Решение от 04.06.2014 г № 388-НПА
О внесении изменений в Устав Находкинского городского округа
1.Внести в Устав Находкинского городского округа, утвержденный решением Думы Находкинского городского округа от 18.05.2005 N 390 (Находкинский рабочий, 2005, 14 июня, NN 79 - 81; 2005, 20 сентября, NN 134 - 135; 2007, 17 января, NN 5 - 6; 2008, 11 апреля, N 52; 2008, 10 июня, N 82; 2008, 1 августа, N 111; 2008, 19 ноября, N 168; 2009, 20 января, N 6; 2009, 22 июля, N 99; 2009, 30 октября, N 152; 2009, 30 октября, N 152; 2010, 16 апреля, N 56; 2010, 5 августа, N 124; 2010, 30 ноября, N 195; 2011, 18 февраля, N 21; 2011, 31 мая, N 75; 2011, 20 июля, N 103; 2011, 18 октября, N 153; 2012, 8 февраля, N 17; 2012, 19 июня, N 83; 2013, 12 февраля, N 18; 2013, 7 мая N 60; 2013, 15 августа, N 108; 2014, 30 января, N 11; 2014, 24 апреля N 10), следующие изменения:
Подпункт 1 пункта 1 вступил в силу со 2 июля 2014 года (пункт 3 данного документа).
1) пункт 38 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
2) в пункте 3 части 1 статьи 9 слова "депутата Думы," исключить;
3) в статье 10:
пункт 3 части 6 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
часть 11 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
часть 23 изложить в следующей редакции:
"23. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Находкинского городского округа, досрочного прекращения полномочий главы администрации Находкинского городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы Находкинского городского округа.";
4) в статье 11:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов Думы Находкинского городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
части 2 признать утратившей силу;
в части 3 слова "избирать, депутатов и главу" заменить словами "избирать депутатов Думы";
в части 4 слова ", а по достижении возраста 21 года может быть избран главой Находкинского городского округа" исключить;
в части 6 слова "или главы" исключить;
в части 7 слова "главы Находкинского городского округа," исключить;
в частях 9, 11 слова "и главы" исключить;
5) в статье 12:
в наименовании статьи слова "депутата Думы или" исключить;
в части 1 слова "депутата Думы или" исключить;
в части 2 слова "Депутат Думы или глава" заменить словом "Глава", слово "имеют" заменить словом "имеет";
6) в статье 13:
в наименовании статьи слова "депутата Думы или" исключить;
в частях 1, 2, 3 слова "депутата Думы или" исключить;
абзац первый части 4 признать утратившим силу;
в части 5 слова "депутата Думы или" исключить;
7) в статье 14:
часть 4 после слова "Думы" дополнить словами "Находкинского городского округа, администрации Находкинского городского округа";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Инициатива Думы, главы Находкинского городского округа, администрации Находкинского городского округа об изменении границ Находкинского городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Находкинского городского округа.";
8) в статье 16:
в части 1 слова "в Думу или в администрацию Находкинского городского округа" заменить словами "в органы местного самоуправления Находкинского городского округа или должностным лицам местного самоуправления Находкинского городского округа";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект муниципального правового акта Находкинского городского округа, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Находкинского городского округа или должностным лицом местного самоуправления Находкинского городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.";
часть 4 после слова "главе" дополнить словом "администрации";
в части 6 слова "Дума или глава Находкинского городского округа" заменить словами "орган местного самоуправления Находкинского городского округа или должностное лицо местного самоуправления Находкинского городского округа";
9) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Должностные лица местного самоуправления Находкинского городского округа
1. Должностными лицами местного самоуправления Находкинского городского округа являются выборные либо заключившие трудовой договор (контракт) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления Находкинского городского округа.
2. Глава Находкинского городского округа - высшее выборное должностное лицо, избираемое Думой Находкинского городского округа из состава депутатов Думы Находкинского городского округа тайным голосованием. Глава Находкинского городского округа исполняет полномочия председателя Думы Находкинского городского округа.
3. Первый заместитель председателя Думы Находкинского городского округа - выборное должностное лицо, избираемое тайным голосованием из состава депутатов Думы на срок полномочий Думы.
4. Глава администрации Находкинского городского округа - лицо, назначаемое на должность главы администрации Находкинского городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы Находкинского городского округа, но не менее двух лет.
