Решение от 24.06.2005 г № 80
Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития на территории городского округа Спасск-Дальний массовой физической культуры и спорта
В соответствии с Законом РФ от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и руководствуясь Уставом муниципального образования г. Спасск-Дальний, Дума муниципального образования решила:
1.Утвердить Положение об обеспечении условий для развития на территории городского округа Спасск-Дальний массовой физической культуры и спорта (Приложение 1).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования г. Спасск-Дальний
В.Л.ИВАНИЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ МАССОВОЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Настоящее положение разработано на основании Федерального закона N 80-ФЗ от 29.04.1999 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Распоряжения Правительства Российской Федерации N 1507-р от 29.10.2002 "О концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года" в целях развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории городского округа Спасск-Дальний со всеми возрастными и социальными группами и категориями населения.
Глава 1.Общие положения
Цели и задачи настоящего положения:
Положение создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории городского округа Спасск-Дальний.
Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются:
обеспечение гражданам возможности заниматься физической культурой и спортом;
формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области;
улучшение качества физического воспитания населения;
укрепление материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом;
создание условий для развития спорта высших достижений и эффективной подготовки спортивного резерва.
Развитие массовой физической культуры и спорта на территории городского округа Спасск-Дальний основывается на следующих принципах:
доступность занятий физической культурой и спортом всех категорий и групп населения;
непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения;
взаимодействие органов исполнительно-распорядительной и представительной власти городского округа Спасск-Дальний и общественных физкультурно-спортивных объединений в вопросах развития физической культуры и спорта на территории городского округа Спасск-Дальний.
Проведение политики в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа осуществляет уполномоченный орган администрации городского округа, создаваемый в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом городского округа Спасск-Дальний, нормативными актами Думы городского округа.
Глава 2.Компетенция Думы городского округа Спасск-дальний и администрации городского округа Спасск-дальний
1.Компетенция Думы городского округа:
принятие правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
утверждение в рамках местного бюджета на текущий год расходов на физическую культуру и спорт;
утверждение планов и программ городского округа в сфере физической культуры и спорта, а также отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящегося в муниципальной собственности;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопроса местного значения;
обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;
принятие налоговых льгот или отмена местных налогов и сборов физкультурно-спортивным организациям, спортивным сооружениям всех форм собственности, осуществляющим деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта.
2.Компетенция администрации городского округа:
обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопроса местного значения, обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;
формирование органов управления физической культурой и спортом городского округа и координация их деятельности;
управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой городского округа;
принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений физкультурно-спортивного назначения;
осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями физкультурно-спортивного назначения;
создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов городского округа;
создание условий для строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений на территории городского округа;
создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций и укрепление их материально-технической базы;
финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения, детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, клубов по месту жительства, учрежденных администрацией городского округа;
финансирование строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений, находящихся в собственности городского округа.
3.Компетенция специально уполномоченного органа администрации городского округа в области физической культуры и спорта:
формирование и проведение политики в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа, участие в реализации городских, краевых и федеральных целевых программ, направленных на решение проблем физической культуры;
разработка планов и программ по развитию городского округа в сфере физической культуры и спорта, подготовка проектов постановлений и распоряжений главы городского округа и главы администрации;
разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и по предложениям физкультурно-спортивных организаций всех организационно-правовых форм, в том числе организация международных, всероссийских, краевых и муниципальных соревнований и учебно-тренировочных сборов;
пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорту;
координация деятельности физкультурно-спортивных объединений по организации физического воспитания населения городского округа;
способствование созданию на территории городского округа физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических клубов и коллективов физической культуры - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за физическим воспитанием населения городского округа, проводимом по государственным программам и направленным на сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов;
абзац исключен
присвоение в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категорий, проведение аттестации физкультурных работников;
абзац исключен
абзац исключен
абзац исключен
абзац исключен
финансирование профессиональной подготовки и мероприятий по повышению квалификаций специалистов в области физической культуры и спорта городского округа.
Глава 3.Направления функционирования физической культуры и спорта в городском округе
Основные направления развития системы физической культуры и спорта в городском округе:
физическое воспитание детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях;
физическое воспитание обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений;
физическое воспитание обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионально и высшего профессионального образования;
развитие физической культуры в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности;
развитие физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства;
развитие физической культуры и спорта инвалидов; развитие спорта высших достижений.
Глава 4.Спортивные школы
Спортивные школы как учреждения дополнительного образования создаются администрацией городского округа, другими организациями, а также гражданами в соответствии с Законом "Об образовании".
Спортивные школы, учрежденные городским округом, по решению учредителя находятся в ведении органов управления образования.
Глава 5.Физкультурно-спортивные организации
На территории городского округа Спасск-Дальний могут создаваться и действовать:
- спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;
- детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы физической подготовки, детско-юношеские спортивно-технические школы;
- образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм.
Глава 6.Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях городского округа
Физическое воспитание в образовательных учреждениях детей дошкольного возраста.
Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу физического воспитания в дошкольных учреждениях бесплатных учебных занятий по физической культуре продолжительностью, как правило, восемь часов в неделю.
Администрация городского округа вправе вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных образовательных учреждениях.
Физическое воспитание в общеобразовательных учреждениях.
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" общеобразовательные учреждения самостоятельно, с учетом своих уставов, местных условий и интересов обучающихся, определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней учреждений дополнительного образования детей и физкультурно-спортивных объединений, в том числе федерации по различным видам спорта.
Администрация городского округа вправе вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в образовательных учреждениях.
С обучающимися в образовательных учреждениях, имеющими отклонения в физическом развитии, занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
Глава 7.Физическое воспитание по месту жительства
Создание условий для занятий физической культурой и спортом граждан по месту жительства.
Администрация городского округа создает условия для занятия физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства, реконструкции и содержания спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных площадок, стадионов.
Администрация городского округа участвует в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.
Глава 8.Развитие физической культуры и спорта инвалидов
Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, их методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты и организациями физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган управления в области физической культуры и спорта городского округа совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-спортивных мероприятий.
Глава 9.Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в городском округе
Источниками финансирования физической культуры и спорта в городском округе являются:
местный бюджет;
добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
доходы от иной, не противоречащей законодательству, деятельности.
Расходы на финансирование физической культуры и спорта предусматриваются в местном бюджете в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом для развития физической культуры и спорта.
Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в городском округе проводятся за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Физкультурно-спортивные организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в городском округе, имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этой цели местным бюджетом.
Глава 10.Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению в целях осуществления деятельности в сфере физической культуры и спорта в целях, связанных с проведением спортивно-зрелищных и культурных мероприятий.
Пункт второй исключен
Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе и ремонт, оплата труда работников осуществляются в порядке, определенном правовыми актами администрации городского округа.
Администрация городского округа своими нормативными правовыми актами может регулировать цены за посещение спортивных соревнований, аренду физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений находящихся в собственности городского округа, на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, разрешать проводить на них занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в общеобразовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматривать компенсацию соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета городского округа.