Решение от 12.12.2014 г № 525-НПА
Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Чугуевского муниципального района
Думой Чугуевского
муниципального района
12 декабря 2014 года
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом Чугуевского муниципального района и определяет дополнительные виды деятельности некоммерческих организаций, относимых к социально ориентированным в Чугуевском муниципальном районе, принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также полномочия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.2.Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированными некоммерческими организациями.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2.2.Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям - совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет имущества и средств бюджета Чугуевского муниципального района, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чугуевского муниципального района.
2.3.Получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном муниципальными правовыми актами Чугуевского муниципального района порядке поддержку от органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района за счет имущества и финансовых средств Чугуевского муниципального района.
2.4.Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получателях поддержки органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района, предусмотренный Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Статья 3.Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чугуевского муниципального района
3.1.Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чугуевского муниципального района осуществляется на основе следующих принципов:
3.1.1.Открытости;
3.1.2.Заявительного характера обращения за получением поддержки;
3.1.3.Равного доступа для обращения за получением поддержки;
3.1.4.Целевого использования имущества Чугуевского муниципального района, предоставляемого в рамках оказания поддержки;
3.1.5.Невмешательства органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.
3.2.Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по контролю за целевым использованием денежных средств местного бюджета, предоставляемых в рамках оказания поддержки.
Статья 4.Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, относимые к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Чугуевском муниципальном районе
4.1.Органы местного самоуправления Чугуевского муниципального района оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
4.2.Социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение мер поддержки, осуществляют следующие виды деятельности в Чугуевском муниципальном районе:
4.2.1.Решение актуальных социальных проблем: социального сиротства, социальной изолированности инвалидов и пенсионеров, социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения алкоголизма и наркомании, обеспечения реабилитации бездомных;
4.2.2.Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
4.2.3.реализация инновационных проектов в области образования, просвещения, культуры и искусства, профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, массового спорта, научно-технического и художественного творчества граждан, поддержки материнства, отцовства и детства, содействия занятости, развития движения добровольного донорства крови;
4.2.4.Содействие самоорганизации граждан, в том числе: территориальному общественному самоуправлению, добровольным народным дружинам и добровольным пожарным дружинам;
4.2.5.Подготовка и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 5.Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе
Органы местного самоуправления Чугуевского муниципального района оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в формах, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Статья 6.Финансовая поддержка
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чугуевском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами Чугуевского муниципального района за счет средств местного бюджета путем предоставления субсидий в порядке и по основаниям, установленным администрацией Чугуевского муниципального района, при наличии средств, выделенных на эти цели бюджетом Чугуевского муниципального района.
Статья 7.Имущественная поддержка
7.1.Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чугуевском муниципальном районе может осуществляться путем передачи в соответствии с нормами действующего законодательства, иными нормативными правовыми актами, некоммерческим организациям муниципального имущества.
Перечень указанного имущества утверждается Думой Чугуевского муниципального района.
7.2.Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.
7.3.Администрация Чугуевского муниципального района формирует и ведет перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в данный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям. Перечень данного имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Чугуевского муниципального района.
7.4.Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, а также порядок предоставления имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается администрацией Чугуевского муниципального района.
Статья 8.Информационная поддержка
8.1.Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Чугуевском муниципальном районе осуществляется с целью пропаганды и популяризации деятельности организаций путем создания муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей, а также обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.2.Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе устанавливается администрацией Чугуевского муниципального района.
Статья 9.Консультативная поддержка
Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чугуевском муниципальном районе осуществляется путем:
организации обмена передовым опытом и технологиями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.
Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
10.1.Полномочия Думы Чугуевского муниципального района:
10.1.1.Принимает нормативные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе.
10.1.2.Утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
10.1.3.Утверждает перечень муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям.
10.2.Полномочия администрации Чугуевского муниципального района:
10.2.1.Формирование и ведение муниципального Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
10.2.2.Разработка, утверждение и реализация целевых программ по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе, в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Думой Чугуевского муниципального района, и в соответствии с данным Положением.
10.2.3.Подготовка предложений к проекту бюджета Чугуевского муниципального района по финансированию мероприятий, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе.
10.2.4.Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий из бюджета Чугуевского муниципального района на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
10.2.5.Ведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чугуевского муниципального района.
10.2.6.Создание муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
10.2.7.Формирование, ведение, опубликование в средствах массовой информации Чугуевского муниципального района перечня муниципального имущества, переданного во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также утверждение порядка и условий предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям.
10.2.8.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11.Финансовое обеспечение оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе
11.1.Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе является расходным обязательством Чугуевского муниципального района.
11.2.Финансирование оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чугуевском муниципальном районе осуществляется за счет средств местного бюджета Чугуевского муниципального района.
Статья 12.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.БАСКАКОВ