Решение от 29.07.2008 г № 176

Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Большой Камень

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Большой Камень, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса и приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативно-правовой базы городского округа Большой Камень, Дума городского округа Большой Камень решила:
1.Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Большой Камень (прилагается).
2.Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:
1) решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25 апреля 2006 г. N 44 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО Большой Камень";
2) решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 23 ноября 2006 г. N 114 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО Большой Камень";
3) решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25 сентября 2007 г. N 66 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО Большой Камень";
4) решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27 декабря 2007 г. N 118 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО Большой Камень".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
В.Г.ХАЛЯВКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим положением
Настоящее Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Большой Камень (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа Большой Камень (далее - городской округ) и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа.
Статья 2.Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе
Бюджетные правоотношения в городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Приморского края, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Думы городского округа и администрации городского округа, настоящим Положением.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
Глава 2.Бюджетное устройство
Статья 3.Правовая форма бюджета городского округа
Бюджет городского округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и на плановый период, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Бюджет городского округа и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского округа.
Статья 4.Понятия и термины, применяемые в настоящем положении
В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Статья 5.Бюджетная классификация
1.В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского округа с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского округа, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, установленная Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Бюджетная классификация включает:
1) классификацию доходов бюджета;
2) классификацию расходов бюджета;
3) классификацию источников финансирования дефицита бюджета;
4) классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификацию операций сектора государственного управления).
3.Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды доходов утверждаются решением о бюджете городского округа.
4.Управление финансов администрации городского округа утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы администрации городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
5.Перечень главных распорядителей бюджетных средств городского округа утверждаются решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов.
6.Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов администрации, отдельных муниципальных казенных учреждений и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления городского округа присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета городского округа.
7.Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливаются управлением финансов администрации городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
8.Перечень подгрупп видов расходов бюджета городского округа устанавливается управлением финансов администрации городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
9.Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждаются решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 6.Доходы бюджета городского округа
1.Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Приморского края о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа.
2.Доходы бюджета городского округа образуются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Приморского края о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа;
3) доходов, полученных в форме безвозмездных поступлений.
Статья 7.Расходы бюджета городского округа
1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляются в соответствии с расходными обязательствами городского округа, возникающими в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом (от имени городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени городского округа договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями городского округа.
2.Расходные обязательства, указанные в пунктах 1, 3 части 1 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
3.Расходные обязательства, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставленных бюджету городского округа из бюджета Приморского края.
4.Реестр расходных обязательств городского округа ведется управлением финансов администрации городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа.
Статья 8.Резервный фонд
1.В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
2.Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается Думой городского округа при утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, но не выше трех процентов утвержденного общего объема расходов на соответствующий финансовый год.
3.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа устанавливается администрацией городского округа.
4.Отчет об использовании средств резервного фонда администрации городского округа представляется в Думу городского округа одновременно с ежеквартальным и годовым отчетами об исполнении бюджета городского округа.
Статья 9.Дефицит бюджета и источники его финансирования
1.Дефицит бюджета городского округа устанавливается решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Дефицит бюджета городского округа должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Дефицит бюджета городского округа, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.
4.В состав источников финансирования дефицита бюджета городского округа включаются:
1) изменение остатков средств на едином счете бюджета в течение соответствующего финансового года;
2) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение;
3) разница между полученными и погашенными городским округом кредитами;
4) иные источники финансирования дефицита бюджета городского округа.
5.Остатки средств городского округа на начало текущего финансового года в объеме, определяемом Думой городского округа, направляются в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1.Долговые обязательства городского округа могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам городского округа;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций;
4) гарантиям городского округа.
2.Управление муниципальным долгом осуществляет управление финансов администрации городского округа.
3.Муниципальные внутренние заимствования в городском округе осуществляются в соответствии с Положением о муниципальных заимствованиях городского округа Большой Камень и используются для покрытия дефицита бюджета городского округа, а также для финансирования расходов городского округа в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
Глава 3.Бюджетный процесс
Статья 11.Основные этапы бюджетного процесса в городском округе
Бюджетный процесс в городском округе включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета городского округа;
2) рассмотрение и утверждение бюджета городского округа;
3) исполнение бюджета городского округа;
4) составление, проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
5) осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 12.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:
1) глава городского округа;
2) Дума городского округа;
3) администрация городского округа;
4) управление финансов администрации городского округа;
5) территориальные органы Федерального казначейства;
6) контрольно-счетная палата городского округа;
7) должностные лица администрации городского округа, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля);
8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
11) получатели бюджетных средств.
Статья 13.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1.Глава городского округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления бюджетных полномочий.
2.Дума городского округа:
1) разрабатывает порядок рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения;
2) рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовой отчет о его исполнении;
3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий и (или) рабочих групп, в ходе проводимых ею слушаний и в связи с депутатскими запросами;
4) формирует и определяет правовой статус контрольно-счетной палаты городского округа;
5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, сборы и неналоговые доходы, определяет порядок и сроки уплаты налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения, включая установление размера необлагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков;
7) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
8) принимает, планы и программы развития городского округа, утверждает отчеты об их исполнении;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа.