5. Первый заместитель главы администрации Находкинского городского округа - должностное лицо, назначаемое главой администрации Находкинского городского округа.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты Находкинского городского округа - должностное лицо, назначаемое Думой Находкинского городского округа.";
10) часть 9 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"9. Думу Находкинского городского округа возглавляет глава Находкинского городского округа, который исполняет полномочия председателя Думы Находкинского городского округа. Глава Находкинского городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы Находкинского городского округа имеет первого заместителя и заместителей председателя Думы Находкинского городского округа которые избираются путем проведения тайного голосования большинством голосов от избранных депутатов Думы Находкинского городского округа. Первый заместитель председателя Думы работает в Думе на постоянной основе.";
11) в статье 26:
в пункте 4 части 2 после слов "по представлению главы" дополнить словом "администрации";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дума Находкинского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы Находкинского городского округа о результатах своей деятельности, ежегодные отчеты главы администрации Находкинского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Находкинского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Находкинского городского округа.";
12) в статье 27:
в части 2:
слова "главой Находкинского городского округа" заменить словами: "председателем избирательной комиссии Находкинского городского округа";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) избрание тайным голосованием главы Находкинского городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы, заместителей председателя Думы.";
в части 6 после слов "Совета Думы," дополнить словами "главы администрации Находкинского городского округа";
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Правом внесения вопросов на рассмотрение Думы обладают глава Находкинского городского округа, Совет Думы, постоянные депутатские комиссии, депутаты Думы, глава администрации Находкинского городского округа, председатель Контрольно-счетной палаты, прокуроры, а также население в порядке реализации правотворческой инициативы.";
13) пункт 10 части 1 статьи 30 признать утратившим силу;
14) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Глава Находкинского городского округа
1. Глава Находкинского городского округа является высшим должностным лицом Находкинского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Находкинского городского округа избирается Думой из своего состава путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Думы. Глава Находкинского городского округа исполняет полномочия председателя Думы.
3. Глава Находкинского городского округа не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы и полномочия главы администрации Находкинского городского округа. Глава Находкинского городского округа не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4. Срок полномочий главы Находкинского городского округа составляет 5 лет.
5. Полномочия главы Находкинского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Находкинского городского округа.
6. Днем вступления избранного главы Находкинского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги в торжественной обстановке. Глава Находкинского городского округа не позднее чем через три дня со дня официального опубликования результатов избрания из состава Думы принимает присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы Находкинского городского округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Находкинского городского округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Находкинского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Находкинского городского округа".
7.Глава Находкинского городского округа в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет Находкинский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Находкинского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Находкинского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Находкинского городского округа федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации.
8.Глава Находкинского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9.Глава Находкинского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе.
10.Глава Находкинского городского округа представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11.Полномочия главы Находкинского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Находкинского городского округа;
11) преобразования Находкинского городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Находкинского городского округа;
12) увеличения численности избирателей Находкинского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Находкинского городского округа.
11.Полномочия главы Находкинского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Находкинского городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Находкинского городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель председателя Думы (заместитель председателя Думы Находкинского городского округа).";
15) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Глава администрации Находкинского городского округа
1. Главой администрации Находкинского городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы Находкинского городского округа.
2. Контракт с главой администрации Находкинского городского округа заключается на срок полномочий Думы Находкинского городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации Находкинского городского округа (до дня начала работы Думы Находкинского городского округа нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с главой администрации Находкинского городского округа заключается главой Находкинского городского округа.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Находкинского городского округа устанавливается решением Думы Находкинского городского округа. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Находкинского городского округа.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Находкинского городского округа Думой Находкинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Глава администрации Находкинского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Находкинского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава администрации Находкинского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава администрации Находкинского городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) организует в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых Думой Находкинского городского округа и устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Находкинского городского округа;
2) обладает правом внесения в Думу Находкинского городского округа проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Находкинского городского округа проект местного бюджета и отчет об его исполнении; исполняет местный бюджет, утвержденный Думой Находкинского городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой Находкинского городского округа местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) вносит на утверждение в Думу Находкинского городского округа структуру администрации Находкинского городского округа;
5) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию Находкинского городского округа и руководит ее деятельностью;
6) обеспечивает осуществление администрацией Находкинского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Находкинского городского округа федеральными законами и законами Приморского края;
7) принимает постановления и распоряжения администрации Находкинского городского округа по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации;
8) утверждает штатное расписание администрации Находкинского городского округа;
9) назначает, отстраняет от исполнения обязанностей и освобождает от должности работников администрации Находкинского городского округа; назначает, отстраняет от исполнения обязанностей и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры (контракты), а также осуществляет контроль (проверки) за деятельностью вышеуказанных лиц;
10) обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность;
11) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Находкинского городского округа проекты нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и прекращение действия местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) обеспечивает информирование жителей Находкинского городского округа о деятельности администрации, деятельности муниципальных предприятий и учреждений Находкинского городского округа;
13) представляет Думе Находкинского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Находкинского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Находкинского городского округа;
14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы администрации Находкинского городского округа федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы Находкинского городского округа.
