Письмо от 08.07.2009 г № 10-345-09-УОБ

О порядке сокращения работников при расформировании отделов и создании новой службы


Вопрос:В настоящее время в Владивостокском филиале ФГУП "Росморпорт" проходит сокращение штатной численности в соответствии с приказом ФГУП "Росморпорт".
Во избежание недоразумений при оформлении сокращения убедительная просьба дать письменное разъяснение по следующему вопросу.
В соответствии с существующим штатным расписанием плановая и финансово-экономическая служба находится в следующем составе:
Начальник службы
Два отдела
Планово-экономический - 4 чел.
Начальник отдела
Главный специалист по планированию
Ведущий экономист
Специалист по труду
Финансовый отдел - 4 чел.
Начальник отдела
Главный специалист по финансовой работе
Ведущий специалист по финансовой работе
Специалист по финансовой работе
Согласно приказу ФГУП "Росморпорт" образовывается финансово-экономическая служба.
Из названия службы видно, что на первом месте по решению задач находятся финансовые вопросы.
Служба не имеет отделов, т.е. существующие отделы расформировываются и образовывается служба в составе:
Начальник службы
Зам. начальника службы
Главный специалист (без указания направления работы)
Ведущий специалист - 2 (без указания направления работы)
Специалист по труду.
Решением предыдущего руководства сокращаются начальник службы, начальники отделов (2), один главный специалист (по финансовой работе) и специалист по финансовой работе - всего 5 должностей. Сокращаемым работникам предлагаются должности начальника службы, зам. начальника службы и ведущего специалиста (1), т.е. 3 должности.
Так, главный специалист по планированию не сокращается, а переводится на должность главного специалиста, в новом названии службы нет слова "плановый" вообще, значит приоритеты должны отдаваться финансовым вопросам. Но в то же время сокращается главный специалист по финансовым вопросам, а ему должность главного специалиста службы вообще не предлагается.
Ведущий специалист по финансовой работе также не сокращается, а оформляется переводом на должность ведущего специалиста.
Поскольку фактически отделы расформировываются и образовывается служба с отличным от старой службы названием, то, видимо, должны сокращаться все работники отделов и им должны быть предложены все имеемые должности в новом штатном расписании службы.
Ответ:ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 8 июля 2009 г. N 10-345-09-УОБ
На Ваш запрос Государственная инспекция труда в Приморском крае сообщает следующее:
Из представленного Вами заявления следует, что сокращение штатной численности происходит в связи с организационными мероприятиями на предприятии, при этом такие отделы, как планово-экономический и финансовый, упраздняются и создается финансово-экономическая служба.
По нашему мнению, должности планово-экономического и финансового отделов, которые не указаны в новом штатном расписании для финансово-экономической службы, должны быть сокращены и работникам, подлежащим сокращению, работодатель обязан предложить должности во вновь созданной службе, т.е. финансово-экономической, которые введены в новое штатное расписание (в соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ).
При согласии работников занять новые должности они должны быть переведены на эти должности.
Однако при сохранении в новом штатном расписании должности работника, по нашему мнению, нет оснований для сокращения, в этом случае изменяются условия труда (режим работы, оклад, наименование службы и др., т.е. без изменения трудовой функции), о чем работника извещают в письменной форме не позднее чем за два месяца (в соответствии со статьей 74 ТК РФ), и если он согласен с изменениями, то трудовые отношения с ним продолжаются.
При этом поясняем Вам, что данное письменное разъяснение не является официальным документом, а относится к разряду письменных консультаций, так как официальные разъяснения по применению положений Трудового кодекса Российской Федерации вправе давать только уполномоченный орган исполнительной власти (в настоящее время ими являются Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а также соответствующие судебные органы, в частности, Пленум Верховного суда РФ).
Заместитель руководителя государственной
инспекции труда - главный государственный
инспектор труда в Приморском крае
Т.И.КУЗНЕЦОВА