Решение от 26.09.2008 г № 646
О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кировского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кировского муниципального района (далее - Порядок) регулирует вопросы назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Кировском муниципальном районе.
1.2.Действие Порядка распространяется на муниципальных служащих при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных статьей 29 Закона Приморского края от 4 апреля 1996 г. N 34-КЗ "О государственной службе Приморского края" (далее - Закон от 4 апреля 1996 г. N 34-КЗ): государственные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию выслуги при увольнении с муниципальной службы после вступления в силу настоящего Закона по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления Кировского муниципального района, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Кировского муниципального района;
2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Приморского края порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Кировского муниципального района, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
1.3.Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5 пунктами настоящего порядка, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
1.4.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
2.ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
2.1.Муниципальный служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) в общий отдел управления делами администрации Кировского муниципального района, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае реорганизации или ликвидации общего отдела управления делами администрации Кировского муниципального района заявление подается в орган администрации Кировского муниципального района, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного общего отдела управления делами администрации Кировского муниципального района.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта (подлинник паспорта предъявляется лично при подаче заявления);
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием базовой и страховой частей трудовой пенсии и срока ее назначения;
- документы, подтверждающие периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы;
- реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
2.2.Общий отдел управления делами администрации Кировского муниципального района:
- регистрирует заявление;
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- оформляет копию приказа об освобождении от должности муниципальной службы;
- заверяет копии трудовой книжки и паспорта;
- обеспечивает оформление справки о среднемесячном денежном содержании с учетом норм, предусмотренных в пункте 1 статьи 29.2 Закона от 4 апреля 1996 г. N 34-КЗ, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - справка о размере среднемесячного денежного содержания);
- оформляет справку о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- в десятидневный срок со дня подачи заявления направляет представление со всеми необходимыми документами в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;
- копия паспорта;
- копии трудовой книжки и других документов, подтверждающих периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы;
- справка о периодах муниципальной службы и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием базовой и страховой частей трудовой пенсии и срока ее назначения, датированная месяцем увольнения;
- справка о размере среднемесячного денежного содержания;
- копия приказа об освобождении от должности муниципальной службы;
- реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
2.3.Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим:
- осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;
- запрашивает в необходимых случаях от государственных органов, организаций и муниципальных служащих документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- производит расчет размера пенсии за выслугу лет и готовит документы для их предварительного рассмотрения на заседании комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Кировского муниципального района;
- принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении;
- глава Кировского муниципального района издает распоряжения о назначении пенсий либо об отказе по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, уведомляет заявителя о принятом решении в 10-дневный срок со дня его вынесения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
2.4.Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения муниципального служащего, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами общим отделом управления делами администрации Кировского муниципального района, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы перед увольнением.
2.5.Решение о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и прилагаемыми к нему документами брошюруется в пенсионное дело и хранится в комиссии по назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
3.ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ, ИЗ КОТОРОГО ИСЧИСЛЯЕТСЯ РАЗМЕР ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, И СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.1.Исчисление размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, производится в соответствии со статьями 29.1, 29.2 Закона от 4 апреля 1996 г. N 34-КЗ:
Муниципальным служащим назначается общая сумма ПВЛ и ПТР пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-КЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" . За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии (по старости, инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
3.2.Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев (расчетный период) денежного содержания муниципального служащего на 12.
3.3.При увольнении с муниципальной службы Кировского муниципального района в случаях замещения должностей муниципальной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением в связи ликвидацией муниципального органа, сокращением штатной численности размер среднемесячного денежного содержания исчисляется за фактически проработанные полные месяцы на муниципальной службе Кировского муниципального района.
3.4.Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного сохраненного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
3.5.По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими расчетному периоду.
3.6.При нахождении муниципального служащего в расчетном периоде на различных должностях муниципальной службы исчисление размера среднемесячного денежного содержания производится из месячного оклада денежного содержания по последней занимаемой должности.
3.7.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим до принятия федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших муниципальную службу, и их семей включаются периоды муниципальной службы и иные периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж муниципальной службы для установления муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу.
4.ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
4.1.Пенсия за выслугу лет выплачивается ежемесячно. Выплата производится по заявлению муниципального служащего и перечисляется на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении.
4.2.Финансирование расходов районного бюджета на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется на основании заявок на финансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке администрации Кировского муниципального района на эти цели.
Администрация Кировского муниципального района представляет в финансовое управление администрации Кировского муниципального района сведения по расходам районного бюджета на выделение средств на выплату пенсии за выслугу лет на очередной месяц (заявку на финансирование) не позднее чем за 15 дней до начала периода выплат.
Администрация Кировского муниципального района как главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.3.При выезде на постоянное место жительства за пределы Кировского муниципального района лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты представлять в администрацию Кировского муниципального района справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту их жительства, о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии и извещать о наступлении обстоятельств, перечисленных в п. п. 5.1, 5.2 настоящего Порядка в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
4.4.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная получателю пенсий по его вине, возмещается им в добровольном порядке либо взыскивается в судебном порядке.
4.5.Сумма начисленной пенсии за выслугу лет и не полученной своевременно выплачивается получателю за прошлое время, но не более чем за три года до дня обращения за недополученной суммой пенсии.
Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная по вине органа, назначающего и (или) выплачивающего пенсию за выслугу лет, выплачивается получателю за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю пенсии и не полученная им в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством.
5.ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
5.1.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении муниципальным служащим муниципальной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, иных должностей, периоды замещения которых включаются в стаж государственной гражданской службы.
5.2.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
- выезда на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;
- назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к государственной пенсии, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета;
- смерти получателя.
5.3.Приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка.
Решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой Кировского муниципального района по представлению комиссии по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
5.4.После прекращения обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу лет муниципальному служащему возобновляется на прежних условиях по заявлению муниципального служащего либо устанавливается вновь в порядке, установленном Законом от 4 апреля 1996 г. N 34-КЗ и настоящим Порядком.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой Кировского муниципального района на основании письменного заявления муниципального служащего и документов, подтверждающих прекращение обстоятельств, указанных в пункте 5.1.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с месяца обращения, но не ранее дня, с которого наступило право на возобновление выплаты.
6.ПОРЯДОК ИНДЕКСАЦИИ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
6.1.Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с законом Приморского края на индекс увеличения оклада денежного содержания.
6.2.Индексация пенсии за выслугу лет производится в сроки, установленные для индексации размера оклада денежного содержания по должностям муниципальной службы.
6.3.Расчет пенсии за выслугу лет с учетом индексации размеров окладов денежного содержания оформляется распоряжением главы Кировского муниципального района.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кировского муниципального района
Ю.И.ИВАШКО