8. В случаях, когда глава администрации Находкинского городского округа (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы администрации Находкинского городского округа (заместитель главы администрации Находкинского городского округа).
9. Полномочия главы администрации Находкинского городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Находкинского городского округа;
12) увеличения численности избирателей Находкинского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Находкинского городского округа;
13) вступления в должность главы Находкинского городского округа, исполняющего полномочия главы администрации Находкинского городского округа.
10.Контракт с главой администрации Находкинского городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы или главы Находкинского городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Находкинского городского округа федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации Находкинского городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Находкинского городского округа и (или) органами государственной власти Приморского края.";
16) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Удостоверение главы Находкинского городского округа, удостоверение главы администрации Находкинского городского округа, удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Находкинского городского округа
1. Глава Находкинского городского округа, глава администрации Находкинского городского округа, депутат Думы Находкинского городского округа имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
2. Положения об удостоверениях главы Находкинского городского округа, главы администрации Находкинского городского округа, депутата Думы Находкинского городского округа, Положение о нагрудном знаке депутата Думы Находкинского городского округа утверждаются правовыми актами Думы Находкинского городского округа.";
17) в статье 34:
часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"2. Администрацией Находкинского городского округа руководит глава администрации Находкинского городского округа на принципах единоначалия.";
в части 5 после слов "по представлению главы" дополнить словом "администрации";
18) пункт 10(3) статьи 35 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
19) в части 2 статьи 37.1 слова "депутата Думы Находкинского городского округа" исключить;
20) в статье 38:
в части 1 после слов "выборов депутатов Думы Находкинского городского округа" слова "главы Находкинского городского округа," исключить; слова "депутата Думы и" исключить;
в пункте 2 части 5 слова "и главы Находкинского городского округа", "депутата Думы и" исключить, слова "изменением границ и преобразованием" заменить словами "изменению границ и преобразованию";
в пунктах 3, 5, 6, 7, 9 части 5 слова "и главы Находкинского городского округа", "депутата Думы и" исключить;
21) часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"6. Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава Находкинского городского округа, глава администрации Находкинского городского округа, председатель Контрольно-счетной палаты или иное лицо уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).";
22) пункт 4 части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"4) правовые акты администрации Находкинского городского округа, Контрольно-счетной палаты Находкинского городского округа.";
23) в статье 46:
в пункте 7 части 4 после слов "главы Находкинского городского округа" дополнить словами "главы администрации Находкинского городского округа", дополнить словами "и должностных лиц местного самоуправления Находкинского городского округа";
в пункте 8 части 4 слова "депутата Думы и" исключить;
24) в статье 47:
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативные правовые акты, принятые Думой Находкинского городского округа, направляются главе Находкинского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативные правовые акты, принятые Думой Находкинского городского округа, подписываются главой Находкинского городского округа в течение семи дней со дня их представления и направляются им главе администрации Находкинского городского округа для официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.";
части 5, 6, 7 признать утратившими силу;
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решения Думы Находкинского городского округа подписываются главой Находкинского городского округа.
Решение Думы Находкинского городского округа об удалении главы Находкинского городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Находкинского городского округа.";
в части 10 слова "Председатель Думы" заменить словом "Глава";
25) в статье 48:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальные правовые акты администрации Находкинского городского округа";
в частях 1, 2, 3, 4 слова "глава Находкинского городского округа" заменить словами "глава администрации Находкинского городского округа";
26) в статье 67 слова "у главы Находкинского городского округа" заменить словами "в администрации Находкинского городского округа".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1 настоящего решения.
3.Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу со 2 июля 2014 года.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН