" заменить словом "субсидий";
в абзаце втором слово "субвенции" заменить словом "субсидии", слова "последнем отчетном" заменить словами "отчетном финансовом";
в абзаце третьем слово "субвенции" заменить словами "межбюджетной субсидии";
д) в пункте 4 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных субсидий", слова "на очередной финансовый год" исключить;
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи, предусматриваются в районном бюджете в соответствии с законом Приморского края о краевом. В случае невыполнения Думой муниципального района указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом Администрации Приморского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";
28) главу 5 дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Приморского края, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного бюджета.";
29) статьи 31 - 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса являются:
глава Пограничного муниципального района (далее - глава муниципального района);
Дума Пограничного муниципального района (далее - Дума муниципального района);
администрация Пограничного муниципального района (далее - администрация муниципального района);
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Думы муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 32. Бюджетные полномочия Думы муниципального района
Дума муниципального района рассматривает и утверждает районный бюджет и годовой отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета, формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 33. Бюджетные полномочия администрации муниципального района
1. Администрация муниципального района обеспечивает составление проекта районного бюджета и среднесрочного финансового плана, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы муниципального района, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении районного бюджета на утверждение Думы муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовый орган администрации района составляет проект районного бюджета и среднесрочного финансового плана, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу муниципального района, организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Финансовый орган администрации района ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении районного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Структурные подразделения администрации муниципального района, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним настоящим Положением.
4. Администрация муниципального района в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
30) статьи 34 - 35 считать утратившими силу;
31) дополнить статьями 35.1 - 35.3 следующего содержания;
"Статья 35.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
1.Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) формирует муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3.Главный распорядитель средств районного бюджета выступает в суде от имени муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному району:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Статья 35.2.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета
1.Главный администратор доходов районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта районного бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.Бюджетные полномочия администраторов доходов районного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов районного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов районного бюджета.
4.Бюджетные полномочия главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
5.Определение территориальных органов (подразделений) федеральных органов исполнительной власти в качестве главных администраторов доходов районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Приморского края в качестве главных администраторов доходов районного бюджета осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края.
Определение органов (должностных лиц) администрации муниципального района и иных исполнительно-распорядительных органов муниципального района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.";
Статья 35.3.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.
2.Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в районный бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
- обеспечивает поступления в районный бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";
32) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля
1. Орган муниципального финансового контроля, созданный Думой муниципального района, осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, готовит заключение на годовой отчет об его исполнении, проводит экспертизу проекта районного бюджета, долгосрочных целевых программ.
2. Орган муниципального финансового контроля, созданный администрацией муниципального района, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.
3. Полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного Думой муниципального района, определяются муниципальным правовым актом Думы муниципального района.
Полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального района, устанавливаются администрацией муниципального района.";
33) статьи 38 - 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовый орган муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта районного бюджета основывается на:
Бюджетном послании главы муниципального района;
прогнозе социально-экономического развития муниципального района;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 39. Бюджетное послание главы муниципального района
Бюджетное послание главы муниципального района направляется в Думу муниципального района не позднее июля года, предшествующего очередному финансовому году.
В Бюджетном послании главы муниципального района определяется бюджетная политика муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 40. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о районном бюджете
1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о районном бюджете устанавливаются:
а) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
в) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
г) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
д) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
е) общего объема расходов районного бюджета;
ж) источники финансирования дефицита районного бюджета, установленные статьями 16 (в случае принятия районного бюджета с дефицитом) настоящего Положения на очередной финансовый год;
з) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
и) иные показатели районного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в районном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов районного бюджета.";
34) статью 41 считать утратившей силу;
35) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета
1. Составление проекта районного бюджета осуществляется администрацией муниципального района и начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
2. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.";
36) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Показатели и характеристики (приложения), утверждаемые решением о районном бюджете
1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о районном бюджете устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
- источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 16 настоящего Положения на очередной финансовый год;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели районного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в районном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов районного бюджета.";
37) статьи 43 - 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом районного бюджета
Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Думу муниципального района представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) районного бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год либо проект среднесрочного финансового плана;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
и иные документы и материалы.
Статья 44. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение Думы муниципального района
1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение и утверждение в Думу муниципального района проект решения о районном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета в Думу муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 43 настоящего Положения";
38) статью 45 считать утратившей силу;
39) в статью 46:
а) слова "в трех чтениях" заменить словами "в двух чтениях";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года, им утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 42.1 настоящего Положения";
40) в статью 47:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Дума муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения на рассмотрение.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. При рассмотрении Думой муниципального района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемые в очередном финансовом году и плановом периоде доходы районного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов районного бюджета в очередном финансовом году;
верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года;
нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году;
дефицит (профицит) районного бюджета;