Постановление Администрация Уссурийского городского округа от 27.01.2011 г № 205-НПА
Об утверждении Правил приема детей дошкольного возраста в муниципальные образовательные учреждения Уссурийского городского округа
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" постановляет:
1.Утвердить Правила приема детей дошкольного возраста в муниципальные образовательные учреждения Уссурийского городского округа (прилагаются).
Закрепить муниципальные образовательные учреждения за территориями Уссурийского городского округа (приложение N 1 ).
2.Управлению делами аппарата администрации Уссурийского городского округа (Малышева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
3.Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Дизендорф) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной сферы Т.П. Долгову.
Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
ПРАВИЛА
ПРИЕМА ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I.Общие положения
1.Настоящие правила приема детей дошкольного возраста в муниципальные образовательные учреждения Уссурийского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 года, Конституцией Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1204 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста"; постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года N 91 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; решением Думы Уссурийского городского округа от 31 мая 2005 года N 238 "О положении об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам на территории Уссурийского городского округа".
2.Настоящие Правила обеспечивают реализацию прав ребенка на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в муниципальных образовательных учреждениях Уссурийского городского округа.
3.Требования настоящих Правил обязательны для исполнения следующими типами муниципальных образовательных учреждений (далее - Учреждения):
дошкольные образовательные учреждения;
образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
общеобразовательные учреждения, которые реализуют программы дошкольного образования.
4.Правила закрепляются в Уставах Учреждений.
II.Порядок приема ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение
5.В Учреждения принимаются дети с 2-х месяцев до 8 лет. Прием в Учреждение осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в Учреждении на время обучения ребенка.
6.Муниципальные образовательные учреждения закрепляются за конкретными территориями Уссурийского городского округа (далее - закрепленные территории), ведут учет и обеспечивают прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на закрепленной территории в соответствии с Приложением N 1 к постановлению. Муниципальные образовательные учреждения обеспечивают прием граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплено Учреждение.
Муниципальные образовательные учреждения размещают нормативный правовой акт органа местного самоуправления Уссурийского городского округа о закреплении учреждений за конкретными территориями Уссурийского городского округа на официальном сайте муниципальных образовательных учреждений в сети "Интернет" не позднее 1 апреля текущего года.
При обращении в муниципальное образовательное учреждение заявитель предоставляет следующие документы:
а) заявление о приеме ребенка в Учреждение:
в заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка; дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;
б) свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
в) документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия);
г) документ, подтверждающий право внеочередного или первоочередного приема ребенка в учреждение (справка с места службы или работы);
д) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, поступающих в группы компенсирующей и комбинированной направленности);
е) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (предоставляется после получения письменного уведомления о предоставлении ребенку места в Учреждении).
Копии документов, примерная форма заявления, информация о сроках приема документов размещаются на информационном стенде Учреждения и на официальном сайте Учреждения в сети Интернет. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с указанными документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательное учреждение и заверяется личной подписью родителей (законных представителей ребенка).
Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление о приеме ребенка в Учреждение родители (законные представители) могут подать в электронном виде на электронную почту Учреждения, указанную на официальном сайте управления образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа (http://www.usurobtr/narod.ru).
В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка; дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
При подаче заявления в электронном виде, заявитель предоставляет по электронной почте Учреждения отсканированную форму свидетельства о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Регистрация заявления о приеме ребенка в Учреждение в электронном виде происходит в день поступления, если обращение заявителя поступило в период рабочего времени Учреждения.
В случае поступления заявления в электронном виде в нерабочее время, выходные и праздничные дни, заявление регистрируется в первый рабочий день Учреждения.
На каждого ребенка, зачисленного в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
7.Руководитель Учреждения либо уполномоченное им лицо вносит сведения о ребенке и родителях в журнал регистрации заявлений о приеме детей в образовательное учреждение. Форма журнала устанавливается в приложении N 1 к настоящим Правилам. Журнал ведется руководителем Учреждения в письменной и электронной форме. Журнал в письменной форме должен быть пронумерован, прошнурован, заверен печатью Учреждения.
8.Руководитель Учреждения либо уполномоченное им лицо при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 9 настоящих Правил, при личном обращении родителей (законных представителей) в день обращения выдает расписку по форме приложения N 2 о приеме заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил. В случае получения электронного заявления, расписка о приеме документов направляется по указанному заявителем электронному адресу в течение 2-х рабочих дней с момента приема заявления Учреждением.
9.В приеме в образовательное учреждение может быть отказано в случае отсутствия свободных мест в Учреждении. Родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другое образовательное учреждение обращаются непосредственно в управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа, осуществляющее управление в сфере образования.
10.Руководитель Учреждения либо уполномоченное им лицо письменно уведомляет о необходимости обращения заявителя в Учреждение для заключения договора между Учреждением и заявителем (далее - договор) в случаях:
а) планового освобождения мест в Учреждении по достижению детьми 7 лет - май - август календарного года. Заявитель уведомляется не позднее чем за один месяц до даты заключения договора;
б) освобождения мест в Учреждении в связи с переменой места жительства заявителей. Заявитель уведомляется не позднее 3 дней после издания приказа об отчислении ребенка;
в) освобождения мест в Учреждении по медицинским показаниям, препятствующим обучению и воспитанию ребенка в образовательном Учреждении. Заявитель уведомляется не позднее 3 дней с момента освобождения места;
г) освобождения мест в Учреждении в связи с отказом заявителей от предоставления ребенку дошкольного образования. Заявитель уведомляется не позднее 3 дней после освобождения места;
д) освобождения мест в Учреждении в иных случаях. Заявитель уведомляется не позднее 3 дней после освобождения места.
11.Независимо от формы обращения заявителя лично или в электронном виде, в сроки, указанные в уведомлении (приложение N 3), заявитель предоставляет в Учреждение медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка по форме 026/У-2000 (приказ Министерства здравоохранения N 241 от 3 июля 2000 года "Об утверждении медицинской карты ребенка для образовательного учреждения"), заверенное участковым педиатром и заведующим педиатрическим отделением детской поликлиники и документ, подтверждающий право внеочередного или первоочередного приема ребенка в Учреждение (при наличии).
После предоставления медицинского заключения заявитель заключает договор с Учреждением, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения и воспитания детей. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора выдается родителям (законным представителям), второй остается в Учреждении. Подписание договора является обязательным для обеих сторон.
12.Руководитель учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.
13.Руководитель Учреждения издает приказ о зачислении ребенка в Учреждение в течение трех рабочих дней после заключения договора. Приказ о зачислении ребенка в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде Учреждения и на официальном сайте Учреждения в сети Интернет. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении.
14.Право первоочередного приема детей в Учреждение предоставляется следующим лицам:
а) военнослужащим, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по месту жительства их семей;
б) гражданам, уволенным с военной службы не позднее месячного срока с момента обращения;
в) сотрудникам полиции и сотрудникам органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ, ст. 46, п. 6);
г) детям из многодетных семей;
д) детям-инвалидам;
е) детям, один из родителей которых является инвалидом;
ж) сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при наличии компенсации за счет средств Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России в течение трех месяцев со дня обращения.
15.Право внеочередного приема детей в Учреждение предоставляется следующим лицам:
а) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
б) прокурорам, следователям и судьям;
в) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
г) военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
д) детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа, указанных в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации".
16.Заявитель вправе осуществлять обмен имеющегося места в детском саду на место, полученное вторым заявителем в другом детском саду. Заявители самостоятельно осуществляют поиск второй стороны, согласной на обмен и заключают между собой договор об обмене мест в Учреждениях (приложение N 4). Заявители с обеих сторон пишут заявления на имя руководителей образовательных Учреждений о приеме ребенка в детский сад (приложение N 5) и прилагают документы, определенные настоящими Правилами (п. п. а, б, г п. 6 ).
Заявитель заключает договор с Учреждением согласно настоящим Правилам (п. 11).
Заявители получают отказ в приеме заявления в случаях, указанных в п. 9 настоящих Правил, и в случае отсутствия свободных мест в Учреждении при разновозрастном обмене.
При переводе ребенка из одного Учреждения в другое, в случае если перевод осуществляет лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, предоставляется документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы ребенка.
17.Списки заявителей на электронном носителе, зарегистрировавшихся на получение мест в детских садах в управлении образования и молодежной политики, в многофункциональном центре предоставления муниципальных и государственных услуг, до 15 марта 2011 года предоставляются управлением образования и молодежной политики руководителям муниципальных образовательных учреждений. Заявители, зарегистрировавшиеся в этих списках в 2009 году, в 2010 году и до 15 марта 2011 года имеют приоритет при устройстве ребенка в образовательное учреждение перед заявителями, зарегистрировавшимися непосредственно в образовательном учреждении после 15 марта 2011 года.
Руководитель образовательного учреждения в соответствии с датой регистрации уведомляет заявителей, включенных в списки, о необходимости обращения заявителя в Учреждение для заключения договора между Учреждением и заявителем в порядке, установленном п. п. 10, 11 настоящих правил.
Уведомление заявителей осуществляется в порядке очередности, установленной в списках заявителей вне зависимости от того, указан ли при регистрации в управлении образования и молодежной политики или многофункциональном центре предоставления муниципальных и государственных услуг номер образовательного учреждения.
В случае отказа заявителя от заключения договора уведомляется следующий заявитель в списке регистрации в порядке очередности.
III.Контроль за организацией приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
17.Контроль за соблюдением данных Правил осуществляет управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа.
18.Руководители Учреждений ежеквартально подают отчет о приеме детей в управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа в электронном виде и на бумажном носителе, в котором указывается:
а) название Учреждения;
б) период, за который предоставляется отчет;
в) число детей в журнале регистрации заявлений о приеме детей дошкольного возраста в Учреждение;
г) число детей, исключенных из журнала регистрации заявлений о приеме детей дошкольного возраста в Учреждение с указанием причин.
К отчету прилагаются:
а) копия журнала, который ведется в письменном виде (каждый лист копии заверяется руководителем Учреждения);
б) журнал в электронном виде.
19.Представленные отчеты и документы проверяются в управлении образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа в течение 10 дней. В случае наличия подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений на бумажном носителе специалистом управления образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа составляется акт и проводится служебное расследование.
20.В случае выявления нарушений при проведении приема детей лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
21.В случае обращения родителей (законных представителей) с жалобой на действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении данных правил управлением образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа проводится служебное расследование. По результатам расследования составляется акт. О принятом решении по жалобе дается письменный ответ.
Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней.