Постановление Администрация Уссурийского городского округа от 11.08.2011 г № 1910-НПА
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной (не разграниченной) муниципальной собственности»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 5 июня 2009 года N 648 "О проведении административной реформы в Уссурийском городском округе", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 27 января 2011 года N 206-НПА "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной (не разграниченной) муниципальной собственности" (прилагается).
2.Отделу информационного обеспечения и информационной безопасности аппарата администрации Уссурийского городского округа (Гаранин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
3.Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатька) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Р.М. Сяченкову.
Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБРАЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(НЕ РАЗГРАНИЧЕННОЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной (не разграниченной) муниципальной собственности" разработан в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности предоставления муниципальной услуги, информированности потребителей этой услуги о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги и повышения доступности муниципальной услуги.
1(1). Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимися землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе, образуются земельные участки, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным на предоставление земельных участков органом администрации Уссурийского городского округа при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
(п. 1(1) введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31.12.2013 N 4564-НПА)
1(2). Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги:
а) непосредственно в управлении градостроительства администрации Уссурийского городского округа.
Информация о месте нахождения и графике работы управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа:
местонахождение: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 58;
график работы: ежедневно с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.
Справочные телефоны: (8-4234) 32-03-66, 32-09-88, 32-19-04.
Адрес Интернет-сайта: adm-ussuriisk.ru.
Адрес электронной почты: geos2002@inbox.ru;
б) в муниципальном бюджетном учреждении Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг".
Информация о месте нахождения и графике работы муниципального бюджетного учреждения Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг":
местонахождение: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 91а;
график приема заявителей, за исключением праздничных дней:
понедельник - с 08-00 до 20-00 часов;
вторник - с 08-00 до 20-00 часов;
среда - с 08-00 до 20-00 часов;
четверг - с 08-00 до 20-00 часов;
пятница - с 08-00 до 20-00 часов;
суббота - с 08-00 до 13-00 часов.
Справочный телефон: (8-4234) 389-389.
Адрес электронной почты: ussurmfc.ru;
в) с использованием средств телефонной и почтовой связи;
г) с использованием электронной почты.
Вышеуказанная информация настоящего Регламента размещается: на стендах непосредственно в управлении градостроительства администрации Уссурийского городского округа, в муниципальном бюджетном учреждении Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг";
д) на Интернет-сайтах: adm-ussuriisk.ru, ussurmfc.ru.
Информирование заявителей по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа и на сайте муниципального бюджетного учреждения Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг".
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ). Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных сайтах администрации Уссурийского городского округа (http://adm-ussuriisk.ru/), путем использования информационных стендов.
Информирование осуществляется на русском языке.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги - "Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной (не разграниченной), муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
4.Наименование органов администрации Уссурийского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Уссурийского городского округа, в лице уполномоченного органа - управления градостроительства администрации Уссурийского городского округ (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченному органу при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате представления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные решением Думы Уссурийского городского округа. Документы не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
5.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения об образовании земельного (земельных) участка (участков);
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги заканчивается выдачей заявителю постановления администрации Уссурийского городского округа об образовании земельных (земельного) участка из земель, находящихся в государственной (не разграниченной) или муниципальной собственности, либо направление заявителю письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
6.Срок предоставления муниципальной услуги:
Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности, - 30 дней с момента подачи заявления;
отказ в образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности, - 30 дней со дня подачи заявления.
7.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
а) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
в) Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
г) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
д) Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
е) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
ж) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
з) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
и) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
к) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
м) Решение Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 23 декабря 2003 года N 513 "О нормах предоставления земельных участков в собственность гражданам в муниципальном образовании г. Уссурийск и Уссурийский район.
8.Исключен
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
9(1). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
При обращении за получением муниципальной услуги заявитель самостоятельно должен предоставить следующие документы:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги.
В заявлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество заявителя и его представителя (если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
характеристика земельного участка (местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное использование, кадастровые номера земельных участков, из которых образуются земельные участки и кадастровые номера образуемых земельных участков; реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки (при наличии таких документов); реквизиты документации по планировке территории, реквизиты договора о развитии застроенной территории, вид права на земельные участки, сведения о правообладателях земельных участков (в случае, если в соответствии с действующим законодательством, образование земельных участков должно осуществляться с учетом документов по планировке территории);
дата, подпись;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) согласие в письменной форме об образовании земельных участков землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также на основании решения суда.
