Письмо от 25.10.2007 г № 18/1136(03-08)
О разрешенном использовании земельного участка
Вопрос:В связи с поступившим от арендатора земельного участка заявлением на изменение цели использования на часть земельного участка просим Вас разъяснить следующий вопрос:
В порядке п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с собственником магазина заключен договор аренды земельного участка площадью 1515 кв. м на срок до 19.04.2055 (копия договора, план границ земельного участка прилагается). Цель использования земельного участка - общественная застройка (размещение магазина). На данном земельном участке на момент предоставления располагались магазин и складские помещения. В настоящее время все складские помещения из-за ветхости снесены, кроме здания - магазина на участке других объектов нет, и арендатор обратился в администрацию с заявлением, об изменении цели использования на освободившуюся часть земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Вправе ли орган местного самоуправления изменить цель использования на часть земельного участка с общественной застройки (размещение магазина) на жилую застройку (индивидуальное жилищное строительство - строительство жилого дома) или должны быть сформированы два земельных участка и участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, должен предоставляться в порядке ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ от 25 октября 2007 г. N 18/1136(03-08) О РАЗРЕШЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Управление Роснедвижимости по Приморскому краю сообщает, что целевое назначение земель - это установленные законодательством порядок, условия использования земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель. Ст. 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли в РФ подразделяются на категории по целевому назначению. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Разрешенное использование земельного участка - использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. Определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации. Органы местного самоуправления, в рамках его компетенции, принимают акт об установлении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка.
Типовой перечень видов разрешенного использования приложен к приказу Роснедвижимости от 29.06.2007 N П/0152 "Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов".
Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.
Согласно ст. 85 Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Заместитель руководителя управления
А.В.ВАСИН