Акт от 02.10.2012 г № 63-МПА
Положение о формировании и ведении реестра объектов потребительского рынка Арсеньевского городского округа
Положение о формировании и ведении реестра объектов потребительского рынка Арсеньевского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлениями Правительства РФ от 11.11.2006 N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования", от 11.11.2010 N 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации", приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16.07.2010 N 602 "Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре", приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 18.07.2011 N 20 "Об организации деятельности по ведению торгового реестра Приморского края".
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и использования реестра объектов потребительского рынка Арсеньевского городского округа (далее - Реестр), за исключением реестра продавцов розничных рынков, реестра ярмарочных мест, схемы размещения нестационарных сезонных объектов, формирование которых осуществляется в соответствии с иными нормативно-правовыми актами.
Реестр формируется путем внесения сведений о действующих и вновь открываемых объектах потребительского рынка на территории Арсеньевского городского округа.
Реестр объектов потребительского рынка состоит из следующих разделов:
- реестр объектов торговли (торговый реестр),
- реестр объектов общественного питания,
- реестр объектов бытового обслуживания,
- реестр иных объектов потребительского рынка.
1.2.Формирование и ведение Реестра осуществляется в целях:
- создания единой информационной системы об объектах потребительского рынка городского округа, упорядочения деятельности (размещения) объектов потребительского рынка на территории городского округа;
- владения полной достоверной информацией об объектах потребительского рынка с целью оперативного реагирования на возникающие проблемы в организации и предоставлении услуг гражданам;
- реализации муниципальной политики в области торговой деятельности;
- содействия развитию предпринимательства;
- обеспечения проведения анализа, мониторинга состояния потребительского рынка;
- принятия и организации выполнения планов и программ социально-экономического развития городского округа;
- проведения муниципального контроля и координации деятельности при проведении государственного и муниципального контроля;
- подготовки ежеквартальной и ежегодной информации в Минпромторг России, в Департамент лицензирования и торговли Приморского края о состоянии торговли и тенденциях ее развития на территории городского округа;
- организации работы по обеспечению пострадавшего в чрезвычайной ситуации населения товарами и услугами первой необходимости;
- контроля за использованием земельных участков на территории городского округа.
1.3.Основные понятия:
- хозяйствующие субъекты потребительского рынка - юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность в сфере реализации товаров и оказания платных услуг населению на территории городского округа;
- объекты потребительского рынка - имущественные комплексы и помещения, используемые хозяйствующими субъектами потребительского рынка для реализации товаров и оказания услуг населению, которые могут быть отнесены к стационарным и нестационарным в зависимости от архитектурно-строительных характеристик объекта, а также приемные пункты (в т.ч. передвижные);
- реестр - единая городская информационная система, содержащая сведения о хозяйствующих субъектах и принадлежащих им объектах, осуществляющих деятельность на потребительском рынке городского округа;
- свидетельство о внесении в реестр - документ, подтверждающий внесение сведений о субъекте и принадлежащем ему объекте в Реестр;
- уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра - отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (далее - Уполномоченный орган).
2.Порядок формирования Реестра
2.1.Сбор сведений для формирования Реестра производится:
2.1.1.по заявлению хозяйствующего субъекта о внесении сведений в Реестр;
2.1.2.по результатам сбора сведений Уполномоченным органом.
2.2.Уполномоченный орган администрации городского округа осуществляет сбор сведений о хозяйствующих субъектах в следующих формах:
- направление запросов в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 4 о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- направление запросов в Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Арсеньеву Приморского края;
- направление запросов федеральным органам исполнительной власти Приморского края;
- получение информации посредством сбора сведений по месту нахождения хозяйствующего субъекта и (или) по месту нахождения торговых объектов хозяйствующего субъекта, т.е. по результатам обследования объектов потребительского рынка.
