Решение Приморского УФАС России от 29.04.2009 г № 100-09/3
О возвращении жалобы без рассмотрения, так как жалоба не содержит всех обязательных сведений, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 58 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - зам. руководителя управления;
Члены комиссии:
Слесарева Л.А. - начальник отдела контроля размещения заказов;
Шпаковская Н.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Подкорытова М.Г. - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО "Панорама" (ул. Бородинская, 14, 110, г. Владивосток, 690049),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) 28.04.2009 вх. N 1785 поступила жалоба ООО "Панорама" (ул. Бородинская, 14, 110, г. Владивосток, 690049) на нарушения норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при проведении открытого аукциона N 03-09-ау на выполнение работ по капитальному ремонту фасада главного корпуса Биолого-почвенного института ДВО РАН (замена стеклянного витража в осях 13 - 14 - 15 - 16, общей площадью 340,4 кв. метров).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 1 статьи 58 Закона.
Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 58 Закона жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать обязательные сведения, в том числе: наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
В жалобе ООО "Панорама" отсутствуют обязательные сведения, в том числе: наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, фамилии, имена, отчества членов единой комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; указание на обжалуемые действия (бездействие) единой комиссии, доводы жалобы. Поданная жалоба не содержит доводов о признании действий единой комиссии противоречащими Закону. Довод заявителя о том, что он выражает свое не согласие с принятым решением единой комиссией об отказе в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа ООО "Панорама", не может быть признан обоснованным, т.к. не содержит конкретных указаний на нарушения норм Закона, которые допустила единая комиссия.
Также Комиссия Приморского УФАС России напоминает, что в силу части 2 статьи 57 Закона обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном Законом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
Возвратить жалобу ООО "Панорама" без рассмотрения, так как жалоба не содержит всех обязательных сведений, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 58 Закона, а именно: наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, фамилии, имена, отчества членов котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; указание на обжалуемые действия (бездействие) единой комиссии.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
Л.А.СЛЕСАРЕВА
Н.И.ШПАКОВСКАЯ
М.Г.ПОДКОРЫТОВА
А.А.АБДУЛАЕВ
Н.А.ТАРАБЫКИНА