Положение от 12.09.2006 г № 314
Положение о порядке восстановления (сноса) разрушающихся зданий, строений и сооружений и порядке проведения принудительного прекращения прав на земельные участки под ними в Кировском муниципальном районе
Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 833 от 19.11.2002 "О государственном земельном контроле", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.
Настоящее Положение устанавливает порядок восстановления или сноса разрушающихся зданий, строений, сооружений, использования земельных участков под ними и проведения контроля за восстановлением или сносом разрушающихся зданий, строений и сооружений, а также за использованием земельных участков в Кировском муниципальном районе и в целях обеспечения соблюдения государственных, общественных и частных интересов при осуществлении градостроительной деятельности в Кировском муниципальном районе.
Настоящее Положение распространяется на собственников, арендаторов, балансодержателей зданий, строений, сооружений и собственников, владеющих земельными участками, предоставленными для обслуживания зданий, строений и сооружений, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
I.Общие положения
В настоящем положении используются следующие термины:
Разрушающиеся здания, строения и сооружения - объекты капитального строительства, у которых нарушена несущая способность конструктивных элементов (нарушены или отсутствуют кровля, заполнения проемов, стены или их части, перекрытия и т.д.).
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Собственники, арендаторы, балансодержатели объектов капитального строительства обязаны использовать их по назначению, своевременно проводить необходимый ремонт, в том числе фасадов и крыш, не нарушать интересы и права соседей, не допускать их разрушения.
Собственники разрушающихся зданий, строений и сооружений, владеющие земельными участками, предоставленными для обслуживания этих строений, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и арендаторы земельных участков обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, захламление земель, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ и федеральными законами РФ.
II.Порядок восстановления или сноса разрушающихся зданий, строений, сооружений
1.При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости и иных факторов собственники разрушающихся зданий, строений и сооружений, владеющие земельным участком, предоставленным для обслуживания этих строений, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения обязаны:
снести разрушающееся строение или начать восстановление строения, оформив разрешение на восстановление в отделе архитектуры и градостроительства администрации Кировского муниципального района, в установленном законодательством РФ порядке;
очистить земельный участок от строительного и бытового мусора;
если разрушенное строение является жилым и в нем невозможно дальнейшее проживание, произвести перерегистрацию по фактическому месту жительства.
2.Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кировского муниципального района совместно с Комитетом по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района и иными службами Кировского муниципального района составляют акт о техническом состоянии здания, строения и о захламлении земельного участка, один экземпляр которого направляется в Межрайонный отдел N 9 по Кировскому району Управления "Роснедвижимости" по Приморскому краю.
3.Отдел архитектуры и градостроительства выносит предупреждение о необходимости проведения работ по восстановлению или сносу разрушающегося здания, строения, сооружения и очистке земельного участка в соразмерные сроки.
4.Если собственник разрушающегося здания, строения, сооружения не восстанавливает или не сносит его, не приводит в порядок земельный участок (в части благоустройства) в указанные сроки, уполномоченное на это лицо органа местного самоуправления составляет протокол об административном правонарушении, который направляется на рассмотрение административной комиссии.
III.Порядок проведения принудительного прекращения прав на земельный участок, на котором расположено разрушающееся здание, строение, сооружение
1.При получении акта о техническом состоянии разрушающегося здания, строения, сооружения и состоянии земельного участка, на котором расположены эти объекты, либо иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства, уполномоченное лицо Межрайонного отдела N 9 по Кировскому району Управления "Роснедвижимости" по Приморскому краю:
проводит внеплановую проверку земельного участка;
по результатам проверки выносит предупреждение об устранении нарушений земельного законодательства (в части его захламления и использования не по назначению) собственниками разрушающихся зданий, строений и сооружений с указанием сроков устранения нарушений;
уведомляет Комитет по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района о вынесении предупреждения.
2.В случае неустранения указанных нарушений Межрайонный отдел N 9 по Кировскому району Управления "Роснедвижимости" по Приморскому краю выносит административное взыскание в виде штрафа.
3.Если собственники разрушающихся зданий, строений, сооружений не устраняют выявленные нарушения, уполномоченное лицо Межрайонного отдела N 9 по Кировскому району Управления "Роснедвижимости" по Приморскому краю направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в Комитет по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района.
4.Комитет по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района на основании документов, предоставленных отделом архитектуры и градостроительства администрации Кировского муниципального района и Межрайонным отделом N 9 по Кировскому району Управления "Роснедвижимости" по Приморскому краю, направляет в судебные органы заявление о принудительном прекращении прав на земельный участок.
IV.Заключительные положения
1.Для установления собственников разрушающихся зданий, строений, сооружений отдел архитектуры и градостроительства и Комитет по управлению имуществом взаимодействуют с органами местного самоуправления и Отделом внутренних дел Кировского района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и настоящим Положением,
2.Отдел архитектуры и градостроительства создает и ведет реестр зданий, строений, сооружений, которые длительное время не используются из-за разрушения от пожара стихийного бедствия или ветхости.
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Кировского муниципального района
Ю.И.ИВАШКО