Решение Приморского УФАС России от 22.04.2009 г № 87-09/З
О возвращении жалобы без рассмотрения, так как жалоба была подана по истечении срока, установленного законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - зам. руководителя управления;
Члены комиссии:
Слесарева Л.А. - начальник отдела контроля размещения заказов;
Шпаковская Н.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Подкорытова М.Г. - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО "Востокпусконаладка" (ул. 3-я Строительная, 18 А, г. Владивосток 690011) исх. N 89 от 20.04.2009,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) 20.04.2008 вх. N 1635 поступила жалоба ООО "Востокпусконаладка" (ул. 3-я Строительная, 18 А, г. Владивосток, 690011) на нарушения норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", допущенных государственным заказчиком - Федеральным государственным учреждением "Управление Тихоокеанского флота" в лице войсковой части 70181 при проведении запросов котировок на ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 312 - КТПН N 313; ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 310 - КТПН N 311; ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 314 - КТПН N 315; ремонт лотков между сборок NN 1, 2, 3; ремонт лотков между сборок NN 4, 5, 6; ремонт электроколонок NN 1, 2, 3 (далее - запросы котировок).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) жалоба на действия заказчика или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона.
Согласно части 2 статьи 57 Закона обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В извещении о проведении запросов котировок указано, что датой окончания подачи котировочных заявок является 14.04.2009.
В силу части 1 статьи 47 Закона котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно протоколам рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14.04.2009, размещенным на официальном сайте, 14.04.2009 состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок. ООО "Востокпусконаладка" не подавало котировочные заявки при проведении запроса котировок на ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 312 - КТПН N 313; ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 310 - КТПН N 311; ремонт кабельной линии 6 кВ на участке КТПН N 314 - КТПН N 315; ремонт лотков между сборок NN 1, 2, 3; ремонт лотков между сборок NN 4, 5, 6; ремонт электроколонок NN 1, 2, 3.
Таким образом, жалоба ООО "Востокпусконаладка" не может быть принята к рассмотрению, так как обжалуется содержание извещения о запросе котировок после рассмотрения и оценки котировочных заявок, и ООО "Востокпусконаладка" не подавало котировочные заявки при проведении вышеуказанных запросов котировок.
На основании пункта 3 части 1 статьи 59 Закона Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
Возвратить жалобу ООО "Востокпусконаладка" (ул. 3-я Строительная, 18 А, г. Владивосток, 690011) без рассмотрения, так как жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
Л.А.СЛЕСАРЕВА
Н.И.ШПАКОВСКАЯ
М.Г.ПОДКОРЫТОВА
А.А.АБДУЛАЕВ
Н.А.ТАРАБЫКИНА