Постановление от 03.04.2013 г № 269-ПА
Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы «Озеленение города на 2013 — 2015 годы»
В целях организации мероприятий по содержанию и сохранению зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 45, 51 Устава Арсеньевского городского округа, постановления администрации Арсеньевского городского округа от 31 марта 2011 года N 185-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в Арсеньевском городском округе", администрация городского округа постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую долгосрочную программу "Озеленение города на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2.Направить настоящее постановление на опубликование в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.И. Гавриленко.
И.о. главы городского округа
В.И.ГАВРИЛЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА
"ОЗЕЛЕНЕНИЕ ГОРОДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой долгосрочной программы
"Озеленение города на 2013 - 2015 годы"
| Наименование | Муниципальная целевая долгосрочная программа "Озеленение города на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке | Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 20 сентября 2012 года N 738-па "О подготовке муниципальной целевой долгосрочной программы "Озеленение города на 2013 - 2015 годы" |
| Координатор программы | Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа |
| Разработчики программы | Администрация Арсеньевского городского округа |
| Цели и задачи программы | Цель: Улучшение экологической обстановки за счет увеличения количества зеленых насаждений и приведение в надлежащее состояние существующих объектов озеленения на территории Арсеньевского городского округа. Задачи: Учет, оценка состояния зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа. Обновление зеленых насаждений на территории города, снижение количества аварийных деревьев. Обеспечение нормативной и технической документацией озелененных территорий Арсеньевского городского округа |
| Сроки и этапы реализации программы | 2013 - 2015 года, III этапа: I - 2013 год, II - 2014 год, III - 2015 год |
| Объемы и источники финансирования программы | Источником финансирования являются средства бюджета городского округа. Всего на реализацию Программы предусматривается выделение средств в размере 14987190 руб., в том числе по годам: 2013 год - 2957190 руб., 2014 год - 3311000 руб., 2015 год - 8719000 руб. |
| Организация контроля за ходом реализации Программы и выполнением работ | Контроль за выполнением объемов запланированных работ и качеством их выполнения осуществляет управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Арсеньевского городского округа |
| Целевые индикаторы | Наличие технической инвентаризации зеленых насаждений, ед. Наличие утвержденной схемы озеленения территории города, ед. Сокращение количества аварийных и больных деревьев, шт. Количество зеленых насаждений, которым проведена санитарная обрезка, шт. Количество высаженных деревьев и кустарников, шт. Площадь клумб, засаженных цветами, кв. м Установка объемных цветочных фигур, шт. Установка декоративных цветочных вазонов, шт. Площадь покоса травы, кв. м |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Преодоление тенденции к сокращению площади и ухудшению качественного состава зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа посредством приведения в надлежащее состояние озеленения города. Улучшение экологической обстановки Создание благоприятной для человека окружающей среды |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Зеленые насаждения - один из важнейших факторов в создании благоприятных экологических, микроклиматических, санитарно-гигиенических условий города Арсеньева, в формировании его культурного ландшафта. Зеленые насаждения выполняют комплекс оздоровительных, рекреационных, защитных функций, выступают стабилизатором экологического равновесия.
Однако уплотнение индивидуальной застройки, реконструкция дорог и коммуникаций, удаление аварийных деревьев привели к резкому сокращению площади зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа, что стало причиной общего ухудшения экологической обстановки и качества жизни горожан. В то же время увеличение количества автомобильного транспорта привело к существенному росту объемов загрязняющих веществ в атмосфере.
Отсутствие в течение многих лет системного подхода к вопросам озеленения территории Арсеньевского городского округа привело не только к значительному снижению количества озелененных территорий, но и к существенному снижению качества сохранившихся зеленых насаждений. В настоящее время более чем 50%% существующих зеленых насаждений находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в замене.
Использование программно-целевого метода для решения проблем сохранения и развития зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, а также, учитывая вышеизложенный анализ причин возникновения проблемы, позволит обеспечить комплексное решение и предотвращение ее возникновения в перспективе.
Муниципальная целевая долгосрочная программа "Озеленение города на 2013 - 2015 годы" предусматривает мероприятия по формированию и развитию зеленого фонда города Арсеньева.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение экологической обстановки за счет увеличения количества зеленых насаждений и приведение в надлежащее состояние существующих объектов озеленения на территории Арсеньевского городского округа.
