Письмо Приморского УФАС России от 22.01.2007 г № 95/01
О порядке оплаты поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, если сумма оплаты не превышает предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вопрос.Сколько раз в месяц или в квартал можно оплачивать поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на сумму, не превышающую 60 тыс. рублей, без размещения заказа одному юридическому лицу? Если поставщиками являются разные юр. лица, но поставляется одноименный товар?
Ответ. Законом не регламентировано количество закупок товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств на сумму, не превышающую 60 тыс. рублей. Законом предусмотрено, что процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг способом проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок цен не применяются, если сумма поставки товаров (работ, услуг) не превышает предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке. Центральный банк Российской Федерации установил такую величину в размере 60 тыс. рублей. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ закупки одноименных товаров (работ, услуг) могут осуществляться по такой схеме при условии, что оплата в размере 60 тыс. рублей будет осуществляться в течение квартала.
Поэтому надо учитывать не количество юридических лиц, которые поставляют товар, а объем закупок одноименных товаров в течение квартала. Следует иметь в виду, что нормы Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ не применяются к закупкам товаров (работ, услуг) на сумму до 60 тыс. рублей по одной сделке. Соответственно, контроль за размещением таких заказов осуществляют не государственные или иные органы, предусмотренные законом, а непосредственно заказчики. Вместе с тем ст. 7.29 КоАП России предусмотрена административная ответственность должностного лица заказчика за осуществление оплаты в течение квартала без заключения контракта закупки одноименных товаров (работ, услуг) на сумму свыше 60 тыс. рублей. Привлечение к административной ответственности осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Федеральной антимонопольной службы и ее территориальными управлениями.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