Постановление от 26.12.2011 г № 2373
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 N 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", Уставом Находкинского городского округа администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 12.10.2010 N 2077 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства".
3.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет последовательность административных процедур и сроки их осуществления в процессе предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Регламент разработан в целях доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется любым заинтересованным лицам (далее - заявитель) по их запросу (заявлению) с соблюдением требований, установленных настоящим Регламентом.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства.
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) в лице функционального органа Администрации - управления культуры Администрации (далее - Управление) во взаимодействии с муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей "Детские школы искусств", "Детские художественные школы", "Городская детская хоровая школа" (далее - Учреждения) согласно перечню (приложение N 1).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителями информации об организации дополнительного образования в учреждениях культуры и искусства.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается в момент получения заявителями информации об организации дополнительного образования в учреждениях культуры и искусства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.4.2.Устное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону или лично осуществляется в день обращения заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (текст Закона опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
- Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (текст Закона опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 03.08.1998 N 31);
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 N 429 "Об утверждении положения об организации предоставления дополнительного образования на территории Находкинского городского округа" (текст решения опубликован в "Находкинском рабочем" от 04.10.2005 NN 141 - 142).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информация об организации дополнительного образования в муниципальных учреждениях культуры и искусства предоставляется по заявлению заявителя (приложение N 2).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, настоящим регламентом не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, когда предоставление запрашиваемой информации влечет нарушение законодательства о защите информации.
2.9.Данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Рабочее место специалиста оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
Кабинет специалиста оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.
2.12.2.Помещение для ожидания приема заявителями должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления для предоставления муниципальной услуги.
В помещении для ожидания приема, в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
а) блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
б) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Управления образования;
в) образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) настоящий Административный регламент.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения Управления.
Сведения о местонахождении Управления, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы прилагаются (приложение N 3) и размещаются:
- на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru);
- на информационном стенде в помещении Управления.
2.13.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3.Информирование заявителей организуется индивидуально или публично.
Публичное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения, путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru в разделе "Муниципальные услуги"), использования информационных стендов, оборудованных в доступном для получения информации помещениях Управления и Учреждениях.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.13.4.Письменное обращение о предоставлении информации по предоставлению муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В случае если представление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 30 дней со дня обращения заинтересованного лица.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Управления;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Управления.
Ответ на обращения не дается в случаях если:
- в обращении не указана фамилия заявителя;
- в обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.13.5.При ответах на телефонные звонки специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.13.7.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) специалистов при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) специалистов при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в судебном порядке.
2.14.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- получение заявления (поступление запроса) и его регистрация;
- рассмотрение заявления (запроса);
- поиск необходимой информации;
- выдача информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение N 4).
3.2.Получение и регистрация заявления.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение заявителей с предоставлением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Заявление, направленное заявителем в Управление (Учреждение), регистрируется в установленном порядке в Управлении (Учреждении) и направляется для принятия решения начальнику Управления (директору Учреждения).
При личном обращении заявителя специалист Управления (работник Учреждения), уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, проверяет личность заявителя и устанавливает предмет обращения. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 10 минут, действие совершается в присутствии заявителя.
3.3.Рассмотрение заявления.
Заявление поступает на рассмотрение начальнику Управления (директору Учреждения). Начальник Управления (директор Учреждения) рассматривает поступившее заявление и направляет его для исполнения специалисту Управления (работнику Учреждения) с резолюцией об исполнении.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.Поиск необходимой информации.
Специалист Управления (работник Учреждения), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, получив заявление с резолюцией начальника Управления (директора Учреждения) об исполнении, осуществляет поиск необходимой информации и формирует ответ заявителю.
Срок подготовки письменного ответа составляет не более 3 рабочих дней.
3.5.Выдача информации.
3.5.1.В случае обращения заявителя лично, ответ предоставляется ему сразу непосредственно на приеме у специалиста Управления (работника Учреждения).
Если нет возможности предоставить необходимую информацию сразу, то специалист Управления (работник Учреждения) должен разъяснить заявителю, когда будет готов ответ на заявление и выяснить удобную для заявителя форму ответа. При этом:
- при повторном личном обращении в Управление (Учреждение) назначается время следующего приема;
- при письменном информировании посредством почтовой связи выясняется почтовый адрес, куда будет направлен письменный ответ;
- при информировании посредством электронной связи через сеть Интернет выясняется адрес электронной почты.
3.5.2.Если заявление о предоставлении муниципальной услуги было направлено посредством почтовой связи, то специалист Управления (работник Учреждения) направляет письменный ответ заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.5.3.Если заявление о предоставлении муниципальной услуги было направлено посредством электронной связи через Интернет, то специалист Управления (работник Учреждения) направляет ответ по указанному в заявлении электронному адресу.
3.5.4.Срок данной административной процедуры не может превышать 10 дней.
3.6.После подписания письменного ответа на обращение ответ регистрируется в соответствующем журнале регистрации исходящей документации и направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Управления (Учреждения), или по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Управления (Учреждения).
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим деятельность Управления.
4.1.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется начальником Управления и курирующими данные вопросы специалистами, а также директорами Учреждений.
4.1.3.Мероприятия по контролю предоставления муниципальной услуги проводятся в форме проверок: плановых и оперативных. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Управления на текущий год. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Управление обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение прав и законных интересов получателей муниципальной услуги или для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
Для проведения проверок создается комиссия, число членов комиссии не может быть менее 3-х человек. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и содержатся предложения по их устранению. Акт (справка) подписывается начальником Управления, руководителем учреждения и членами комиссии.
4.2.Специалисты Управления, а также работники Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Решения и действия (бездействие) Управления (Учреждений) и должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядках.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалистов Управления (работников Учреждений), предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается на имя начальника Управления в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: cultur@nakhodka-city.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба на решение, принятое начальником Управления культуры администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904 г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на E-mail: admcity@nht.ru.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов Управления (работников Учреждений), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Управления (работников Учреждений);
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Управления (работников Учреждений). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов Управления (работников Учреждений) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10.Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.