Письмо Приморского УФАС России от 05.02.2008 г № 312/05
О правомерности предоставления конкурсной документации только посредством размещения на официальном сайте
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению законодательства о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Вопрос:Нам заказчик отказал в предоставлении конкурсной документации на бумаге, ссылаясь на то, что она опубликована на сайте. Кроме того, в извещении было написано, что конкурсная документация предоставляется только посредством размещения на официальном сайте. Правомерно ли это, и может ли каким-то образом данная ситуация негативно отразиться на нас как на потенциальном участнике конкурса?
Ответ: Отказ заказчика в предоставлении конкурсной документации в бумажном виде участнику размещения заказа является неправомерным. Согласно части 2 ст. 23 Закона со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения такого заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса.
Из смысла этой статьи закона следует, что для получения конкурсной документации в бумажном виде заинтересованное лицо обязано направить письменное заявление заказчику и внести установленную в извещении плату за предоставление такой документации. Если в извещении не указан размер платы, то документация предоставляется бесплатно.
Если заказчик указал, что конкурсная документация предоставляется только посредством размещения на сайте без предоставления ее в письменной форме, то заказчиком нарушены требования закона. Такие действия заказчика могут быть обжалованы любым заинтересованным лицом в судебном порядке. Кроме того, о таких нарушениях заинтересованное лицо может сообщить в уполномоченный на осуществление контроля за размещением заказов орган путем подачи соответствующей жалобы. Жалоба должна быть подана в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 58 закона.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