Акт Думы Пограничного муниципального района от 26.12.2014 г № 51-МПА
Положение об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.2.Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 27.05.2014 N 136-ФЗ), 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом Пограничного муниципального района, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
2.1.Полномочия Думы Пограничного муниципального района:
- определение порядка участия организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- контроль за исполнением установленного порядка организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.К полномочиям администрации Пограничного муниципального района относится организация работ по:
- проведению мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения;
- поддержке в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, в порядке, установленном действующим законодательством;
- оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведению мероприятий по подготовке к эвакуации и эвакуация населения Пограничного муниципального района, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставлению населению убежищ;
- первоочередному обеспечению всем необходимым населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
- борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
- обеззараживанию населения, техники, зданий, территории Пограничного муниципального района и проведению других необходимых мероприятий;
- проведению первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и содействию в чрезвычайных ситуациях;
- подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пограничного муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
- осуществлению в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Пограничного муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечению своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- созданию, хранению, использованию и восполнению номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контролю за созданием, хранением, использованием и восполнением номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении.
К полномочиям администрации Пограничного муниципального района также относятся:
- обращение к органам исполнительной власти Приморского края при недостаточности собственных сил и средств;
- введение режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном нормативными правовыми актами;
- определение состава и структуры сил постоянной готовности;
- проверка готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
3.ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
3.1.В целях осуществления деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Пограничном муниципальном районе создается и функционирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ).
3.2.Координацию деятельности территориальной подсистемы осуществляет КЧС и ПБ, которая возглавляется первым заместителем главы администрации Пограничного муниципального района, председателем вышеуказанной комиссии.
3.3.Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ, определение их компетенции осуществляется нормативным правовыми актами администрации Пограничного муниципального района.
3.4.Руководителем гражданской обороны является глава Пограничного муниципального района.
4.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
4.1.Финансовое обеспечение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пограничного муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств является расходным обязательством администрации Пограничного муниципального района и осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете, на соответствующий финансовый год.
5.ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Пограничного муниципального района
Н.А.ТОДОРОВ