Письмо Приморского УФАС России от 01.02.2010 г № 1
Является ли непредставление копии платежного поручения в составе заявки на участие в конкурсе основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе
Вопрос:Конкурсной документацией предусмотрено внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое должно подтверждаться копией платежного поручения, соответственно входящей в состав заявки. На момент процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе копия платежного поручения не предоставлена, но сумма обеспечения поступила на счет заказчика к началу рассмотрения заявок. Является ли непредоставление копии платежного поручения в составе заявки на участие в конкурсе основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе?
Ответ: Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе предусмотрен статьей 27 Закона, частями 1, 2 которой предусматривается:
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Таким образом, если в конкурсной документации было указано, что к заявке участника размещения заказа должен быть приложен документ, подтверждающий внесение платежа, но такой документ не приложен, такому участнику размещения заказа должно быть отказано в допуске к участию в конкурсе.
Заместитель руководителя
Приморского УФАС России
М.В.БЕЛОБОРОДОВ