Заявитель при подаче заявления, прилагает к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
9.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При обращении за получением муниципальной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), выписка из реестра юридических лиц (для юридических лиц);
б) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
в) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки;
г) документация по планировке территории.
Заявитель вправе предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при рассмотрении об образовании земельных участков.
(п. 9(2) введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31.12.2013 N 4564-НПА)
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявителем представлен неполный комплект требуемых документов;
б) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
в) заявителем представлены документы, не отвечающие установленным требованиям;
г) представление заявления, не подписанного заявителем (включая электронный способ подписи).
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) земельный участок не находится в муниципальной собственности либо не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена;
б) образование земельного участка путем раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;
в) образование земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
г) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
д) перераспределение земельных участков в соответствии со статьей 11.7 Земельного кодекса;
е) исключен
ж) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приостановления муниципальной услуги является заявление заявителя о приостановления муниципальной услуги сроком на 1 месяц.
13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги, оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
15.Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
16.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для приема заявлений размещаются информационные стенды. Помещение для приема заявлений оборудовано системой звукового информирования и электронной системой управления очередью. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 5 минут.
Места предоставления муниципальной услуги оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
Помещение оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Созданы условия для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченными физическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входа в целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) информированность заявителей о муниципальной услуге;
б) наглядность форм предоставляемой информации;
в) комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
г) вежливость и тактичность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
д) компетентность персонала;
е) оперативность и профессиональная грамотность персонала;
ж) достоверность предоставляемой информации;
з) четкость в изложении информации;
и) полнота информирования;
к) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги специалист, обеспечивающий ее предоставление, взаимодействует с заявителем:
при личном обращении заявителя в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу - не более 2 раз.
Продолжительность взаимодействия с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, составляет 15 минут.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
лично;
по телефону;
посредством электронной почты.
18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в муниципальном бюджетном учреждении Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг" (далее - Муниципальное учреждение) административные процедуры, описанные пунктами 21, 24 настоящего Регламента, выполняются специалистами Муниципального учреждения в рамках, заключенного соглашения о взаимодействии.
19.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
20.Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием от заявителя документов, указанных в пункте 9 административного регламента и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия;
б) оценка документов на соответствие действующему законодательству РФ и настоящего Регламента, подготовка проекта решения и принятие решения в форме постановления администрации Уссурийского городского округа об образовании земельных участков либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) исключен
г) выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
21.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за прием документов от заявителя, является специалист, уполномоченный проводить прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя физического лица, юридического лица действовать от имени физического лица, юридического лица;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Прием документов в этом случае не производится.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 10 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием документов, вносит в программно-технический комплекс запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема;
общее количество документов и общее число листов в документах;
данные о заявителе;
наименование муниципальной услуги;
способ получения результата услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
порядковый номер записи в программно-техническом комплексе;
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
количество листов в каждом экземпляре документа;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
дата обращения за результатом предоставления муниципальной услуги;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в программно-техническом комплексе, а также его подпись.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр с подписью заявителя, помещает в дело с пакетом документов и фиксирует факт приема документов в программно-техническом комплексе.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 9(1) административного регламента, Муниципальным учреждением выполняется межведомственный запрос.
Должностное лицо Муниципального учреждения в день поступления от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги, направляет межведомственный запрос, с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или альтернативным способом, определенным в Соглашении с соответствующим ведомством, являющегося поставщиком сведений.
Должностным лицом Муниципального учреждения, ответственным за направление межведомственного запроса, является специалист, уполномоченный осуществлять межведомственный запрос.
Документы и информация, необходимая при предоставлении муниципальной услуги, запрашивается должностным лицом Муниципального учреждения в электронной форме через системы органов, предоставляющих государственные услуги.
В межведомственном запросе получателем информации, необходимой для предоставления услуги, является уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу.
В случае отсутствия технической возможности по направлению межведомственного запроса в электронном виде, запросы направляются специалистами уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
При этом Муниципальное учреждение не позднее рабочего дня следующего за днем поступления от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги, отправляет результат заявителю электронным письмом по указанному в заявлении электронному адресу.