3.Администрация городского округа:
1) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа;
2) вносит на рассмотрение Думы городского округа проект бюджета городского округа с необходимыми документами и материалами;
3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа;
4) утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и представляет в Думу городского округа и в контрольно-счетную палату городского округа;
5) представляет на утверждение в Думу городского округа годовой отчет об исполнении бюджета городского округа;
6) вносит в Думу городского округа предложения по внесению изменений в бюджет городского округа;
7) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов, сборов и неналоговых доходов;
8) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства городского округа;
9) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени городского округа муниципальные гарантии;
10) представляет городской округ при заключении договоров о предоставлении средств бюджета городского округа на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
11) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития городского округа, утвержденных Думой городского округа;
12) осуществляет разработку и одобрение прогноза социально-экономического развития городского округа;
13) обеспечивает управление муниципальным долгом городского округа;
14) разрабатывает программу муниципальных заимствований городского округа;
15) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, порядок их формирования и реализации;
16) утверждает муниципальные программы;
17) принимает решение о разработке муниципальных программ, о необходимости прекращения или об изменении муниципальных программ;
18) определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа;
19) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий;
20) ведет реестры муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд;
21) утверждает порядок формирования, ведения и утверждения перечня муниципальных услуг и работ, предоставляемых населению городского округа и осуществляет ведение перечня;
22) начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов утверждает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, предоставляемых населению городского округа и осуществляет ведение перечня;
23) устанавливает стандарты качества предоставляемых муниципальных услуг;
24) разрабатывает порядок определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнения работ) и проводит оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном показателях;
25) разрабатывает и утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание (выполнение) администрацией городского округа и (или) муниципальными учреждениям городского округа муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, а также по расчету нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа;
26) устанавливает порядок проверки соответствия качества предоставленных муниципальных услуг установленным стандартам;
27) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
28) определяет порядок списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа;
29) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации городского округа и (или) подведомственными им казенными учреждениями;
30) утверждает порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
31) утверждает порядок организации и стандарты осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
32) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа.
4.Управление финансов администрации городского округа:
1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям управления финансов;
2) разрабатывает и принимает приказы;
3) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;
4) предоставляет сведения, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития городского округа;
5) осуществляет формирование и ведение реестра расходных обязательств городского округа;
6) организует работу по составлению проекта бюджета и формирует проект бюджета городского округа;
7) определяет порядок составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств городского округа;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись городского округа;
9) определяет порядок составления, утверждения и ведения кассового плана городского округа;
10) составляет, утверждает и ведет кассовый план городского округа;
11) ведет муниципальную долговую книгу городского округа, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;
12) организует исполнение бюджета городского округа;
13) осуществляет управление бюджетными средствами на едином счете бюджета;
14) исполняет бюджет городского округа в пределах своих полномочий:
а) распределяет и доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой решения о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год;
б) распределяет и доводит объемы финансирования до главных распорядителей бюджетных средств;
в) осуществляет бюджетный учет операций со средствами бюджета городского округа, а также по утверждению и доведению бюджетных данных;
г) осуществляет управление муниципальным долгом городского округа;
д) исполняет судебные акты по искам к казне городского округа в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) осуществляет иные функции, связанные с решением вопросов по исполнению бюджета городского округа;
15) устанавливает порядок составления и представления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств;
16) принимает, проверяет бюджетную отчетность главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
17) составляет и представляет бюджетную отчетность городского округа, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа в Департамент финансов Приморского края, Думу городского округа и контрольно-счетную палату городского округа в сроки и по формам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации;
18) осуществляет мониторинг финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств городского округа;
19) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
20) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) является главным распорядителем бюджетных средств городского округа.
5.Руководитель управления финансов администрации городского округа имеет исключительное право на совершение следующих действий:
1) утверждение сводной бюджетной росписи городского округа;
2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа;
3) запрет получателю бюджетных средств осуществления отдельных расходов на основании представлений органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) направление главным распорядителям бюджетных средств городского округа обязательных для исполнения представлений об устранении нарушений, допущенных при исполнении бюджетных полномочий;
5) открытие и закрытие единого счета бюджета городского округа в органах Федерального казначейства, расчетных счетов в кредитных организациях или лицевых счетов в органах Федерального казначейства для учета операций со средствами субсидий, в том числе на иные цели, бюджетных и автономных учреждений.
6.Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.Контрольно-счетная палата городского округа:
1) контроль за исполнением бюджета городского округа;
2) экспертиза проектов решений о бюджете городского округа, иных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
5) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа;
6) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета городского округа;
7) осуществление аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования средств бюджета городского округа;
8) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
9) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в собственности городского округа;
10) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также экспертиза муниципальных программ;
11) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;
12) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
13) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
15) иные полномочия, отнесенные к ведению контрольного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
8.Органы внутреннего муниципального финансового контроля:
1) осуществляют контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) осуществляют контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
3) проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего муниципального финансового аудита.
9.Главный распорядитель бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения управлению финансов администрации городского округа по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств;
7) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;
8) утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с порядком, установленном администрацией городского округа, направленный на:
а) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
б) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
13) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленном администрацией городского округа, на основе функциональной независимости в целях:
а) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
в) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
14) отвечает от имени городского округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
15) выступает в суде от имени городского округа в качестве представителя ответчика по искам к городскому округу:
а) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности;
б) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений;
16) осуществляет финансовый менеджмент;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10.Распорядитель бюджетных средств:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
11.Главный администратор доходов бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) предоставляет расчеты и обоснования, необходимые для составления проекта бюджета;
3) предоставляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;
6) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа, на основе функциональной независимости в целях:
а) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
в) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Администратор доходов бюджета:
1) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
2) начисляет, учитывает и взыскивает задолженность по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
13.Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицитов бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источникам финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
6) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа, на основе функциональной независимости в целях:
а) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
в) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
7) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
14.Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и предоставляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Получатель бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) ведет реестр закупок;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.