Письмо от 22.05.2009 г № 2160-12/06
Об оплате выходных дней, приходящихся на дни приезда/выезда в/из командировки
Вопрос:Организация, в которой я работаю, направляет меня в командировку в г. Москву по приказу с 19.03.2009 по 22.03.2009 (4 дня), причем 21 и 22 марта приходятся на субботу, воскресенье. Я работаю на данном предприятии по графику 5-дневной рабочей недели, т.е. суббота и воскресенье - выходные дни. Согласно билета вылет из Москвы 21.03.2009, прилет во Владивосток - 22.03.2009. (из-за разницы в часовых поясах). Заседание в г. Москве у меня проходило 20.03.2009, т.е. 21 и 22 марта я находилась в пути. В командировочном удостоверении указаны следующие даты: выбытие из г. Москвы - 21.03.2009, прибытие в г. Находка - 22.03.2009. На работу я вышла в понедельник 23 марта.
Бухгалтерия нашего предприятия оплатила мне суточные за 4 дня командировки и 2 дня (19, 20 марта) по среднему заработку. Суббота и воскресенье остались неоплаченными. Ссылаются на пункт 9 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного Постановлением Правительства РФ 13.10.2008 N 749, в котором сказано, что средний заработок сохраняется за дни нахождения в пути по графику работы, установленному в командирующей организации, а у меня установлен 5-дневный график работы.
С данными выводами я не согласна, т.к. согласно п. 4 вышеуказанного положения срок командировки у меня 4 дня, а согласно п. 5 оплата труда работника в случае привлечения его в выходные дни производится в соответствии с трудовым законодательством, т.е. в двойном размере.
В коллективном договоре каких-либо пунктов, разъясняющих порядок оплаты выходных дней, приходящихся на день приезда/выезда в/из командировки, не содержится.
Как должны оплачиваться выходные дни, приходящиеся на дни приезда/выезда в/из командировки? Если должны оплачиваться, то на основании каких документов (например, приказа отдела кадров об объявлении этих дней рабочими или других документов)?
Ответ:ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 22 мая 2009 г. N 2160-12/06
На Ваше обращение Государственная инспекция труда в Приморском крае сообщает следующее:
Да, действительно, согласно пункта 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749, оплата труда работников в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством, т.е. в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), но это правило относится конкретно к оплате труда в выходные или нерабочие праздничные дни.
Обращаем Ваше внимание на то, что в указанном Положении о командировках нет нормы, конкретно определяющей порядок компенсации дней нахождения в пути в случае, если работник выезжает в командировку либо возвращается из командировки в выходной день.
В настоящее время не отменена ранее действовавшая Инструкция о служебных командировках в пределах СССР от 7 апреля 1988 г. N 62, согласно которой работнику за дни нахождения в пути, приходящиеся на выходные, предоставлялись отгулы.
По нашему мнению, работодатель вправе применять как норму, установленную пунктом 5 Положения... об оплате в двойном размере за дни нахождения в пути, которые приходятся на выходные дни работника, направленного в командировку, так и применять положения Инструкции N 62 о предоставлении за эти дни отгулов.
Так как трудовым законодательством не решен вопрос оплаты дней нахождения в пути при выезде и возвращении из командировки, которые приходятся на выходные дни работника, направленного в командировку, и работодатель в добровольном порядке отказывается произвести оплату либо предоставить дни отгула, необходимо обращаться с заявлением в суд для решения этого вопроса.
При этом поясняем Вам, что данное письменное разъяснение Государственной инспекции труда не является официальным документом, а относится к разряду консультаций. Официальные разъяснения по применению положений Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, вправе давать только уполномоченный орган исполнительной власти (в настоящее время ими являются Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а также соответствующие судебные органы, в частности, Пленум Верховного суда РФ).
Государственный инспектор труда
Р.М.БОЧАРОВА