Постановление от 27.12.2012 г № 436-ПА
Об утверждении Положения о департаменте информатизации и телекоммуникаций Приморского края
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить Положение о департаменте информатизации и телекоммуникаций Приморского края (прилагается).
2.Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.И.КОСТЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.1.Департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять на территории Приморского края государственное управление в сфере информатизации и телекоммуникаций, управления информационными и телекоммуникационными ресурсами Приморского края.
1.2.Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность департамента.
1.3.В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
1.5.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
1.6.Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
1.7.Полное наименование департамента - департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края;
сокращенное наименование департамента - департамент ИТ.
1.8.Место нахождения департамента - ул. Светланская, 22, г. Владивосток.
II.Полномочия департамента
2.1.Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1.Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Приморского края проекты правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе:
о единой технической политике в области информатизации органов исполнительной власти Приморского края, в том числе в области закупки серверного и компьютерного оборудования;
о мероприятиях по развитию информационного общества и формированию Электронного правительства в Приморском крае;
о формировании и использовании информационных ресурсов, создании и эксплуатации информационных систем, создании и использовании телекоммуникационных систем и мультисервисных сетей органами исполнительной власти Приморского края и подведомственными им учреждениями;
об установлении требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам информационного обмена, правилам предоставления информации, стандартам описания информационных объектов для обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти Приморского края и подведомственных им учреждений;
об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае;
об организации единых принципов финансового обеспечения создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов Приморского края, а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг, в том числе по разработке обоснований по нормативам, ценам и тарифам на работы и услуги по разработке, внедрению и использованию информатизации, созданию и эксплуатации информационных систем, организации доступа к информационным ресурсам и системам;
о планировании расходов краевого бюджета и показателей среднесрочного финансового плана Приморского края на эксплуатацию, проектирование, разработку и внедрение информационных систем и ресурсов по органам исполнительной власти Приморского края;
об организации работ по внедрению современных информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Приморского края;
об обеспечении доступа к информационным системам и ресурсам для органов исполнительной власти Приморского края и их подведомственных учреждений;
об организации информационного взаимодействия и обмена данными краевых информационных систем и ресурсов с автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти для обеспечения задач по оказанию государственных услуг населению в электронном виде;
об организации подключения к локально-вычислительной сети органов исполнительной власти Приморского края;
об определении государственных заказчиков по программам и планам работ по разработке, внедрению и использованию информатизации, созданию информационных систем, формированию информационных ресурсов;
о подготовке и реализации договоров, соглашений с федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами Российской Федерации, иностранными и международными организациями;
2.1.2.Организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае;
2.1.3.Осуществляет согласование и (или) проведение экспертизы технических частей конкурсной документации на разработку, модернизацию и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров и оказание услуг по всем вопросам, связанным с разработкой, внедрением и использованием информатизации, созданием и эксплуатацией информационных систем органов исполнительной власти Приморского края и подведомственных им учреждений;
2.1.4.Организует проведение в соответствии с правовыми актами Приморского края экспертизы проектов создания, модернизации, развития и внедрения информатизации и систем для органов исполнительной власти Приморского края и их подведомственных учреждений;
2.1.5.Осуществляет функции оператора региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
2.1.6.Осуществляет функции оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края;
2.1.7.Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае;
2.1.8.Осуществляет функции удостоверяющего центра Приморского края;
2.1.9.Проводит процедуры выдачи сертификатов ключей электронной подписи, осуществляет ведение реестра электронной подписи, ведение списка отозванных сертификатов ключей электронной подписи;
2.1.10.Осуществляет организацию, подготовку и проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок, встреч и иных мероприятий, в том числе массовых, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
2.1.11.Осуществляет работу с обращениями граждан и организаций;
2.1.12.Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
2.1.13.Организует разработку и внедрение информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке;
2.1.14.Оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Приморского края в создании, эксплуатации и сопровождении информационных систем;
2.1.15.Разрабатывает проекты договоров (соглашений) об информационном взаимодействии с другими субъектами информационного обмена, организует и обеспечивает их исполнение;
2.1.16.Осуществляет мероприятия по созданию Ситуационного центра Губернатора Приморского края, включая его проектирование, оснащение оборудованием, приобретение мебели, проведение строительно-монтажных работ, а также его дальнейшее техническое обслуживание;
2.1.17.Обеспечивает координацию и проведение работ по возведению специализированных конструкций, сооружению кабельных каналов, выполнению работ по монтажу закладных элементов, эксплуатации программно-технических комплексов Ситуационного центра Губернатора Приморского края;
