Решение от 16.09.2009 г № 595
Об информации о работе контрольно-счетной палаты Октябрьского района за II квартал 2009 года
Рассмотрев информацию о работе контрольно-счетной палаты Октябрьского района за II квартал 2009 год, в соответствии со статьей 30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", руководствуясь пунктом 5 статьи 28 Устава Октябрьского района, статьей 9 Регламента контрольно-счетной палаты Октябрьского района, Дума Октябрьского района решила:
Принять к сведению информацию о работе контрольно-счетной палаты Октябрьского района за второй квартал 2009 года.
Председатель Думы Октябрьского района
В.В.ЯРМОЛЮК
16.09.2009 N 595 "Д-3"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ЗА II КВАРТАЛ 2009 ГОДА
Основные усилия Контрольно-счетной палаты во втором квартале текущего года были сосредоточены на вопросах контроля за использованием средств бюджета Октябрьского района, соблюдения бюджетного законодательства, эффективности использования муниципального имущества.
Во втором квартале 2009 года работа Контрольно-счетной палаты строилась в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления Октябрьского района на основе годового плана работы, утвержденного решением Думы Октябрьского района от 23 декабря 2008 года N 475 в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате Октябрьского района.
1.Контрольные мероприятия.
Выполняя поставленные перед Контрольно-счетной палатой задачи, во втором квартале 2009 года сотрудниками проведено 1 контрольно-ревизионное мероприятие.
Информация по результатам проведенного контрольного мероприятия направлялась главе Октябрьского района и председателю Думы Октябрьского района.
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на 2009 год в целях осуществления текущего и последующего контроля проведено 1 контрольное мероприятие по вопросу целевого и эффективного расходования средств бюджета района, соблюдения законодательства при заключении муниципальных контрактов на поставку продукции, товаров и услуг, использования муниципальной собственности. Объектом проверки являлся:
1) Администрация муниципального образования сельское поселение Перегребное за период с 1 января 2008 года по 30 апреля 2009 года.
В ходе проверки выявлены нарушения Инструкции по бухгалтерскому учету N 25н, в нарушение статей 72, 219 Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 N 84-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществлено расходование бюджетных средств в сумме 306681,32 рубля без соблюдения требований, установленных указанными Законами, нарушение Порядка ведения кассовых операций, нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации.
По результатам проверки в адрес главы муниципального образования сельское поселение Перегребное направлено представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
2.Экспертно-аналитическая деятельность.
Экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счетной палаты осуществлялась по направлениям, определенным Положением о контрольно-счетной палате Октябрьского района, утвержденным решением Думы Октябрьского района от 31.08.2005 N 299.
Контрольно-счетной палатой во исполнение возложенных на нее задач в отчетном периоде осуществлена экспертиза, подготовлены и направлены в Думу Октябрьского района заключения на следующие нормативные правовые акты:
1) Об исполнении бюджета муниципального образования Октябрьский район за 2008 год;
2) Об исполнении бюджета муниципального образования Октябрьский район за I квартал 2009 года;
3) О внесении изменений в решение Думы Октябрьского района от 07.11.2007 N 290 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Октябрьский район";
4) О внесении изменений и дополнений в решение Думы Октябрьского района от 19.03.2008 N 365 "О разработке, утверждении и контроле за реализацией долгосрочных целевых программ Октябрьского района в 2008 году";
5) Об информации о работе контрольно-счетной палаты Октябрьского района за I квартал 2009 года;
6) О внесении изменений и дополнений в решение Думы Октябрьского района от 12.09.2007 N 263 "Об оплате труда и социальной защищенности лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Октябрьского района";
7) О внесении изменений и дополнений в решение Думы Октябрьского района от 12.09.2007 N 264 "Об оплате труда и социальной защищенности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе Октябрьского района.
В отчетном периоде запросов из органов местного самоуправления не поступало.
Постоянно проводились консультации по вопросам, возникающим при подготовке документации на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.Информационная деятельность.
В июне 2008 года в городе Казань состоялась ежегодная конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов, в работе которой принял участие председатель Счетной палаты Российской Федерации Степашин Сергей Вадимович. В своем выступлении Сергей Вадимович проанализировал основные нарушения законодательства при расходовании бюджетных средств, отметив, что многие нарушения связаны именно с несовершенством законов, дублированием и параллелизмом в работе контролирующих органов, что вызывает справедливые нарекания со стороны проверяемых.
На конференции с докладом "Проблемы взаимоотношений контрольно-счетной палаты муниципального района с администрацией поселений, входящих в состав муниципального района, возникающие при проведении контрольных мероприятий" выступил председатель контрольно-счетной палаты Григорьев В.С. По результатам выступления информация была направлена в Счетную палату Российской Федерации, которая дала правовую оценку сложившейся ситуации с проверкой городского поселения Приобье. Также была оказана методическая помощь Департаментом правового обеспечения Счетной палаты РФ в подготовке заявления в Кассационный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
4.Взаимодействие контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами Октябрьского района.
В рамках взаимодействия Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами в отчетном периоде в Няганьский межрайонный следственный отдел направлено три ответа на запросы.
Направлена кассационная жалоба на решение Восьмого апелляционного арбитражного суда в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
5.Выводы.
План работы Контрольно-счетной палаты на второй квартал 2009 года выполнен в полном объеме. В ходе проверки выявлены нарушения Инструкции по бухгалтерскому учету N 25н, нарушение статей Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 N 84-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нарушение Порядка ведения кассовых операций, нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации.