Приказ от 29.07.2013 г № 618
Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 октября 2012 года N 298-па "О реорганизации органов исполнительной власти", в целях приведения нормативных правовых актов департамента труда и социального развития Приморского края в соответствие с действующим законодательством, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет".
2.Признать утратившим силу приказ управления государственной службы занятости населения Приморского края от 17 сентября 2012 года N 124 "Об утверждении административного регламента управления государственной службы занятости населения Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет".
3.Отделу организационной работы и делопроизводства (О.Г. Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА
РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" (далее - административный регламент, государственная услуга) являются отношения, связанные с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - организация профессионального обучения женщин).
Административный регламент определяет сроки и последовательность осуществляемых административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) и краевыми государственными бюджетными учреждениями "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - центр занятости населения), должностными лицами департамента, взаимодействие департамента (центров занятости населения) с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Описание заявителей.
Заявителями являются женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящие в трудовых отношениях с юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физическим лицом, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, либо крестьянским (фермерским) хозяйством, обратившиеся в центр занятости населения по месту жительства.
От имени заявителей за получением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом и центрами занятости населения при предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах департамента и центров занятости населения содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.График работы департамента и центров занятости населения:
График работы департамента:
понедельник - четверг 9-00 - 18-00;
пятница 9-00 - 17-00;
перерыв на обед 13-00 - 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
График работы центров занятости населения:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 20.00;
среда 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 19.00;
пятница 9.00 - 17.00;
перерыв на обед 13-00 - 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента и центров занятости населения сокращается на один час.
1.3.3.Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах, графике работы департамента и центров занятости населения, а также информации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
в департаменте;
в центрах занятости населения;
посредством размещения на информационных стендах, расположенных в центрах занятости населения включая автоинформирование;
с использованием средств телефонной, почтовой связи;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, на официальных сайтах департамента и центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - Интернет-сайт), на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и региональном портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.primorsky.ru);
с использованием электронной почты (е-mail: sodef@primorsky.ru);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; 690080, г. Владивосток, ул. Борисенко, 102, телефон: 8 (423) 222-86-78, адрес электронной почты: mfc25@mail.ru, режим работы:
понедельник - пятница 9.00 - 17.45;
перерыв для отдыха и питания 13.00 - 13.45;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы МФЦ сокращается на один час).
1.4.Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется в письменной или устной форме, а также в электронной форме.
1.4.1.Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются работниками департамента и центров занятости населения с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента и центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента и центра занятости населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.3.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, информационных залах центров занятости населения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет департамент.
Департамент организует, обеспечивает и контролирует непосредственное предоставление государственной услуги центрами занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований Приморского края.
Непосредственное предоставление государственной услуги заявителям осуществляется центрами занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
В процессе предоставления государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю.
В предоставлении государственной услуги участвуют организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывающие услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
2.3.Описание результатов предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования заявителя;
предоставление финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется в срок не более трех месяцев.
Финансовая поддержка при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность предоставляется заявителю в течение 10 дней со дня предоставления им соответствующих документов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;
Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13 января 2000 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
постановлением Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края";
постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1.Для получения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию заявитель представляет в центр занятости населения следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление), заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Способ подачи заявления выбирается заявителем самостоятельно: при личном обращении в центр занятости населения или через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единого портала) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - регионального портала).
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
в) свидетельство о рождении ребенка;
г) выписку или копию приказа, заверенную работодателем, о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2.6.2.В целях организации мероприятий, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием, работодатели предоставляют в центр занятости населения заявку на участие в государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" (по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту) по мероприятию "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" (далее - заявка работодателя).
2.6.3.Для получения финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) заявитель предоставляет в центр занятости населения на компенсацию документально-подтвержденные расходы:
а) заявление в произвольной форме о предоставлении финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность;
б) документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда заявителя (до места профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и обратно, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поезде постельными принадлежностями);
в) документы, подтверждающие расходы заявителя по оплате найма жилого помещения (в случае оплаты проживания заявителем самостоятельно).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
б) представление заявителем, прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в другой местности, документов после 10 декабря текущего финансового года.
Предоставление государственной услуги приостанавливается на время, в течение которого заявителю при необходимости предоставляется государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
2.9.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - регистр получателей государственных услуг), не должен превышать 20 минут.
2.12.Требования к помещения, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места для ожидания оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1.Количество взаимодействий заявителя с работником центра занятости населения по вопросу предоставления государственной услуги не превышает трех раз;
2.13.2.Продолжительность времени взаимодействия заявителя с работником центра занятости населения по вопросу предоставления государственной услуги не превышает 20 минут;
2.13.3.Показатели доступности государственной услуги:
%% (доля) заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100%%;
%% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет, - 100%%.
