Акт от 16.12.2014 г № 288-НПА
Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Устава Пожарского муниципального района:
1.Утвердить Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района (прилагается).
2.Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа" и распространяет свое действие с 1 января 2015 года.
Глава Пожарского муниципального района
В.В.СИНИЦЫН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И НА
МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района (далее - Положение), регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", определяет порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории Пожарского муниципального района юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в Положении:
- муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, уполномоченных на организацию и проведение в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края в сфере земельных отношений;
- мероприятия по муниципальному земельному контролю - действия должностного лица или должностных лиц уполномоченного органа муниципального земельного контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном порядке экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, по обследованию используемых указанными лицами земельных участков, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений;
- проверка - совокупность проводимых должностным лицом или должностными лицами уполномоченного органа муниципального земельного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия использования земельных участков обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района;
- экспертные организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются должностным лицом или должностными лицами уполномоченного органа муниципального земельного контроля к проведению мероприятий по контролю.
1.3.Муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района осуществляется уполномоченным администрацией Пожарского муниципального района органом (далее - уполномоченный орган), в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края в сфере земельных отношений, по использованию земель в границах сельских поселений и на межселенной территории.
1.4.Уполномоченный орган определяется постановлением администрации Пожарского муниципального района Приморского края.
1.5.Уполномоченный орган в своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, а также Положением.
1.6.Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля.
1.7.Объектом муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории является использование юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами земель, находящихся в границах сельских поселений и на межселенной территории, независимо от прав на землю.
1.8.Целями муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и на межселенной территории являются:
1) обеспечение эффективного использования земель в границах сельских поселений и на межселенной территории;
2) развитие земельных отношений в границах сельских поселений и на межселенной территории;
3) защита муниципальных и общественных интересов, а также прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в области использования земель в границах сельских поселений и на межселенной территории;
4) своевременное оформление прав на земельные участки, расположенные в границах сельских поселений и на межселенной территории, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
5) обеспечение в границах сельских поселений и на межселенной территории соблюдения принципа платности пользования землей и поступлений платежей за использование земель в соответствующий бюджет;
6) выявление, пресечение и предупреждение нарушений земельного законодательства.
2.ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
2.1.Уполномоченный орган осуществляет в границах сельских поселений и на межселенной территории муниципальный земельный контроль за:
1) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района;
2) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
3) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок;
4) использованием юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земель по целевому назначению;
5) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами вида разрешенного использования земельного участка;
6) своевременным выполнением установленных требований и обязательных мероприятий по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных нужд;
7) своевременным освобождением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельных участков по окончании срока действия договоров о предоставлении земельных участков в пользование, в том числе срока действия договоров о предоставлении земельных участков для размещения объектов, временно расположенных на земельных участках;
8) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами сроков освоения земельных участков, в том числе, из состава земель сельскохозяйственного назначения;
9) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами установленных публичных сервитутов;
10) исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в сфере земельных отношений и устранения их нарушений;
11) принятием юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами мер, направленных на предотвращение и ликвидацию захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель;
12) за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами иных требований земельного законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пожарского муниципального района по вопросам использования земель.
2.2.К компетенции уполномоченного органа также относится:
1) подготовка отчетов главе администрации Пожарского муниципального района о результатах осуществления муниципального земельного контроля;
2) планирование в пределах своей компетенции мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля;
3) анализ результатов рассмотрения уполномоченными органами государственной власти административных правонарушений в сфере использования земель;
4) анализ установленных нарушений в сфере использования земель, выявление причин и условий, влияющих на количество, виды и формы совершаемых нарушений установленного порядка использования земель, подготовка предложений, проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, направленных на совершенствование системы оформления прав на земельные участки;
5) организация учета и хранения сведений, документов, полученных в ходе осуществления муниципального земельного контроля;
6) организация взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля, по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;
7) содействие в осуществлении контроля за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных должностными лицами, осуществляющими государственный земельный контроль (в случае получения от них соответствующего обращения) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.К полномочиям Думы Пожарского муниципального района относится:
1) утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района;
2) осуществление контроля за деятельностью администрации Пожарского муниципального района по осуществлению муниципального земельного контроля.
