Приказ от 26.03.2013 г № 227
Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение и организация выплаты государственных пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и организация выплаты государственных пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
2.Признать утратившим силу приказ департамента социальной защиты населения Приморского края от 25 мая 2012 года N 254 "Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и организация выплаты государственных пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
2.Отделу организационной работы и делопроизводства (Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента труда и социального развития Приморского края Н.Н. Лунь.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ; ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ЖЕНЩИНАМ,
ВСТАВШИМ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАННИЕ СРОКИ
БЕРЕМЕННОСТИ; ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ
РЕБЕНКА; ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО
УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и организация выплаты государственных пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее соответственно - регламент, государственная услуга) разработан для повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент), сотрудниками территориальных отделов труда и социального развития (далее - территориальный отдел) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей
Заявителями для получения государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Приморского края;
постоянно проживающие на территории Приморского края иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы.
2.1.Заявителями для получения пособия по беременности и родам являются:
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в том числе при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.
2.2.Заявителями для получения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, являются:
женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), в случае, если они были уволены в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
2.3.Заявителями для получения единовременного пособия при рождении ребенка является:
один из родителей либо лицо, его заменяющее, в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.
2.4.Заявителями для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются:
а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
б) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
в) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
2.5.От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом (далее - представители заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте и в территориальных отделах;
на информационных стендах, расположенных в территориальных отделах;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты: e-mail: sodef@primorsky.ru;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе) (при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии);
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края" (далее - Интернет-сайт);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Сведения о месте нахождении, почтовом адресе, часах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов, приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему регламенту.
Часы работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги:
начальник отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента - 8 (423) 241-26-73;
специалисты отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента - 8 (423) 241-13-17.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
Часы работы территориальных отделов:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
График приема документов от заявителей (представителей заявителей) в территориальных отделах:
понедельник - четверг - с 9-00 до 17-00.
абзац исключен
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет, в многофункциональном центре), а также на информационных стендах в территориальных отделах размещается следующая информация:
о месте нахождения, графике работы департамента и территориального отдела;
адрес Интернет-сайта;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента и территориальных отделов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категория граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 3 к настоящему регламенту).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей (представителей заявителей) в письменной форме или электронной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
При консультировании в электронной форме ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Государственная услуга - назначение и организация выплаты государственных пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется территориальными отделами.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами территориальных отделов.
При предоставлении государственной услуги департамент и территориальные отделы взаимодействуют: с органами государственной службы занятости населения, территориальными органами федеральной налоговой службы, территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, органами внутренних дел, органами опеки и попечительства, учреждениями исполнения наказаний, государственным учреждением Приморское казначейство, управлением Федеральной почтовой связи Приморского края - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России"), кредитными организациями.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение и организация выплаты государственного пособия по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия);
отказ в назначении пособия.
7.Сроки предоставления государственной услуги
7.1.Пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Выплата пособий осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
7.2.Единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный Закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1162 "О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
постановление Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края".
9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1 Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) должен представить самостоятельно:
а) для получения пособия по беременности и родам заявитель (его представитель) предоставляет в территориальный отдел:
заявление о назначении пособия по беременности и родам;
листок нетрудоспособности;
выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке;
б) для получения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, заявитель (его представитель) предоставляет в территориальный отдел:
заявление о назначении единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
справку из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности;
в) для получения единовременного пособия при рождении ребенка заявитель (его представитель) предоставляет в территориальный отдел:
заявление о назначении пособия при рождении ребенка;
справку о рождении ребенка (детей), выданную органами записи актов гражданского состояния; копию свидетельства о рождении ребенка, выданную консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенную в установленном порядке.
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение пособия трудовой книжки в заявлении о назначении пособия получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
выписку из решения об установлении над ребенком опеки (копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
копии документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копии удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев);
копии разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
г) для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель (его представитель) представляет в территориальный отдел:
заявление о назначении пособия по уходу за ребенком;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копию, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
документы, поименованные в абзацах 3 - 6 настоящего подпункта о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копию. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справку о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.4 настоящего административного регламента);
справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка, лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) о том, что она (он, они) не использует(ют) указанный отпуск и не получает пособия (для работающих);
копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копию удостоверения беженца - для беженцев;
копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2.4 настоящего административного регламента (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях).
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение пособия трудовой книжки в заявлении о назначении пособия получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу - для лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2.4 настоящего административного регламента;
справку с места учебы, подтверждающую, что лицо обучается по очной форме обучения, справку с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
Лица, указанные в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего административного регламента представляют копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке с предъявлением документа удостоверяющего личность и копий соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
свидетельства о смерти родителей;
решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;
заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
акта об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
свидетельства о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
9.2.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе:
а) для получения пособия по беременности и родам заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе в территориальный отдел следующие документы:
справку из органов государственной службы занятости населения о признании заявителя безработной;
решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
В случае обращения за назначением пособия по беременности и родам в территориальный отдел по месту фактического проживания заявителя либо по месту пребывания заявителя, к документам, указанным в настоящем пункте, заявитель (его представитель) вправе дополнительно представить справку из органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о том, что пособие не назначалось;
б) для получения единовременного пособия при рождении ребенка заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе в территориальный отдел следующие документы:
копии документов, подтверждающих статус, а также справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
В случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в территориальный отдел по месту фактического проживания заявителя либо по месту пребывания заявителя, к документам, указанным в настоящем пункте, заявитель (его представитель) вправе дополнительно представить справку из органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о том, что пособие не назначалось;
в) для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе в территориальный отдел следующие документы:
копии документов, подтверждающих статус, а также справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
справку из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
справку из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.