2.13.4.Показатели качества государственной услуги:
%% (доля) заявителей, направленных на профессиональное обучение органами службы занятости населения, в общей численности женщин, обратившихся за предоставлением услуги, - 100%%;
%% (доля) заявителей, приступивших к работе после отпуска по уходу за ребенком, прошедших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, в общей численности женщин, закончивших профессиональное обучение, - 100%%;
%% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, в общей численности женщин, получивших государственную услугу, - 100%%.
2.14.Особенности предоставления государственной услуги через МФЦ и в электронной форме.
При направлении заявления в центр занятости населения или МФЦ почтовой связью с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости населения или МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении заявителя в МФЦ предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, при предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Предоставление государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования включает следующие административные процедуры:
обращение заявителя, прием документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, определение профессии (специальности), направление профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), по которым планируется профессиональное обучение заявителя;
подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения, в соответствии с договорами по организации профессионального обучения заявителей, заключенных центром занятости населения, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключение 4-х стороннего договора об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и направление заявителя в организацию, осуществляющую образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения.
Выполнение административных процедур (действий) в электронной форме не осуществляется.
3.1.1.Административная процедура - обращение заявителя, прием документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), по которым планируется профессиональное обучение заявителя.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в центр занятости населения с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), вводит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения принимает документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, формирует личное дело получателя государственной услуги, принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги и информирует заявителя о принятом решении.
Работник центра занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Работник центра занятости населения по согласованию с заявителем и с учетом заявки работодателя определяет профессию (специальность), направление профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя, и перечня вариантов обучения.
Работник центра занятости населения при затруднении заявителя с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - государственная услуга по профессиональной ориентации).
Предоставление государственной услуги при согласии заявителя с предложением работника центра занятости населения приостанавливается на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.1.2.Административная процедура - подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения, в соответствии с договорами по организации профессионального обучения заявителей, заключенных центром занятости населения, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Основанием для начала административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения.
Работник центра занятости населения определяет возможные варианты прохождения профессионального обучения в соответствии с выбранной профессией (специальностью), направлением профессионального обучения и информирует заявителя о возможных вариантах прохождения профессионального обучения, знакомит с перечнем организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых возможно прохождение профессионального обучения, предоставляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.
Заявители, с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в организации, осуществляющих образовательную деятельность, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению).
Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.1.3.Административная процедура - заключение 4-х стороннего договора об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования заявителя и направление заявителя в организацию, осуществляющую образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения.
Основанием для начала административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения.
Работник центра занятости населения при выборе заявителем организации, осуществляющей образовательную деятельность и профессии (специальности) осуществляет подготовку направления на профессиональное обучение по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Срок подготовки направления на профессиональное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность не должен превышать 10 минут.
Работник центра занятости населения передает оформленное направление на профессиональное обучение для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
Работник центра занятости населения вручает заявителю подписанное направление на профессиональное обучение и информирует его о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Работник центра занятости населения при предоставлении заявителем уведомления организации, осуществляющей образовательную деятельность о зачислении на профессиональное обучение оформляет четыре экземпляра 4-х стороннего договора об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, (далее - договор) и подписывает его у заявителя.
Срок подготовки четырех экземпляров договора о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Работник центра занятости населения передает заявителю четыре экземпляра договора для подписания его у работодателя и в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения при предоставлении заявителем четырех экземпляров подписанного работодателем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность договора передает его для подписи директору центра занятости населения.
Директор центра занятости населения в течение одного рабочего дня подписывает четыре экземпляра договора и работник центра занятости населения вручает заявителю два экземпляра подписанных договоров (один для заявителя, один для передачи работодателю) и информирует заявителя о сроках начала обучения.
Работник центра занятости населения приобщает один экземпляр договора к личному делу получателя государственных услуг.
Работник центра занятости населения готовит заключение о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту, подписывает, знакомит с его содержанием заявителя и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.
Работник центра занятости населения при предоставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность приказа (выписки из приказа) о зачислении заявителя на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения, фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе организации, осуществляющей образовательную деятельность о зачислении заявителя на профессиональное обучение (дата, номер).
Работник центра занятости населения приобщает приказ (выписку из приказа) о зачислении заявителя на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения к личному делу получателя государственных услуг.
Работник центра занятости населения передает один экземпляр подписанного договора организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения при предоставлении организации, осуществляющей образовательную деятельность приказа (выписки из приказа) об окончании профессионального обучения заявителем по направлению центра занятости населения фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе организации, осуществляющей образовательную деятельность об окончании заявителем профессионального обучения (дата, номер) и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.
