Постановление от 31.01.2011 г № 29-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям Пожарского муниципального района муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей „Детско-юношеская спортивная школа“»
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации Пожарского муниципального района Приморского края в соответствие с действующим законодательством, во исполнение постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 13.11.2009 N 432 "Об утверждении Положения о Реестре муниципальных услуг Пожарского муниципального района и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пожарского муниципального района, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям Пожарского муниципального района муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (далее - административный регламент).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Победа", разместить на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края (управление делами администрации Пожарского муниципального района).
3.Контроль за исполнением утвержденного настоящим постановлением административного регламента возложить на начальника управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Пожарского муниципального района В.Я. Коляда.
Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ
ШКОЛА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Пожарского муниципального района муниципальной услуги "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников образовательного процесса, определения последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Настоящим административным регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей" муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Пожарского муниципального района (далее - муниципальная услуга) в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, ее оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица:
- родители или иные законные представители (опекуны, попечители, приемные родители) несовершеннолетних детей, обратившиеся в учреждение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители);
1.2.2.Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 5 до 18 лет. В группах спортивного совершенствования получателями муниципальной услуги могут являться обучающиеся в возрасте до 21 года, если это предусмотрено Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Пожарного муниципального района.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Пожарного муниципального района (далее - Учреждение);
- в управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации Пожарского муниципального района Приморского края (далее - Управление культуры).
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- посредством телефонной связи;
- на информационных стендах в Учреждении, предоставляющем муниципальную услугу;
- в средствах массовой информации;
- иным, не запрещенным законом способом.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края - www.apmrpk.ru).
1.3.2.Место нахождения Учреждения: 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 2.
График работы Учреждения: понедельник - пятница 08.60 - 20.00, суббота, воскресенье, дни государственных праздников - выходные дни.
Адрес электронной почты Учреждения: sambosport@mail.ru.
Телефоны Учреждения: 8 (42357) 20-9-14, 36-8-40.
Местонахождение Управления культуры: 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, 4 микрорайон, 2.
График работы Управления культуры: понедельник - пятница 08.00 - 17.00, перерыв 12.00 - 13.00, суббота, воскресенье, дни государственных праздников - выходные дни.
Адрес электронной почты Управления культуры: uksm@inbox.ru, odmks2004@mail.ru.
Телефоны Управления культуры: 8 (42357) 33-5-82, 33-5-07, телефон/факс 8 (42357) 36-2-90.
1.3.3.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должна содержаться следующая информация:
- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
- адрес Учреждения, контактные телефоны;
- график работы Учреждения, фамилии, имена, отчества административного персонала;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках и времени предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Также заинтересованные лица могут получить устную консультацию по интересующим вопросам относительно деятельности Учреждения непосредственно у должностного лица (директор, тренер-преподаватель) лично либо по телефону. Все консультации являются бесплатными.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Реализация образовательных программ дополнительного образования детей.
2.2.Наименование исполнителя муниципальной услуги
2.2.1.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Учреждение, подведомственное Управлению культуры.
2.2.2.Уполномоченным органом администрации Пожарского муниципального района, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, является Управление культуры.
2.2.3.Организациями, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу, являются лечебно-профилактические медицинские учреждения, находящиеся в Пожарском муниципальном районе, осуществляющие выдачу справок о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в Учреждении по выбранному виду спорта.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является освоение получателем образовательных программ дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги может являться присвоение спортивного разряда с выдачей зачетной классификационной книжки спортсмена.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента заключения договора между Учреждением и заявителем и до отчисления получателя муниципальной услуги из Учреждения.
Сроки предоставления услуги устанавливаются исполнителем в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (учебно-тренировочными программами). Срок обучения - установлен выбранной образовательной программой.
Набор учащихся в Учреждение осуществляется в два этапа: с 20 апреля по 15 июня и с 15 августа по 15 сентября.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). СанПиН 2.4.4.1251-03", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 1 апреля 2003 года;
Уставом Пожарского муниципального района;
решением Думы Пожарского муниципального района от 27.09.2011 N 73-НПА "Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) в Пожарском муниципальном районе";
Уставом Учреждения.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении ребенка, паспорта (при достижении возраста 14-ти лет);
- медицинскую справку о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в Учреждении по выбранному виду спорта.
При предоставлении перечисленного пакета документов заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя и его права на представление интересов несовершеннолетнего (распорядительный документ об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним - для обозрения). Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом, либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществлений действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми, актами Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание и др.);
2.9.2.Предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.9.3.Отсутствие свободных мест в Учреждении. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача полного пакета документов возможна при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
- возраст поступающего не соответствует возрасту, предусмотренному пунктом 1.2.2 настоящего административного регламента;
- отсутствуют свободные места в учреждении;
- отсутствуют либо не соответствуют документы, подтверждающие право на предоставление муниципальной услуги, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Принятое Учреждением решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
При отказе в предоставлении муниципальной услуги документы могут быть возвращены заявителю на основании его заявления.
Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по инициативе заявителя в случаях:
- наличия заявления заявителя о прекращении получения им муниципальной услуги;
- предоставления заявителем документов (медицинская справка о состоянии здоровья, смена места жительства и т.п.), являющихся основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги, по инициативе Учреждения в случаях:
- грубого и неоднократного нарушения Устава Учреждения;
- грубого и неоднократного нарушения Правил поведения учащихся Учреждения;
- если получатель муниципальной услуги систематически не выполняет учебные планы и пропускает занятия по неуважительной причине. Неуважительной считается причина, не подтвержденная документом: медицинской справкой, запиской родителей (законных представителей);
- нанесения порчи имуществу и оборудованию Учреждения;
- нарушения порядка внесения платы за обучение, обозначенного в договоре о предоставлении муниципальной услуги.
Учреждение незамедлительно должно проинформировать заявителя в случае выявления вышеуказанных причин, которые могут привести к прекращению предоставления муниципальной услуги по инициативе Учреждения.
Отказ в предоставлении, прекращение (приостановление) предоставления муниципальной услуги по инициативе Учреждения заявители, могут обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление муниципальной услуги осуществляется частично платно на основании "Порядка формирования размера, взимания и учета компенсационных доплат (средства родителей, законных представителей) за оказание муниципальных услуг в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Пожарского муниципального района Приморского края", утвержденного нормативным правовым актом Думы Пожарского муниципального района от 29 апреля 2014 года N 243-НПА.
С размером компенсационной доплаты и условиями предоставления льгот можно ознакомиться на информационных стендах, размещенных в Учреждении.
Родители (законные представители) обязаны вносить ежемесячно компенсационную доплату за муниципальную услугу в сроки, установленные в договоре о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении документов заявителями - 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме
2.15.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится одновременно с подачей заявления.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном для учебно-тренировочного процесса здании и помещении, доступном для населения, обеспеченном всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.
Обязательное наличие стандартной вывески с наименованием муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей.
Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, и предоставление услуг получателям в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Учреждения.
Помещения Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, спортинвентарем, столами, стульями, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг и безопасность пребывания обучающихся и персонала.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (при предъявлении документов, подтверждающих их принадлежность к указанной категории лиц);
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края www.apmrpk.ru.
2.17.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие установленным требованиям и удовлетворенность потребителей, своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
- выполнение плана приема согласно контрольным цифрам приема;
- сохранность контингента обучающихся;
- соблюдение прав получателей муниципальной услуги, установленных законодательством;
- отсутствие обоснованных жалоб.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронном виде отсутствует.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления от заявителя в Учреждение с прилагаемым комплектом документов;
- заключение договора о предоставлении муниципальной услуги с заявителем, последующее зачисление получателя муниципальной услуги приказом Учреждения;
- предоставление муниципальной услуги.
3.2.Административная процедура - прием и регистрация заявления от заявителя в Учреждение с прилагаемым комплектом документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Учреждение (в часы приема, определенные Учреждением).
3.2.2.Заявитель подает заявление о приеме ребенка по образцу, установленному Учреждением, и предоставляет документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента. Заявление должно быть подано в письменной форме, допускается машинописное оформление заявления. Документы предоставляются директору Учреждения в сроки, установленные Учреждением, как правило, в период набора учащихся, указанный в п. 2.4 настоящего административного регламента.
3.2.3.Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в Учреждение при наличии условий соответствующего профиля и с согласия заявителей.
3.2.4.Должностное лицо, принявшее заявление и пакет документов, обязано зарегистрировать его в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня. Зарегистрированный пакет документов хранится в папке принятых заявлений за текущий год до последующей передачи его тренерскому совету для рассмотрения и принятии решения о сроке прохождения получателем муниципальной услуги вступительных испытаний.
3.2.5.Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Административная процедура - заключение договора о предоставлении муниципальной услуги, последующее зачисление получателя муниципальной услуги приказом Учреждения
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя с условиями обучения, после чего между Учреждением и заявителем заключается договор о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах, один из которых хранится в Учреждении, второй находится у заявителя муниципальной услуги.
На основании заключенного договора получатель муниципальной услуги зачисляется в Учреждение приказом директора в течение трех дней.
При подписании договора администрация учреждения обязана ознакомить заявителя с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении дополнительного образования детей.
3.4.3.Результатом административной процедуры является зачисление получателя муниципальной услуги в Учреждение.
3.5.Административная процедура - предоставление муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение договора на оказание муниципальной услуги между учреждением и заявителем.
3.5.2.После заключения договора у получателя наступает право на получение муниципальной услуги в соответствии с образовательными программами и режимом работы, установленными в учреждении.
В процессе оказания муниципальной услуги работники Учреждения обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.5.3.Порядок предоставления муниципальной услуги (образовательный цикл) определяется действующим законодательством, Уставом и учебными планами Учреждения. Учебные планы Учреждения составляются на основе Типового плана-проспекта учебной программы для спортивных школ (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ и УОР), утвержденного приказом Госкомспорта России N 390 от 28 июня 2001 г., Положения о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) и специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва (СДЮШОР), утвержденного Госкомспортом России и Минздравом России, а также Нормативно-правовых основ, регулирующих деятельность спортивных школ N 96-ИТ от 25 января 1995 г. Учебные планы разрабатываются тренерским советом и утверждаются директором до начала учебного года.
3.5.4.Занятия начинаются и заканчиваются в сроки, установленные с учетом режима занятий в общеобразовательных школах. Учебный год начинается 1 сентября текущего года и заканчивается в мае последующего года. Учебный год делится на 4 четверти с перерывом на осенние, зимние и весенние каникулы. Учебный процесс организуется с учетом распорядка работы общеобразовательных школ.
Ежедневное количество, продолжительность и последовательность учебных занятий устанавливаются расписанием, утвержденным директором Учреждения. Расписание занятий размещается на информационных стендах Учреждения.
3.5.5.Обучение в Учреждении основывается на реализации этапов многолетней спортивной подготовки (спортивно-оздоровительный, начальной подготовки, учебно-тренировочный, спортивного совершенствования, высшего спортивного мастерства в соответствии с уставом.
Перевод обучающихся (в том числе досрочно), в группу следующего года обучения или этапа спортивной подготовки, проводится решением тренерского совета на основании стажа занятий, выполнения контрольно-переводных нормативов по общей и специальной физической подготовке, а также заключения врача (медицинской комиссии).
3.5.6.В процессе оказания муниципальной услуги работники Учреждения обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги работники Учреждения следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества предоставления муниципальной услуги получателю муниципальной услуги.
3.5.7.Результатом административной процедуры является выдача квалификационных книжек установленного образца, заверенных печатью Учреждения, в случае выполнения спортивных разрядов.
3.6.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к административному регламенту.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим административным регламентом и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушении прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют Управление культуры, директор Учреждения. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей и заявителей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения.
4.2.2.Формой контроля за полнотой и качеством предоставления должностными лицами Учреждения муниципальной услуги является осуществление плановых и внеплановых проверок.
4.2.3.Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и предоставление должностными лицами Учреждения муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.4.Основаниями для принятия решений о проведении внеплановых проверок по контролю за предоставлением муниципальной услуги в Учреждении являются:
- обращение физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, на качество предоставления муниципальной услуги;
- необходимость проверки исполнения распорядительных документов, предписаний, требований.
4.2.5.При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Управления культуры, с учетом периодичности комплексных проверок - один раз в три года, тематических - согласно плану работы Управления культуры на календарный год и на основании приказов.
4.2.6.Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Директор Учреждения организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности персонала, осуществляет контроль их исполнения, принимает меры к совершенствованию форм и методов образовательной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3.2.В случае выявления в результате осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги нарушений прав получателя муниципальной услуги или несоответствия норм и правил образовательного процесса, привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организации
4.4.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Управления культуры, Учреждения с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов получателей при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.4.В тридцатидневный срок с момента поступления обращения от граждан, их объединений или организаций о нарушении их прав и законных интересов, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1.В случае если заявитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые в ходе исполнения регламента, в досудебном порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации обращения заявителя;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.6 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Приморского края, муниципальными правовыми актами.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1.Оснований для приостановления в рассмотрении жалобы (претензии) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.3.2.В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3.3.Администрация при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.4.В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.5.В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, директор Учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3.6.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующие инстанции.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная в Управление культуры, Учреждение.
5.4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Пожарского муниципального района Приморского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3.Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя и отчество, должность должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель делает вывод о незаконности и (или) необоснованности решения и (или) действия (бездействия) Учреждения предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо копии таких документов.
5.4.4.При рассмотрении жалобы директор Учреждения рассматривает:
- документы, представленные заявителем;
- материалы и объяснения, представленные должностным лицом;
- результаты исследований, проверок.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1.Заявитель вправе получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Учреждения, предоставляет муниципальную услугу;
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- о месте размещения на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края, в информационно-коммуникационной сети Интернет справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
5.5.2.При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе и в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6.Органы, учреждения, должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1.Жалоба направляется на имя начальника Управления культуры, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
5.7.Сроки Рассмотрения жалобы
5.7.1.Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1.Решение по жалобе на решение, действия (бездействие) должностного лица Учреждения принимает начальник Управления культуры.
5.8.2.По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления культуры принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.8.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.2 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.4.В случае установления в ходе и по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме, направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.8.5.Решение начальника Управления культуры оформляется в письменной форме.
Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты изготовления в полном объеме, но не позднее 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
5.8.6.Действия должностных лиц по исполнению решения начальника Управления культуры должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок их совершения.