Для достижения указанной цели выделены основные задачи:
- учет, оценка состояния зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа;
- обновление зеленых насаждений на территории города, снижение количества аварийных деревьев;
- обеспечение нормативной и технической документацией озелененных территорий Арсеньевского городского округа.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 - 2015 годов. Этапы реализации программы:
I этап - 2013 г.
II этап - 2014 г.
III этап - 2015 г.
На первом этапе - выполнение мероприятий по проведению инвентаризации зеленых насаждений, разработке схемы озеленения территории Арсеньевского городского округа, удалению аварийных и перестойных деревьев, посадке саженцев деревьев и кустарников, уходу за посадками, высадке цветов на клумбах города, уходу за клумбами, изготовлению и устройству объемных цветочных фигур, приобретению и установке декоративных цветочных вазонов.
На втором этапе - проведение инвентаризации зеленых насаждений, разработка схемы озеленения территории Арсеньевского городского округа, удаление аварийных и перестойных деревьев, посадка саженцев деревьев и кустарников, уход за посадками.
Третий этап - удаление аварийных и перестойных деревьев, посадка саженцев деревьев и кустарников, уход за посадками, изготовление и устройство объемных цветочных фигур, приобретение и установка декоративных цветочных вазонов (приложение).
4.Перечень основных мероприятий Программы
Мероприятия программы с указанием объемов финансирования и сроков исполнения по годам приведены в приложении к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Механизм осуществления мероприятий Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" либо предоставлением средств субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, бюджетным и автономным учреждениям (предприятиям) - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Арсеньевского городского округа.
Реализация программных мероприятий также будет осуществляться за счет субсидий на выполнение работ, оказание услуг предприятиям Арсеньевского городского округа в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы планируется за счет средств бюджета городского округа. Общий объем финансирования, предусмотренный на выполнение мероприятий, составляет 14987190 руб., в том числе по годам:
2013 год - 2957190 руб.,
2014 год - 3311000 руб.,
2015 год - 8719000 руб.
Также возможно финансирование программы из внебюджетных источников. Внебюджетные источники финансирования включают в себя собственные средства организаций, в том числе и привлекаемые средства инвесторов.
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию программы производится исходя из финансовых возможностей бюджета городского округа.
7.Управление реализацией
Программы и контроль за ходом ее исполнения
Контроль за выполнением объемов запланированных работ и качеством их выполнения осуществляет управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем: обеспечения эффективного и целевого использования денежных средств, предоставления отчетов о ходе реализации Программы в управление экономики и инвестиций - ежеквартальных и проведения оценки эффективности реализации Программы - ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным.
8.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит к 2015 году:
- преодолеть тенденцию к сокращению площади и ухудшению качественного состава зеленых насаждений на территории Арсеньевского городского округа посредством приведения в надлежащее состояние озеленения города;
- создать благоприятную окружающую среду;
- улучшить экологическую обстановку на территории города.
Целевые показатели Программы
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. измерения | Годы | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | Наличие акта технической инвентаризации зеленых насаждений | раз. | 0 | 1 | 2 | 2 |
| 2 | Наличие схемы озеленения территории города | шт. | 0 | 0 | 1 | 1 |
| 3 | Количество удаленных аварийных и перестойных деревьев | шт. | 50 | 350 | 465 | 800 |
| 4 | Санитарная обрезка зеленых насаждений | шт. | 3342 | 6336 | 6336 | 6336 |
| 5 | Количество высаженных деревьев, кустарников | шт. | 0 | 0 | 500 | 1350 |
| 6 | Площадь клумб, засаженных цветами | кв. м | 4801,5 | 3250,2 | 3250,2 | 3250,2 |
| 7 | Количество установленных объемных цветочных фигур | шт. | 0 | 0 | 2 | 6 |
| 8 | Количество установленных декоративных цветочных вазонов | шт. | 0 | 0 | 10 | 30 |
| 9 | Площадь покоса травы | кв. м | 91339,0 | 1012218,04 | 1012218,04 | 1012218,04 |