Решение от 30.10.2014 г № 227-НПА

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Лесозаводского городского округа по вопросам противодействия коррупции


Рассмотрев экспертное заключение Правового департамента Администрации Приморского края от 05.09.2014 N 689-эз, руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Дума Лесозаводского городского округа решила:
1.Внести в Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими Лесозаводского городского округа, утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.04.2014 N 118-НПА, изменение, изложив абзац второй пункта 11 в следующей редакции:
"Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, должности муниципальной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения.".

2.Внести в пункт 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, включенные в перечень, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 N 70-НПА, а также достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденного решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.04.2014 N 119-НПА, следующие изменения:
1) в подпункте "а":
а) в абзаце первом слово "представляемых" заменить словом "представленных";
б) в абзаце втором слова "по состоянию на конец отчетного периода" заменить словами "за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду";
в) в абзаце третьем слова "по состоянию на конец отчетного периода" заменить словами "за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду";
2) в подпункте "б" слово "представляемых" заменить словом "представленных";
3) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) соблюдения муниципальными служащими, лицами замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Приморского края (далее - установленные ограничения).".

3.Внести в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, муниципальные должности на постоянной основе, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Лесозаводского городского округа и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.04.2014 N 121-НПА, изменение, дополнив его пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления Лесозаводского городского округа, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей могут по решению органов местного самоуправления Лесозаводского городского округа размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах указанных организаций. В этом случае в соответствующем разделе официального сайта органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа дается ссылка на адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где указанные сведения фактически размещены.".

4.Внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа, утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 29.05.2014 N 146-НПА, следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 2 части 2 слова "государственной и" исключить;
б) дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о включении в состав комиссии:
1) представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления;
2) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления.
2.2. Лица, перечисленные в пункте 2 части 2 и в части 2.1 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией ветеранов, созданной в органе местного самоуправления, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления, на основании запроса руководителя органа местного самоуправления. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.";

2) в статье 3:
а) в пункте 5 части 1 слова "руководителем Уполномоченного органа" заменить словами "высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченным им должностным лицом";
б) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в орган местного самоуправления Лесозаводского городского округа уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.";

в) дополнить частями 2.1 - 2.3 следующего содержания:
"2.1. Обращение, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, в подразделение кадровой службы органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
В подразделении кадровой службы органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
2.2.Обращение, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
2.3.Уведомление, указанное в пункте 6 части 1 настоящей статьи, рассматривается подразделением кадровой службы органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.";
г) пункт 1 части 3 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1 и 3.2 настоящей статьи";
д) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.2. Уведомление, указанное в пункте 6 части 1 настоящей статьи, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.";

е) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа (его представителя), при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа.
5. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";

ж) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 6 части 1 настоящей статьи, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, одно из следующих решений:
1) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
з) дополнить частью 25.1 следующего содержания:
"25.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органа местного самоуправления Лесозаводского городского округа, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".

5.Внести в Порядок поступления обращения гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа должность муниципальной службы, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции по управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 29.05.2014 N 147-НПА, следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обращение, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа, утвержденным решением Думы Лесозаводского городского округа.";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальным служащим, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.";
4) в пункте 5 слово "положение" заменить словом "положением";
5) приложение 1 к Порядку поступления обращения гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления Лесозаводского городского округа должность муниципальной службы, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции по управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы изложить в новой редакции (прилагается).
6.Внести в пункт 5 Порядка поступления заявления от муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного решением Думы Лесозаводского городского округа от 29.05.2014 N 148-НПА, изменения:
1) слово "положение" заменить словом "положением";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Заседание комиссии по рассмотрению заявления, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.".

7.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
8.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы (Горелов).
Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН