Приказ от 04.06.2013 г № 473
Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации»
ВЫПЛАТЫ НЕТРУДОУСТРОЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, УВОЛЕННЫМ В
СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях приведения нормативных правовых актов департамента труда и социального развития Приморского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации".
2.Признать утратившими силу следующие приказы департамента социальной защиты населения Приморского края:
от 28 апреля 2012 года N 198 "Об утверждении администрации регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации";
от 8 августа 2012 года N 402 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Приморского края от 28 апреля 2012 года N 198 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации".
3.Отделу организационной работы и делопроизводства обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ
ВЫПЛАТЫ НЕТРУДОУСТРОЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ
С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) являются отношения, связанные с предоставлением ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации (далее - ежемесячная компенсационная выплата).
2.Описание заявителей, имеющих право взаимодействовать с департаментом при предоставлении государственной услуги
2.1.Заявителями государственной услуги являются нетрудоустроенные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице.
2.2.От имени заявителей взаимодействие с департаментом по вопросам предоставления государственной услуги могут осуществлять их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности (далее - представитель заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте и в территориальных отделах;
на информационных стендах, расположенных в территориальных отделах; с использованием средств телефонной связи, электронной почты: e-mail: sodef@primorsky.ru;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru. Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни);
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края" (далее - Интернет-сайт);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
Сведения о месте нахождении, почтовом адресе, часах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов, приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему регламенту.
Часы работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги:
начальник отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента - (423) 241-26-73;
специалисты отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамент: - 8 (423) 241-13-17.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
Часы работы территориальных отделов:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы территориальных отделов сокращается на один час.
График приема документов от заявителей (представителей заявителей) в территориальных отделах:
понедельник - четверг - с 9-00 до 17-00;
абзац исключен
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также на информационных стендах в территориальных отделах размещается следующая информация:
о месте нахождения, графике работы департамента и территориальных отделов;
адрес Интернет-сайта;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента и территориальных отделов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категория граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 4 к настоящему регламенту);
информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и специалистов департамента, должностных лиц и специалистов территориальных отделов.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей (представителей заявителей) в письменной форме или электронной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При консультировании в электронной форме ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Назначение ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом и территориальными отделами.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение ежемесячной компенсационной выплаты;
отказ в назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
7.Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 года N 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций";
Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2006 года N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации";
постановлением Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
9.1.Для предоставления государственной услуги заявитель либо его представитель вместе с заявлением самостоятельно предоставляет в территориальный отдел следующие документы:
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- трудовую книжку.
9.2.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе в территориальный отдел следующий документ:
- справку из службы занятости населения, подтверждающую, что женщина не получает пособия по безработице.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
11.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- назначение пособия по безработице;
- увольнение заявителя по собственному желанию;
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- лишение заявителя родительских прав.
12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления получателем государственной услуги лично не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема у специалиста при подаче заявления не более 15 минут.
14.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги специалистом территориального отдела, ответственным за прием документов, составляет 15 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания (строение), в которых расположены департамент, территориальные отделы должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей либо их представителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение департамента, территориального отдела.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей или их представителей.
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей либо их представителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего регламента.
Места для ожидания заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Места для ожидания также служат местом размещения текста настоящего регламента.
Кабинет для непосредственного приема заявителей либо их представителей должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым электронным базам данных, печатающим устройствам.
В помещениях, в которых располагаются места для ожидания, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель взаимодействует со специалистами территориального отдела в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении уведомления о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом территориального отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность личного взаимодействия заявителя с должностным лицом территориального отдела составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
доля заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
доля заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
доля заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
доля случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
доля заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
доля обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
доля заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
17.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре
17.1.При предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре административные процедуры, содержащиеся в разделе III регламента, выполняются специалистами многофункционального центра в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
18.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
18.1.При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством.
18.2.Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
18.3.Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная физическим лицом удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
19.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении государственной услуги либо принятие решения об отказе в назначении государственной услуги;
организация предоставления ежемесячной компенсационной выплаты;
прекращение предоставления ежемесячной компенсационной выплаты.
19.1.Административная процедура - прием заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в территориальный отдел по месту жительства с предоставлением заявления по форме согласно приложению N 3 к регламенту и документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента.
Заявление и документы могут быть направлены в территориальный отдел заявителем (представителем заявителя) по почте либо в форме электронных документов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров не ниже класса КС2.
Административная процедура осуществляется специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов.
Заявителю (представителю заявителя), обратившемуся с заявлением в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет не позднее одного рабочего дня направляется уведомление в письменной форме о назначении ему даты приема документов на указанный заявителем (представителем заявителя) адрес по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, на указанный заявителем (представителем заявителя) адрес электронной почты.
В уведомлении должны быть указаны дата, время, место куда заявитель (представитель заявителя) должен представить документы, указанные в пункте 9.1 настоящего административного регламента.
При представлении документов, указанных в подпункте 9.1 настоящего административного регламента, заявителем (представителем заявителя) лично специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, предлагает заявителю (его представителю), заполнить заявление.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов. В расписке - уведомлении указываются:
фамилия, имя и отчество заявителя (представителя заявителя);
дата приема заявления и представления документов;
количество принятых документов;
фамилия и подпись специалиста территориального отдела, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений;
дата обращения за результатом решения о предоставлении, либо об отказе предоставления денежной компенсации;
фамилия, имя, отчество и телефон специалиста территориального отдела, у которого заявитель (представитель заявителя) может узнать о стадии рассмотрения документов вынесенное решение о назначении или об отказе в назначении денежно компенсации.
Специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявление в базе данных территориального отдела, проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе. При отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе, вводит сведения из представленных документов и осуществляет формирование представленных документов в учетное дело (далее - социальный паспорт домохозяйства).
Общий срок административной процедуры со дня приема заявления и документов от заявителя (представителя заявителя), необходимых для предоставления государственной услуги, до их передачи специалисту территориального отдела, ответственному за назначение денежных компенсаций, - 2 дня.
Результат административной процедуры: прием и регистрация от заявителя (представителя заявителя) заявления и документов для назначения денежных компенсаций, передача сформированного социального паспорта домохозяйства в отделение - назначение выплат.
19.2.Административная процедура - получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия
Административная процедура включает в себя административное действие получению сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия.
В случае, если документ, предусмотренный пунктом 9.2 настоящего регламента, заявитель (представитель заявителя) не представил по собственной инициативе, сведения, указанные в этом документе, запрашиваются специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение 2-х дней с даты регистрации заявления, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Специалистом территориального отдела в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляются следующие межведомственные запросы:
в центр занятости населения по месту жительства (месту регистрации) заявителя о невыплате пособия по безработице.
При получении информации специалист территориального отдела приобщает полученные сведения в течение 1 дня в социальный паспорт домохозяйства и передается специалисту территориального отдела, ответственному за назначение ежемесячной компенсационной выплаты.
Общий срок административной процедуры - не более 5 дней.
Результат административной процедуры: передача сформированного социального паспорта домохозяйства для назначения ежемесячной компенсационной выплаты (отказа в назначении), дополненного документами, полученными в результате межведомственного взаимодействия.
19.3.Административная процедура - проверка специалистом территориального отдела представленных документов и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пособия
Основанием для начала административной процедуры является получение сформированного паспорта домохозяйства специалистом территориального отдела, ответственным за назначение пособия.
Специалист территориального отдела, ответственный за назначение пособия:
проверяет право заявителя на предоставление государственной услуги на основании документов;
при наличии права заявителя на государственную услугу в автоматизированном режиме производит назначение пособия и готовит в течение 3-х дней проект решения о назначении пособия, при отсутствии права заявителя - проект решения об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
передает проект решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты начальнику территориального отдела на подпись. Распоряжение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты подписывается начальником территориального отдела в течение - 2-х дней.
После подписания распоряжения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или об отказе в их назначении начальником территориального отдела, распоряжение заверяется печатью территориального отдела и приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты решение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется заявителю (представителю заявителя), второй приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
Процедура заканчивается передачей социального паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за выплату ежемесячной компенсационной выплаты, или передачей решения об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты в порядке делопроизводства для направления его заявителю (представителю заявителя).