Результатом административной процедуры является профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование заявителя.
3.2.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Государственная услуга по предоставлению финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления (написанное в произвольной форме) о предоставлении финансовой поддержки, рассмотрение документов на предоставление финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность;
предоставление финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Выполнение административных процедур (действий) в электронной форме не осуществляется.
3.2.1.Административная процедура - прием, регистрация и рассмотрение документов на предоставление финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости населения после окончания профессионального обучения в другой местности с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Работник центра занятости населения при предоставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента, для получения в центре занятости населения финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность проверяет наличие необходимых документов, регистрирует заявление о предоставлении финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Работник центра занятости населения подшивает подлинники представленных документов в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству аналогичных документов.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать одного дня.
3.2.2.Административная процедура - принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность является зарегистрированное заявление о предоставлении финансовой поддержки с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Работник центра занятости населения рассматривает документы, представленные на финансовую поддержку заявителем, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении ему финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Работник центра занятости при наличии оснований, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом пункта 2.8 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении заявителю финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Работник центра занятости населения оформляет принятое решение приказом о предоставлении финансовой поддержки заявителю при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту или об отказе в предоставлении финансовой поддержки по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту (далее - приказ о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки).
Работник центра занятости населения представляет приказ о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки для подписания директору центра занятости населения.
Директор центра занятости населения подписывает приказ о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения присваивает номер приказу о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения знакомит заявителя с приказом о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
В случае отсутствия возможности личного ознакомления заявителя с приказом о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки работник центра занятости населения направляет копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки заявителю по почте.
Работник центра занятости населения приобщает копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки в личное дело заявителя.
Результатом административной процедуры является регистрация приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки и уведомление заявителя о принятом решении.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать четырех дней.
3.2.3.Административная процедура - предоставление финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность является приказ о предоставлении финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения оформляет платежные документы для представления в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю и перечисления заявителю финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Работник центра занятости населения после представления платежных документов в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю передает личное дело заявителя в архив центра занятости населения.
Результатом административной процедуры является перечисление на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, отобранной в установленном законодательством Российской Федерации порядке финансовой поддержки при направлении заявителя в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать пяти дней.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками центров занятости населения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений работниками центра занятости населения осуществляется директором департамента или уполномоченным им лицом, директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с их полномочиями.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения департаментом, директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
4.3.Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента, плановые проверки - в соответствии с утвержденными графиками проведения проверок.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности. Результаты проверок оформляются актами, в которых указываются выявленные нарушения и замечания, предложения по их устранению.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА И ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департамента, центров занятости населения и (или) их должностных лиц, либо государственных гражданских служащих, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, центров занятости населения и (или) их должностных лиц, либо государственных гражданских служащих являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
7) отказ департамента, центра занятости населения, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, центра занятости населения, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, центра занятости населения, их должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, центра занятости населения, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту в электронной форме или через МФЦ.
Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором (заместителем директора) департамента, центра занятости населения, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: 690110, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя или через МФЦ.
Адрес электронной почты департамента е-mail: sodef@primorsky.ru, адрес официального сайта Администрации Приморского края - www.primorsky.ru, Администрация, органы исполнительной власти, раздел "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края".
Адреса электронной почты центров занятости населения содержатся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Личный прием проводится директором (в его отсутствие - заместителем директора) департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Пушкинская, дом 13; часы приема: вторник с 16.00 до 18.00 часов.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
5.4.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба подлежит регистрации в течение одного дня со дня поступления в департамент, центр занятости населения.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент, центр занятости населения жалобы от заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Должностные лица департамента, центра занятости населения, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 5.11 настоящего административного регламента.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению директором (заместителем директора) департамента, либо директором центра занятости населения в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Действующим законодательством приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы директор (заместитель директора) департамента, директор центра занятости населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы департамент, центр занятости населения принимает исчерпывающие меры по устранению нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент, центр занятости населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, центра занятости населения, а также членов его семьи, директор департамента, директор центра занятости населения вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявитель вправе обратиться в департамент, центр занятости населения за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.В случае поступления в департамент, центр занятости населения жалобы, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации она передается департаментом, центром занятости населения на рассмотрение в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента (директор центра занятости населения) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13.Департамент, центр занятости населения при предоставлении государственной услуги обеспечивает:
1) оснащение места приема жалоб системой кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Приморского края";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии с МФЦ в части осуществления приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.