Для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего административного регламента:
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
В случае обращения лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2.4 настоящего административного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации (их представителей), за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в территориальный отдел по месту фактического проживания заявителя либо по месту пребывания заявителя, к документам, указанным в настоящем пункте, заявитель (его представитель) вправе дополнительно представить справку из органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о том, что пособие не назначалось.
Территориальные отделы запрашивают документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в случае, если документы, указанные в настоящем подпункте не представлены заявителем самостоятельно.
10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
11.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие одного из документов, указанных в пункте 9.1 настоящего административного регламента;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
лишение заявителей родительских прав;
выезд заявителя на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации.
12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления получателем государственной услуги в территориальный отдел не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема у специалиста при подаче заявления не более 20 минут.
14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги специалистом территориального отдела, ответственным за прием документов, не должно превышать 20 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей (представителей заявителей), заполнения заявлений о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания, в которых расположены департамент, территориальные отделы должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителей) в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение департамента, территориального отдела.
Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей (представителей заявителей).
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей (представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего административного регламента.
Места для ожидания заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
В помещениях, в которых располагаются места для ожидания, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов:
столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами территориального отдела в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении уведомления о приеме (отказе в приеме) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистом территориального отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом территориального отдела лично составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
доля заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
доля заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
доля заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
доля случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
доля случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
доля заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
доля обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
доля заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для назначения и организации выплаты пособия;
принятие решения о назначении пособия или об отказе в назначении и организации выплаты пособия;
организация выплаты пособия;
прекращение выплаты пособия.
18.Административная процедура - прием заявления и прилагаемых к нему документов
18.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления пособия, является обращение заявителя (представителя заявителя) в территориальный отдел по месту жительства, через многофункциональный центр с предоставлением документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента, которые заявитель (представитель заявителя) обязан предоставить самостоятельно на личном приеме, по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.
В заявлении, указываются:
наименование территориального отдела, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственной услуги (мать, отец, лицо, их заменяющее);
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственной услуги;
способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;
сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через его представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя заявителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью представителя заявителя с проставлением даты предоставления заявления.
Заявление и документы могут быть направлены в территориальный отдел заявителем (представителем заявителя) по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенных в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление и документы могут быть направлены в территориальный отдел заявителем (представителем заявителя) в форме электронных документов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также через многофункциональный центр.
При личном обращении в территориальный отдел заявителем или представителем заявителя представляется заявление о назначении пособия по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту.
При обращении в территориальный отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также через многофункциональный центр, заявителем или представителем заявителя представляется заявление на назначение пособия по форме согласно приложению N 5 к настоящему регламенту.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и департаментом.
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС2.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.
В случае если для назначения пособий необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением пособий заявитель (представитель заявителя) дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя (представитель заявителя) действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, назначающую пособие.
18.2.Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов (далее - расписка-уведомление).
Расписка-уведомление содержит следующую информацию:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата приема заявления с прилагаемыми документами;
количество принятых документов;
фамилия специалиста, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений;
дата обращения за результатом решения о назначении пособия;
фамилия, имя, отчество и телефон специалиста, у которого заявитель или представитель заявителя может узнать о стадии рассмотрения документов, вынесенное решение о назначении или об отказе в назначении пособия.
18.3.Расписка-уведомление при обращении заявителя или представителя заявителя:
выдается на личном приеме в день обращения;
направляется по почте в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) заявления и документов по почте;
направляется посредством электронного сообщения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу электронной почты, указанному заявителем или представителем заявителя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов.
В случае, если к заявлению, направленному по почте в территориальный отдел, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, территориальный отдел возвращает заявителю (его представителю) в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
18.4.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявление в базе данных территориального отдела, проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе. При отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе вводит сведения из представленных документов и осуществляет формирование представленных документов в социальный паспорт домохозяйства.
18.5.В случае если заявитель или представитель заявителя не представил в территориальный отдел самостоятельно документы, указанные в пункте 9.2 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием документов, передает заявление с приложенными документами специалисту, ответственному за направление запросов.
Специалист, ответственный за направление запросов формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги специалист в 6-дневный срок с даты регистрации заявления направляет следующие межведомственные запросы:
в органы социальной защиты населения - о назначении и не выплате пособия;
в Государственное учреждение Фонда социального страхования - об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении пособий за счет средств обязательного социального страхования;
в Управление государственной службы занятости населения - о невыплате пособия по безработице.