22.Оценка документов на соответствие действующему законодательству и подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо проекта решения об отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной, документов, принятых от заявителя.
Должностным лицом, ответственным за оценку документов на соответствие действующему законодательству и за подготовку проекта решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги, является специалист, уполномоченный проводить оценку документов на соответствие действующему законодательству и подготавливать проект решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проекта решения по заявлению).
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
При установлении фактов, указанных в пункте 12 Регламента (далее - наличия препятствий) специалист, являющийся ответственным за подготовку проекта решения по заявлению:
формирует уведомление, в котором указывается:
перечень препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, содержание выявленных недостатков, а также меры по их устранению, срок устранения препятствий - до 30 дней.
Специалист, являющийся ответственным за подготовку проекта решения по заявлению:
а) в случаях когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
б) в случаях когда недостающие документы (дополнительная информация), указанные в пункте 9 Регламента, могут быть получены без помощи заявителя, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов.
При этом предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок - 30 дней.
В случае отсутствия препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги либо после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку проекта решения по заявлению, готовит проект решения о предоставлении услуги и направляет специалисту, ответственному за проведение экспертизы проекта решения о предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за проведение экспертизы).
Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
В случае если не устранено препятствие для предоставления муниципальной услуги, а также, в случае выявления иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, специалист, ответственный за подготовку проекта решения по заявлению, готовит решение об отказе в предоставлении услуги и направляет специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
В решении об отказе указывается основание в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
23.Проведение экспертизы проекта решения по заявлению, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту, ответственному за проведение экспертизы.
Специалист, ответственный за проведение экспертизы:
а) рассматривает проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги на предмет соответствия его действующему законодательству;
б) направляет проект решения о предоставлении муниципальной услуги для согласования в органы администрации Уссурийского городского округа;
в) направляет проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги для подписания уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок экспертизы проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, согласования проекта решения о предоставлении муниципальной услуги в органах администрации Уссурийского городского округа и подписания решения о предоставлении муниципальной услуги - 25 календарных дней.
Максимальный срок экспертизы проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и срок подписания - 3 календарных дня.
После принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятия решения о предоставлении муниципальной услуги решение направляется специалисту, ответственному за отправку документов заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
24.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, постановления администрации о предоставлении земельного участка, решения об отказе в предоставлении услуги.
Должностным лицом, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, является специалист, уполномоченный выдавать результаты предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за выдачу результата, при обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги, производит следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя или его представителя, полномочия представителя заявителя;
б) регистрирует обращение заявителя в программно-техническом комплексе;
в) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в документах, в получении решения (отказа) и иных документов на экземпляре расписки о приеме документов;
г) выдает документы заявителю, оставшиеся документы передаются в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела) и передаются в архив;
д) максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
В случае если в течение 3-х дней после срока обращения заявителя за результатом, указанного в расписке о приеме заявления, заявитель не обращается за результатом услуги, специалист направляет по почте по указанному в заявлении адресу письменное уведомление о необходимости получить результат услуги с указанием максимального (месячного) срока возможности такого получения.
Если по истечении срока, указанного в уведомлении, заявитель не обращается за результатом услуги, специалист, ответственный за выдачу результата, отправляет документы в адрес заявителя заказным письмом.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
25.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
26.Ответственность специалистов за исполнение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, отвечает:
а) за соблюдение сроков и порядка приема документов;
б) за правильность регистрации заявления;
в) за правильность определения оснований для отказа в приеме документов.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения по заявлению, отвечает: за правильность оформления, соблюдение сроков и порядка подготовки проектов решений об образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за экспертизу проекта решения, отвечает:
а) за соответствие проекта решения действующему законодательству;
б) за соблюдение сроков и порядка проведения экспертизы.
Специалист, ответственный за выдачу документов, отвечает: за соблюдение сроков и порядка выдачи постановления администрации Уссурийского городского округа об образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности, или отказа в образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной (неразграниченной) или муниципальной собственности.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, отвечают за организацию работы по своевременной и качественной подготовке решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
27.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, указанными в пункте 25 Регламента, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов.
28.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в пункте 25 Регламента. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы); внеплановые - по обращению заявителя.
29.Персональная ответственность специалистов, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
30.Граждане, объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, направляют в уполномоченный орган администрации письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего Регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.