Письмо Приморского УФАС России от 01.02.2010 г № 1
О документах, подтверждающих полномочия лица, участвующего в размещении заказа
Вопрос:Что можно требовать в качестве документов, подтверждающих полномочия лица, участвующего в размещении заказа? И можно ли после вступления в силу норм Федерального закона N 308-ФЗ требовать у участника заверения копий документов в заявке своей печатью и подписью уполномоченного лица, либо только печатью и подписью на прошивке в конце тома заявки?
Ответ: Подпунктом в) части 3 статьи 25 Закона, подпунктом в) части 2 статьи 35 Закона предусмотрено, что заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
Частью 3.3 статьи 25 Закона предусмотрено, что все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Аналогичные требования к оформлению заявок на участие в аукционе закреплены в части 2.2 статьи 35 Закона.
Заместитель руководителя
Приморского УФАС России
М.В.БЕЛОБОРОДОВ