4.ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
4.1.К полномочиям администрации Пожарского муниципального района при осуществлении муниципального земельного контроля относится:
1) организация и осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории, принятие указанных административных регламентов;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории;
4) привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории для оценки соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами деятельности и (или) их действий (бездействия) требованиям, установленным земельным законодательством Российской Федерации;
5) определение уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль;
6) установление организационной структуры, полномочий и порядка деятельности уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах сельских поселений и на межселенной территории;
7) осуществление контроля за деятельностью уполномоченного органа;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
5.ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
5.1.Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района, в соответствии с их компетенцией, имеют право:
1) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать и обследовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке земельные участки, находящиеся в собственности, владении или пользовании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
2) составлять акты проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений;
3) привлекать граждан в качестве понятых при составлении актов;
4) получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, использующих земельные участки, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на них, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) запрашивать и получать в установленном законом порядке сведения и материалы об использовании и состоянии земель, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
6) обращаться в установленном порядке в контрольно-надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю;
7) направлять в соответствующие государственные органы материалы по выявленным нарушениям в использовании земель для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;
5) рассматривать заявления, обращения и жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по фактам нарушения земельного законодательства Российской Федерации;
6) обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности уполномоченного органа, а также установлении личности граждан, иностранцев и лиц без гражданства, использующих земельные участки;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Приморского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
6.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
6.1.При осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, и на межселенной территории Пожарского муниципального района уполномоченный орган проводит следующие виды проверок:
6.1.1.Плановая проверка - предметом является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в процессе использования земельных участков обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых уполномоченным органом в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.
6.1.2.Внеплановая проверка - предметом являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в процессе использования земельных участков обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, выполнение предписаний уполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
6.1.3.Документарная проверка - предметом являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, исполнение предписаний уполномоченного органа.
6.1.4.Выездная проверка - предметом являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
6.2.Организация и осуществление указанных в пунктах 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4 проверок проводятся в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.3.Проверка проводится на основании распоряжения администрации Пожарского муниципального района. Проверка может проводиться только должностным лицом уполномоченного органа или должностными лицами уполномоченного органа, которые указаны в распоряжении администрации Пожарского муниципального района.
6.4.В распоряжении администрации Пожарского муниципального района указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица уполномоченного органа или должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или фамилия, имя, отчество гражданина, проверка земельного участка которого проводится; место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуального предпринимателя или места жительства гражданина; место расположения земельного участка юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка (обследование) которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля;
8) перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
6.5.Заверенная печатью копия распоряжения администрации Пожарского муниципального района о проведении муниципального земельного контроля вручается под роспись должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица уполномоченного органа обязаны представить информацию об этом органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
6.6.По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю и порядком их проведения на земельных участках, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом.
6.7.При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений, если такие требования не относятся к полномочиям уполномоченного органа, от имени которого действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя в случае проведения такой проверки по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
6.8.По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
6.9.В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дата и номер распоряжения администрации Пожарского муниципального района о проведении муниципального земельного контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица уполномоченного органа или должностных лиц уполномоченного органа, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или фамилия, имя и отчество гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя гражданина, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки, сведения о земельном участке;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица уполномоченного органа или должностных лиц уполномоченного органа, проводивших проверку.
6.10.К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения гражданина, работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
6.11.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
6.12.Копия акта и другие материалы, подтверждающие допущенные нарушения, передаются на рассмотрение должностным лицам, осуществляющим государственный земельный контроль на территории муниципального района.
7.ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
7.1.Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Пожарского муниципального района о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Пожарского муниципального района, а в случае проведения внеплановых проверок копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7.2.Уполномоченный орган, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
8.1.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в сфере земельных отношений, уполномоченный орган в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением, обязан:
8.1.1.Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
8.1.2.Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
9.ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
9.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае к участию в проверке.