2.3.Сбор сведений по месту нахождения хозяйствующего субъекта и (или) по месту нахождения объектов хозяйствующего субъекта проводится на основании постановления администрации Арсеньевского городского округа о проведении сбора сведений об объектах потребительского рынка Арсеньевского городского округа (далее - Постановление) в установленный срок. Результаты отражаются в акте обследования, акт составляется в двух экземплярах.
2.4.Хозяйствующему субъекту (его представителю) перед началом проведения обследования объекта должностные лица администрации Арсеньевского городского округа предъявляют служебные удостоверения и Постановление, после окончания - экземпляр акта обследования. Представитель хозяйствующего субъекта предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.5.При проведении сбора сведений о хозяйствующем субъекте по месту нахождения хозяйствующего субъекта и (или) по месту нахождения его объектов, должностные лица Уполномоченного органа не вправе:
- проверять деятельность хозяйствующего субъекта;
- требовать предоставления документов и информации, непредусмотренных приложениями данного Положения;
- распространять информацию, полученную в результате проведения сбора сведений и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать сроки проведения сбора сведений, установленные Постановлением.
2.6.Сбор сведений для формирования торгового реестра осуществляется по заявлению хозяйствующего субъекта о внесении сведений в Реестр (приложение N 1) с приложением необходимой информации (приложения NN 2, 3).
Сбор сведений для формирования иных реестров осуществляется по заявлению согласно приложению 1.
2.7.Собственники зданий, помещений (арендодатели), предоставляющие имущество в аренду для оказания услуг населению, с согласия арендаторов могут предоставлять сведения в Реестр списочно.
2.8.Если хозяйствующий субъект имеет несколько территориально обособленных объектов, заявление подается на каждый объект отдельно. В этом случае каждый объект заносится в Реестр отдельной позицией.
2.9.Заявление о внесении в Реестр должно быть подано хозяйствующим субъектом в тридцатидневный срок:
- с момента опубликования настоящего Положения - для действующих предприятий;
- с начала функционирования объекта - для вновь открывающихся объектов.
2.10.По результатам сбора сведений должностное лицо, ответственное за формирование Реестра, вносит их в течение 5 рабочих дней в соответствующие разделы.
2.11.Объекту присваивается номер и хозяйствующему субъекту выдается Свидетельство о внесении сведений в соответствующий реестр объектов потребительского рынка Арсеньевского городского округа по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.12.Свидетельство оформляется в 2-х экземплярах: один экземпляр вручается хозяйствующему субъекту, второй - хранится у Уполномоченного органа.
2.13.Плата за внесение сведений в Реестр и получение Свидетельства не взимается.
2.14.Срок действия Свидетельства определяется для всех хозяйствующих субъектов - 3 года. Для арендаторов ограничен сроком действия договора аренды занимаемого объекта, но не более 3-х лет.
По истечении 3-х лет производится переоформление Свидетельства на условиях, установленных для его получения. При продлении краткосрочных договоров аренды (менее 3-х лет) переоформление Свидетельства производится по упрощенной схеме - при предъявлении в Уполномоченный орган очередного договора аренды.
2.15.В случае утери Свидетельства выдается его дубликат.
2.16.В случае изменения сведений об объекте, указанных при внесении информации в реестр, Свидетельство подлежит переоформлению в тридцатидневный срок, в случае изменения сведений о субъекте - в трехмесячный срок.
3.Порядок ведения и использования Реестра
3.1.Внесение изменений и (или) исключение сведений из Реестра производится в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.9 постоянно, по мере поступления сведений.
3.2.Информация, содержащаяся в Реестре, предоставляется Уполномоченным органом без взимания платы:
- в Департамент лицензирования и торговли Приморского края (раздел "торговый реестр") для формирования информационного ресурса субъекта Российской Федерации;
- на портале малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа: www.arsbiznes.ru;
- на основании письменных запросов физических и юридических лиц;
- на основании официальных запросов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4.Заключительные положения
4.1.Неисполнение или нарушение настоящего муниципального правового акта (в части непредоставления информации/предоставления недостоверной информации для внесения в Реестр) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН