Решение от 06.10.2009 г № 239
О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений Думы Дальнереченского муниципального района и проектов решений Думы Дальнереченского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов".
Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы решений Думы Дальнереченского муниципального района и проектов решений Думы Дальнереченского муниципального района (далее - нормативные правовые акты и их проекты) является выявление в нормативных правовых актах и их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращения включения в нормативные правовые акты и их проекты указанных положений.
Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов и их проектов коррупционных факторов и коррупциогенных норм.
Коррупционными факторами признаются положения нормативных правовых актов и их проектов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении правовых актов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.
Коррупциогенными нормами признаются положения нормативных правовых актов и их проектов, содержащие коррупционные факторы.
2.АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - антикоррупционная экспертиза), проводится в отношении решений Думы Дальнереченского муниципального района и проектов решений Думы Дальнереченского муниципального района, разрабатываемых должностными лицами органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, концепций и проектов технических заданий на разработку проектов решений Думы Дальнереченского муниципального района, и внесенными в Думу Дальнереченского муниципального района.
Антикоррупционная экспертиза проводится специалистом аппарата Думы Дальнереченского муниципального района в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - методика). Ответственные лица за проведение антикоррупционной экспертизы устанавливаются распоряжением председателя Думы Дальнереченского муниципального района.
Антикоррупционная экспертиза проектов решений Думы Дальнереченского муниципального района, направляемых в Думу Дальнереченского муниципального района, проводится на стадии согласования указанных проектов. Антикоррупционная экспертиза принятых решений Думы Дальнереченского муниципального района проводится при мониторинге их применения.
Срок проведения антикоррупционной экспертизы указанных нормативных правовых актов и их проектов устанавливается председателем Думы Дальнереченского муниципального района при даче поручения специалисту аппарата Думы Дальнереченского муниципального района и зависит от документа, но не может превышать 10 дней со дня поступления документа в Думу Дальнереченского муниципального района.
Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с методикой и отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
По результатам антикоррупционной экспертизы составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения правового акта и его проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц правового акта или его проекта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.
В заключении о коррупциогенности правового акта или его проекта должны отражаться: выявленные коррупционные факторы, рекомендации разработчикам (провести работы по устранению или нейтрализации выявленных коррупционных факторов, провести дополнительную правовую экспертизу отдельных положений правового акта, представить уточненный документ к определенному сроку для повторной экспертизы).
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в документе выявленных коррупционных факторов.
Заключение о проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Думы Дальнереченского муниципального района оформляется на листе согласования проекта решения Думы Дальнереченского муниципального района и подписывается специалистом аппарата Думы Дальнереченского муниципального района, осуществляющим проведение экспертизы. Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов Думы Дальнереченского муниципального района оформляется на бланке с угловым штампом Думы Дальнереченского муниципального района.
3.УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В случае выявления коррупционных факторов при проведении экспертизы заключение на решение Думы Дальнереченского муниципального района или проект решения Думы Дальнереченского муниципального района направляется разработчику для их устранения.
Положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы на коррупциогенность, устраняются на стадии доработки проекта документа органом, внесшим проект решения Думы Дальнереченского муниципального района (далее - разработчик проекта документа).
В случае несогласия разработчика проекта правового акта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик проекта правового акта представляет пояснительную записку с обоснованием своего несогласия.
Заключение об антикоррупционной экспертизе, пояснительная записка разработчика проекта правового акта с обоснованием своего несогласия прилагаются к документу для рассмотрения постоянными комиссиями Думы Дальнереченского муниципального района, Думой Дальнереченского муниципального района на заседаниях.
Глава Дальнереченского муниципального района
К.М.СТЕПАНЯН