Письмо от 11.09.2009 г № 10-1731-09-ОБ
О документах, подтверждающих право на северную надбавку при приеме на работу, и порядке ее начисления
Вопрос:Просим Вас дать разъяснения по начислению северной надбавки для молодежи в возрасте до 30 лет.
10 февраля 2009 года в Филиал Закрытого акционерного общества Управляющая компания "Сибирский Берег" в г. Владивосток был принят А. 07.04.1980 года рождения. На постоянное место жительства в г. Владивосток он приехал в 2007 году, до этого проживал в Республике Казахстан. В трудовой книжке первая запись о работе на территории Приморского края с 02.07.2007 по 30.09.2007, следующая запись - с 10.02.2009 и по настоящее время в ЗАО УК СБ.
В Постановлении Совета Министров РСФСР N 458 от 22 октября 1990 г. п. "е" сказано, что молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Но при этом в Постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 перечислены рабочие и служащие предприятий и учреждений, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР (за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также Койгородского и Прилузского районов Коми АССР).
Означает ли это, что А. не подпадает под категорию молодежи до 30 лет, которым северная надбавка начисляется ускоренно в льготном порядке?
Дополнительно просим Вас разъяснить, какие документы, подтверждающие право на северную надбавку, должны предоставлять при приеме на работу сотрудники (молодежь до 30 лет), и в каком порядке должна начисляться северная надбавка, если:
1) работник впервые вступает в трудовые отношения с работодателем и проживает в южных районах Дальнего Востока более 5 лет на 31.12.2004, непосредственно на момент устройства на работу;
2) если у работника в трудовой книжке есть записи о предыдущих местах работы в южных районах Дальнего Востока и он проживает в южных районах Дальнего Востока более 5 лет на 31.12.2004;
3) если у работника в трудовой книжке есть записи о предыдущих местах работы в южных районах Дальнего Востока и он проживает в южных районах Дальнего Востока менее 5 лет на 31.12.2004.
Ответ:ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 11 сентября 2009 г. N 10-1731-09-ОБ
На Ваш запрос Государственная инспекция труда в Приморском крае сообщает следующее:
Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" подпунктом "е" пункта 1 установлены процентные надбавки молодежи до 30 лет, в том числе и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 (согласно комментарию к Закону РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" - письмо Государственного Комитета РФ по социально-экономическому развитию Севера от 23 августа 1993 г. N 2028 - к указанным районам относятся и южные районы Дальнего Востока, в их числе и г. Владивосток) в следующем порядке:
молодежи до 30 лет, прожившей в южных районах Дальнего Востока не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате устанавливается в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы, но не свыше 30 процентов.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1012 начиная с 1 июня 1993 года трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.
На данный момент указанные правовые нормативные акты, содержащие нормы трудового права, не отменены в установленном порядке и являются действующими.
Работодатели вправе за счет собственных средств устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате своим работников, чем предусмотрено нормативными правовыми актами.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
1.Работник (до 30-ти лет) для получения процентной надбавки в размере 10% должен отработать шесть месяцев, еще шесть месяцев для следующей надбавки - 10 процентов и еще через шесть месяцев - 10 процентов, т.е. 30 процентов за 1.5 года работы, если он прожил в южных районах Дальнего Востока не менее 1 года и приступил к работе впервые.
2.Процентная надбавка к заработной плате работнику, прожившему в южных районах Дальнего Востока не менее одного года, начисляется в зависимости от общего стажа работы в южных районах Дальнего Востока: молодежи до 30-ти лет 30% за общий стаж работы 1,5 года, остальным работникам - 30% за общий стаж работы 5 лет.
3.Согласно п. 2.
При этом разъясняем, что г. Владивосток входит в южные районы Дальнего Востока, а не в Северные либо приравненные к ним местности.
А.после проживания не менее одного года в г. Владивостоке и стажа работы шесть месяцев имел право на процентную надбавку в размере 10% и последующие процентные надбавки должны начисляться в порядке, указанном в п. 1 (стаж работы суммируется).
Государственный инспектор труда
в Приморском крае
Р.М.БОЧАРОВА