Общий срок административной процедуры - 5 дней.
Результат административной процедуры: принятие решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или решения об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты и уведомление заявителей (представителей заявителей) о принятом решении.
19.4.Административная процедура - организация выплаты ежемесячной компенсационной выплаты
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту территориального отдела, ответственному за выплату ежемесячной компенсационной выплаты, паспорта домохозяйства с решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
Специалист департамента, ответственный за формирование сводного реестра, формирует на бумажных и электронных носителях реестры получателей государственной услуги, загружает реестр получателей в DBF-формате непосредственно в базу данных Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) для перечисления Министерством денежных средств в кредитные учреждения на лицевые счета получателей государственной услуги или на почтамты управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала ФГУП - "Почта России".
Общий срок административной процедуры - 3 дня.
Результат административной процедуры: предоставление сводного реестра получателей государственной услуги Министерству для перечисления денежных средств получателям государственной услуги.
19.5.Административная процедура - прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат
Основаниями для начала административной процедуры являются возникновение следующих обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты:
- назначение пособия по безработице;
- увольнение заявителя по собственному желанию;
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- лишение заявителя родительских прав.
Специалист территориального отдела, ответственный за назначение ежемесячной компенсационной выплаты, проверяет наличие обстоятельств, готовит проект решения о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты не позднее 3-х дней, и передает его начальнику территориального отдела на утверждение или подписание в течение рабочего дня.
Решение о прекращении ежемесячной денежной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, оформляется распоряжением начальника территориального отдела.
Результатом административной процедуры является прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
20.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенными административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами (далее - текущий контроль) осуществляется начальниками территориальных отделов.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам проверок начальники территориальных отделов дают указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.
21.Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановые. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, директор департамента принимает решения по устранению допущенных нарушений, по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также по подготовке предложений по изменению разделов настоящего регламента.
22.Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
23.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу
24.Решения и действия (бездействие) департамента (территориальных отделов), должностных лиц департамента (территориальных отделов), специалистов департамента (территориальных отделов), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
24.1.Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (представителя заявителя) представления документов и информации, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, за исключением отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным в пункте 11 настоящего регламента;
затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ департамента, территориального отдела, должностного лица департамента территориального отдела, или специалиста департамента, территориального отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставлении государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
24.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) департамента либо территориального отдела, должностного лица департамента либо территориального отдела, специалиста департамента либо территориального отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
непосредственно директору департамента, в его отсутствие - заместителю директора департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя);
непосредственно начальнику территориального отдела, в его отсутствие - заместителю начальника территориального отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 2 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя, либо представителя заявителя;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте, через многофункциональные центры. Адреса электронной почты департамента и его территориальных отделов содержатся в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему регламенту;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята на личном приеме заявителя, либо в судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) начальника территориального отдела, а также принимаемые начальником территориального отдела в ходе предоставления государственной услуги решения, подается заявителем непосредственно в департамент.
Личный прием проводится директором департамента каждый вторник с 16 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: (423) 226-72-96, начальником территориального отдела в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в приложении N 2 к настоящему регламенту.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 9 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
24.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
24.4.В случае если жалоба подана заявителем в орган исполнительной власти Приморского края, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
При поступлении жалобы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органом исполнительной власти Приморского края, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом исполнительной власти Приморского края, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
24.5.Жалоба должна содержать:
наименование департамента либо территориального отдела, должностного лица департамента либо территориального отдела, специалиста департамента либо территориального отдела, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента либо территориального отдела, должностного лица департамента либо территориального отдела, специалиста департамента либо территориального отдела.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее дня следующего за днем ее поступления в департамент (территориальный отдел).
24.6.Департамент (территориальные отделы) обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Приморского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб (в случае если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или с его участием).
24.7.Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента (начальником территориального отдела) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо жалобы в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы департамент (территориальный отдел) принимает решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении в соответствии с пунктом 24.9 настоящего регламента.
24.8.При удовлетворении жалобы департамент (территориальный отдел) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
24.9.Департамент (территориальный отдел) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
24.10.При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент (территориальный отдел) вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня его регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
24.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, директор департамента (начальник территориального отдела) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.