Межведомственные запросы направляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, через систему исполнения регламентов.
Уведомление о направлении запроса направляется заявителю или представителю заявителя в 10-дневный срок с даты регистрации заявления с прилагаемыми документами.
При получении сведений специалист, ответственный за направление запросов, вводит информацию из представленных документов в электронную базу данных территориального отдела, осуществляет формирование представленных документов в социальный паспорт домохозяйства. Сформированный социальный паспорт домохозяйства передается специалисту, ответственному за назначение пособия.
18.6.Общий срок административной процедуры - один рабочий день. При направлении запроса в государственные органы и учреждения - 18 рабочих дней.
18.7.Результатом административной процедуры по приему заявления с прилагаемыми к нему документами является регистрация заявления, формирование социального паспорта домохозяйства и передача специалисту, ответственному за назначение пособия.
19.Административная процедура - принятие решения о назначении или об отказе в назначении и организации выплаты пособия
19.1.Основанием для начала административной процедуры является получение сформированного паспорта домохозяйства специалистом территориального отдела, ответственным за назначение пособия.
Специалист территориального отдела, ответственный за назначение пособия:
проверяет право заявителя на получение пособия на основании документов, имеющихся в социальном паспорте домохозяйства;
при наличии права заявителя в автоматизированном режиме производит назначение пособия и готовит проект решения о назначении пособия;
при отсутствии права заявителя готовит проект решения об отказе в назначении пособия;
передает проект решения о назначении пособия или об отказе в назначении пособия начальнику территориального отдела на утверждение.
В случае принятия решения об отказе в назначении пособия, решение об отказе в назначении пособия направляется заявителю или представителю заявителя по почте или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в форме электронного документа, по адресу электронной почты, указанному заявителем или представителем заявителя в заявлении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
19.2.После утверждения решения о назначении пособия или об отказе в назначении пособия начальником территориального отдела решение заверяется печатью территориального отдела и приобщается в социальный паспорт домохозяйства. Копия решения об отказе в назначении пособия направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее дня следующего за днем его утверждения.
19.3.Процедура заканчивается передачей социального паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за организацию выплаты пособия, или передачей решения об отказе в назначении пособия для направления его заявителю либо его представителю посредством почтовой или электронной связи.
Общий срок административной процедуры - 4 рабочих дня.
Результат административной процедуры: принятие решения о назначении пособия или решения об отказе в назначении пособия и направление решения об отказе в назначении пособия заявителю или его представителю.
20.Административная процедура - организация выплаты пособия
20.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту территориального отдела, ответственному за организацию выплаты пособия, решения о назначении пособия.
Специалист территориального отдела, ответственный за организацию выплаты пособия, на основании решения о назначении пособия:
отражает в электронной базе данных территориального отдела сведения о невыплаченных суммах пособия за прошедший месяц на основании документов, представленных почтамтами ФГУП "Почта России" и кредитными организациями;
производит подготовку электронной базы данных территориального отдела к выплате с использованием программно-технического комплекса.
20.2.Документы на выплату формируются ежемесячно на основании заявок на выделение денежных средств краевого бюджета, направляемых в департамент.
Документы на выплату формируются автоматически с использованием программно-технического комплекса на бумажном носителе и магнитном носителе (электронные списки получателей), в соответствии с договорами, заключенными департаментом с кредитными организациями, с почтамтами ФГУП "Почта России".
20.3.Документы на выплату на бумажном носителе подписываются начальником территориального отдела.
В кредитные организации предоставляются электронные списки получателей пособия; в почтамты ФГУП "Почта России" - списки получателей пособия на бумажном носителе.
Общий срок административной процедуры - 7 рабочих дней.
Результат административной процедуры: предоставление списков получателей пособия почтамтам ФГУП "Почта России" и кредитным организациям.
21.Административная процедура - прекращение выплаты пособия
21.1.Основанием для начала административной процедуры по прекращению выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является поступление письменного заявления получателя пособия в департамент или территориальный отдел и информации о наступлении одного из следующих обстоятельств:
болезнь лица, получающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком, из-за которой он не может осуществлять уход за ребенком;
смерть ребенка;
трудоустройство заявителя, получающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
переезд заявителя на новое место жительство за пределы территории Приморского края.
Основания для прекращения выплаты пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка - действующим законодательством не предусмотрено.
Специалист территориального отдела, ответственный за назначение пособия, проверяет наличие обстоятельств, готовит проект решения о прекращении выплаты пособия и передает его начальнику территориального отдела на утверждение или подписание.
Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком оформляется распоряжением начальника территориального отдела.
21.2.Процедура заканчивается передачей социального паспорта домохозяйства специалисту, ответственному за выплату, и передачей решения о прекращении выплаты пособия в порядке делопроизводства для направления его заявителю.
Общий срок административной процедуры - 7 рабочих дней.
Результат административной процедуры: принятие решения о прекращении предоставления пособия.