Постановление от 30.10.2009 г № 76-ПГ
О Порядке организации проведения социологических опросов населения по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р, на основании Устава Приморского края, во исполнение постановления Губернатора Приморского края от 3 июля 2009 г. N 42-пг "О Перечне сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения социологических опросов населения по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры.
2.Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в краевом бюджете на соответствующий финансовый год управлению внутренней политики Приморского края.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края оказывать содействие в обеспечении необходимых условий для проведения социологических опросов населения по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры.
4.Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ
1.Настоящий Порядок регламентирует организацию проведения социологических опросов населения на территориях муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры (далее - социологические опросы).
2.Целью социологических опросов является определение уровня удовлетворенности населения Приморского края деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе их информационной открытостью, медицинской помощью, качеством дошкольного, общего и дополнительного образования детей, а также качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
3.Организатором проведения социологических опросов является управление внутренней политики Приморского края (далее - организатор).
4.Проведение социологических опросов осуществляется организацией, отобранной организатором в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - исполнитель).
5.В социологических опросах имеют право участвовать дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в муниципальном образовании (далее - взрослое население), на территории которого проводится социологический опрос. Участие взрослого населения в социологических опросах является свободным и добровольным. При проведении социологических опросов никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них, к выбору конкретных вариантов ответа.
6.Организатор устанавливает общую численность и состав по полу и возрасту взрослого населения, опрашиваемого при проведении социологического опроса в муниципальном образовании (далее - параметры выборочной совокупности). Соотношение количества опрашиваемых каждой группы взрослого населения к общей численности опрашиваемых должно соответствовать соотношению количества людей данной группы в муниципальном образовании к общей численности взрослого населения в муниципальном образовании.
Расчет параметров выборочной совокупности (далее - расчет) производится организатором согласно данным о численности населения Приморского края по полу и возрасту территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. По результатам расчета организатор устанавливает для каждого муниципального образования параметры выборочной совокупности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
При проведении социологических опросов исполнителем опрашивается не менее:
2 процентов взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения до 12000 человек включительно;
1,5 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 12001 до 20000 человек включительно;
1 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 20001 до 30000 человек включительно;
0,7 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 30001 до 50000 человек включительно;
0,4 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 50001 до 100000 человек включительно;
0,3 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 100001 до 200000 человек включительно;
0,15 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения свыше 200000 человек.
6.Проведение социологических опросов осуществляется методом интервьюирования в форме личной беседы опрашивающего (далее - интервьюер) с опрашиваемым (далее - респондент) в соответствии с бланком интервью по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При проведении интервью интервьюер задает респонденту вопросы, содержащиеся в бланке интервью, и фиксирует ответы респондента. Ответы, содержащиеся в бланке интервью, являются строго альтернативными (респондент должен выбрать только один вариант ответа из предложенных вариантов). По результатам интервью интервьюером оформляется маршрутный лист по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
7.Социологические опросы проводятся в каждом муниципальном образовании ежегодно в период с 20 марта по 5 апреля текущего года.
8.Исполнитель осуществляет статистическую обработку заполненных бланков интервью, перенося данные из них на электронный носитель информации.
9.Исполнитель предоставляет организатору результаты статистической обработки бланков интервью в электронном виде по каждому муниципальному образованию, заполненные бланки интервью и маршрутные листы (далее - результаты социологических опросов) в срок до 10 апреля текущего года.
11.Организатор анализирует, обобщает полученные от исполнителя результаты социологических опросов, на основании которых готовит отчет о результатах социологических опросов по определению уровня удовлетворенности населения Приморского края деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе их информационной открытостью, медицинской помощью, качеством дошкольного, общего и дополнительного образования детей, качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (далее - итоговый отчет о результатах социологических опросов).
12.Итоговый отчет о результатах социологических опросов в срок до 1 июня текущего года утверждается вице-губернатором Приморского края, курирующим управление внутренней политики Приморского края.
13.Организатор предоставляет итоговый отчет о результатах социологических опросов в департамент экономического развития Приморского края в срок до 15 июня текущего года.