2.1.18. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования;
2.1.19. Осуществляет проектирование и монтаж локально-вычислительной сети для Администрации Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, обеспечивает ее функционирование, абонентское обслуживание и администрирование баз данных;
2.1.20. Обеспечивает информационное взаимодействие и совместимость информационных систем органов исполнительной власти Приморского края с федеральными, муниципальными и иными информационными системами;
2.1.21. Отвечает за создание, использование и восполнение резерва средств оповещения и связи для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.1.22. Осуществляет установку, ремонт и замену компьютерной техники с ее последующим техническим гарантийным и послегарантийным обслуживанием для Администрации Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, а также установку и переустановку системного программного обеспечения;
2.1.23. Осуществляет по заявкам Администрации Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края подготовку технических заключений о состоянии компьютерной техники;
2.1.24. Осуществляет функции оператора системы электронного документооборота Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края;
2.1.25. Обеспечивает функционирование информационных систем интернет-сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также иных сайтов в домене "primorsky.ru";
2.1.26. Координирует и организует работы по обеспечению доступа жителей Приморского края к открытым государственным информационным ресурсам, а также бесплатного доступа к Единому порталу государственных и муниципальных услуг;
2.1.27. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Приморского края;
2.1.28. Содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
2.1.29. Вносит в федеральный орган исполнительной власти в области почтовой связи предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Приморского края;
2.1.30. Способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования;
2.1.31. Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2.1.32. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.1.33. Осуществляет функции по организации и осуществлению в пределах компетенции департамента мобилизационной подготовки и мобилизации в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Приморского края;
2.1.34. Осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.1.35. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
2.1.36.Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах своих полномочий;
2.1.37. Обеспечивает исполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Приморский край, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
2.1.38. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений;
2.1.39. В рамках реализации административной реформы:
проводит оптимизацию деятельности органов исполнительной власти Приморского края при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий;
проводит оптимизацию межведомственного взаимодействия с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Приморского края;
обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности органов исполнительной власти Приморского края и формируемых ими информационных ресурсов в пределах их полномочий;
2.1.40. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
2.2.Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1.Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, документы, сведения по вопросам, отнесенным к ведению департамента;
2.2.2.Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
2.2.3.Использовать системы связи и коммуникации;
2.2.4.Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в иных государственных органах и организациях;
2.2.5.Вносить в установленном порядке на рассмотрение органов государственной власти Приморского края и должностных лиц органов исполнительной власти Приморского края предложения по вопросам в пределах компетенции департамента;
2.2.6.Создавать совещательные, экспертные и иные органы в установленной сфере деятельности;
2.2.7.Привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
2.2.8.Проводить мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, формирование прогнозов потребности и обеспеченности в информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми ресурсами их содержания, эксплуатации и использования;
2.2.9.Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
2.2.10.Составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, направлять протоколы об административных правонарушениях в административную коллегию Приморского края в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
III.Организация деятельности
3.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность департамента.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора, по согласованию с курирующим вице-губернатором Приморского края.
3.2.Структура, штатная численность и Положение о департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.
3.3.Директор департамента:
3.3.1.Осуществляет общее руководство деятельностью департамента;
3.3.2.Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками департамента;
3.3.3.Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности департамента;
3.3.4.В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;
3.3.5.Без доверенности представляет департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
3.3.6.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, (первыми) вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
3.3.7.Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников департамента;
3.3.8.В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы департамента;
3.3.9.Заключает договоры, государственные контракты, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению департамента, выдает доверенности.
3.4.В период временного отсутствия директора департамента один из заместителей директора исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
Заместители директора в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на департамент настоящим Положением, несут ответственность за порученные направления деятельности, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегируемые директором департамента.
3.5.Права и обязанности сотрудников департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.
IV.Реорганизация и ликвидация департамента
4.1.Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.