Приказ от 20.08.2013 г № 205
Об утверждении Административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
Во исполнение постановления Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 5 декабря 2012 года N 374-па "Об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края", в целях приведения нормативных правовых актов департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2.Признать утратившим силу приказ департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21 декабря 2010 года N 224 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению отдельных государственных услуг".
3.Отделу по проведению аукционов и учету расходов департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (Анциферова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
Н.С.СОКОЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по оказанию государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент) с физическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2.Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется физическим лицам.
Представитель заявителя - лицо, наделенное полномочиями представлять заявителя в установленном законодательством порядке.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Местонахождение департамента: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, тел./факс: 8 (423) 236-21-52 (приемная).
Адрес электронной почты: land@primorsky.ru.
График работы департамента:
Понедельник - четверг 9:00 - 18:00 час.
Пятница 9:00 - 17:00 час.
Перерыв 13:00 - 14:00 час.
1.3.2.Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги, осуществляется:
непосредственно в департаменте;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - МФЦ) (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе);
с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты (land@primorsky.ru);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе: на официальном сайте Администрации Приморского края: www.primorsky.ru, раздел "Департаменты" "Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края" (далее - Интернет-сайт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
1.3.3.Предоставление информации о государственной услуге осуществляется непосредственно в здании департамента на информационных стендах, в средствах массовой информации, а также с использованием телефонной и почтовой связи; электронной почты, посредством размещения информации о государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Приморского края: www.primorsky.ru, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и услуг (функций) Приморского края".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
2.3.Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю земельного участка на основании правоустанавливающих документов:
распоряжение департамента о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды земельного участка;
протокол о результатах аукциона и договор аренды земельного участка;
протокол о результатах аукциона и договор купли-продажи земельного участка;
отказ в предоставлении услуги.
Копии распоряжений изготавливаются в количестве, необходимом для хранения и регистрации права на земельный участок. Оригинал распоряжения остается на хранении в общем отделе департамента.
Договор заключается не менее чем в 3 экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
При предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства срок предоставления государственной услуги составляет:
для принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо для размещения сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка - 2 недели со дня поступления заявления;
для заключения договора аренды земельного участка на основании распоряжения департамента о предоставлении земельного участка без проведения торгов - 2 недели со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
для заключения договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка на основании протокола результатов аукциона - с победителем аукциона или единственным участником аукциона не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и не позднее, чем через 20 дней после дня проведения аукциона.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов";
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае";
Постановление Администрации Приморского края от 5 декабря 2012 года N 374-па "Об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги:
заявление о приобретении земельного участка по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае изменения фамилии, имени или отчества граждан (гражданина) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных);
документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
в случае изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота;
в случае резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
в случае наличия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
в случае наличия преимущественного права у другого арендатора на приобретение земельного участка;
в случае несоответствия испрашиваемого разрешенного использования земельного участка градостроительному зонированию, установленному правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа;
абзац исключен
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в срок не более 15 минут с момента его получения.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.
Для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для оказания государственной услуги документов, отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты департамента.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания государственной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя в департамент составляет не более 15 минут.
2.13.2.Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
размещения на официальном сайте департамента;
размещения на информационных стендах.
2.13.3.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.13.4.Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:
лично;
по телефону;
посредством электронной почты;
через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2.14.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1.При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявителем применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.14.2.Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
2.14.3.Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления услуги.
2.15.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
При предоставлении государственной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе 3 настоящего административного регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения в отношении поданного заявления:
о проведении информирования в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка, в установленных законом случаях;
о проведении торгов, в установленных законом случаях;
о подготовке, согласовании проекта распоряжения департамента о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является поступление заявления.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы заявителем представляются:
в департамент непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением;
в МФЦ;
через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
Прием заявления в бумажном виде и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера в срок не более 15 минут с момента его получения.
3.3.Рассмотрение заявления и документов и принятие решения в отношении поданного заявления
При рассмотрении заявления и документов специалист отдела по организации торгов и учету расходов, департамента проверяет:
полномочия заявителя, либо его представителя;
комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов;
наличие преимущественного права на приобретение земельного участка;
возможность предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина, имеющего преимущественное право на приобретение земельного участка, департамент принимает решение о предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка департамент может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Приморская газета", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте: www.primorsky.ru.
В случае, если по истечении месяца (30 календарных дней) со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, в двухнедельный срок со дня окончания приема заявлений департамент принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. На основании полученного распоряжения, гражданин обеспечивает формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Решение о проведении аукциона принимается в двухнедельный срок со дня получения отчета об определении начальной цены предмета аукциона в форме распоряжения департамента, в котором указываются все характеристики земельного участка, необходимые для проведения торгов.
Отдел по проведению аукционов и учету расходов департамента на основании решения о проведении торгов обеспечивает:
проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 22.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
направление запросов о предоставление технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение);
выполнение услуг по определению начальной цены предмета аукциона;
в двухнедельный срок подготовку и согласование проекта распоряжения департамента о существенных условиях аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
в недельный срок размещение извещения о проведении аукциона в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края", а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru;
прием заявок на участие в аукционе;
оформление протокола об определении участников аукциона;
уведомление заявителей о результатах рассмотрения поступивших заявок;
проведение торгов не ранее 30 дней со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов;
оформление протокола результатов торгов;
размещение извещения о результатах торгов в средствах массовой информации.
Отдел доходов и подготовки договоров департамента обеспечивает заключение договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка на основании протокола о результатах аукциона в сроки, указанные в пункте 2.4 настоящего регламента, а с единственным участником аукциона не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в соответствие с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" входит в компетенцию органов местного самоуправления Приморского края.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение должностными лицами положений настоящего регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Приморского края.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, осуществляется заместителем директора департамента, курирующим земельные отношения.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане.
Ежегодный план утверждается распоряжением директора департамента.
4.4.Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент обращения о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению руководителя Департамента.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в соответствии с разделом 1.3 настоящего административного регламента.
5.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.1 настоящего административного регламента.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
7) отказ департамента и (или) его должностного лица, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба на решения и действия (бездействия) департамента и его должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента, подается:
в департамент в письменной форме на бумажном носителе, через МФЦ;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Приморского края, департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалобы на решения, принятые директором департамента (его заместителем) подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес электронной почты департамента - land@primorsky.ru, адрес официального сайта Администрации Приморского края - www.primorsky.ru, Администрация, органы исполнительной власти, раздел "Департаменты", "Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края".
Личный прием проводится директором департамента (в его отсутствие - заместителем директора) по адресу: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12; г. Владивосток, ул. Светланская, 22.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.6.Жалоба подлежит регистрации в день поступления в департамент.
5.7.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент жалобы от заявителя.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.
Должностные лица департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента и должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, либо государственных гражданский служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.9.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.Действующим законодательством приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Уполномоченный орган или должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней гражданину, направившему ее, о недопустимости злоупотребления правом;
2) текст жалобы не поддается прочтению.
Жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствие с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу, в течение тридцати дней;
4) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14.В случае поступления в департамент жалобы, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации она передается департаментом на рассмотрение в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
6.АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗА НАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Нарушение должностным лицом либо государственным гражданским служащим департамента, осуществляющим деятельность по предоставлению государственной услуги, административного регламента предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, установленную Законом Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных нарушениях в Приморском крае.