Акт от 03.10.2011 г № 40-МПА
Положение о порядке взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, и муниципальных заказчиков Арсеньевского городского округа
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, и муниципальных заказчиков Арсеньевского городского округа (далее - Положение) разграничивает полномочия муниципальных заказчиков (далее - заказчики) и уполномоченного органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган), определяет правила подготовки заказчиками заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - заявка на размещение заказа) и порядок ее представления в уполномоченный орган.
1.2.Под размещением заказов понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт).
2.Порядок предоставления заказчиками в уполномоченный орган документов для размещения заказов
2.1.Заказчики при размещении заказа представляют в уполномоченный орган следующий пакет документов на бумажном носителе и в электронном виде:
а) заявка на размещение заказа, согласованная финансовым управлением администрации Арсеньевского городского округа (если источник финансирования заказа - средства местного бюджета);
б) предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
в) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания;
г) проект муниципального контракта.
2.2.Заявка на размещение заказа должна содержать следующие сведения:
а) способ размещения заказа;
б) предмет контракта, код товара (работ, услуг) в соответствии с ОКДП;
в) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
г) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
д) требование о наличии у участника размещения заказа свидетельства о допуске к видам работ, являющимся предметом торгов, выданное саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с обязательным включением определенных видов работ;
е) размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;
ж) источник финансирования заказа;
з) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);
и) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
к) размер обеспечения исполнения контракта;
л) возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта;
м) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
н) требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
о) порядок приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
п) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
р) форма, сроки и порядок оплаты поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг (предоплата, процент авансирования, условия и срок окончательного расчета);
с) особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа;
т) указание на товарный знак используемого при выполнении работ, оказании услуг товара, максимальные и (или) минимальные значения показателей этого товара и показатели, значения которых не могут изменяться;
у) наименование муниципальной целевой программы, в рамках которой осуществляется финансирование.
3.Порядок рассмотрения уполномоченным органом пакета документов
3.1.Уполномоченный орган проводит экспертизу принятого к рассмотрению пакета документов на соответствие требованиям федерального закона и настоящего Положения. Экспертиза пакета документов проводится в срок до 2 рабочих дней с момента его регистрации уполномоченным органом. Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от заказчиков документы, необходимость предоставления которых предусмотрена настоящим Положением. До получения уполномоченным органом необходимой информации и документов срок проведения экспертизы приостанавливается. Уполномоченный орган вправе вернуть заказчику пакет документов в случае его отказа представить необходимую для экспертизы информацию и невозможности проведения процедуры размещения заказа без требуемой информации.
3.2.По результатам экспертизы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) признает пакет документов соответствующим установленным требованиям и приступает к размещению заказов;
б) признает пакет документов не соответствующим установленным требованиям и в случае, если замечания могут быть устранены без возврата пакета документов заказчику, направляет заказчику замечания, которые заказчик устраняет в течение 2 дней;
в) признает пакет документов не соответствующим установленным требованиям и в случае невозможности устранения замечаний без возврата пакета документов возвращает его заказчику на доработку.
При возврате пакета документов уполномоченный орган направляет заказчику мотивированное обоснование причин возврата.
4.Полномочия заказчика и уполномоченного органа при размещении заказа
4.1.Заказчик при размещении заказа осуществляет следующие полномочия:
а) принимает решение о способе размещения заказа;
б) составляет заявку на размещение заказа и согласовывает ее с финансовым управлением администрации Арсеньевского городского округа в части лимита финансирования, а также порядка оплаты за выполнение заказа;
в) направляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа;
г) в случае необходимости направляет в уполномоченный орган заявку о внесении изменений в условия размещения заказа или об отказе от размещения заказа;
д) по результатам размещения заказов подписывает муниципальный контракт с победителем в сроки и в порядке, установленные федеральным законом для конкретной процедуры размещения заказа;
е) в установленный срок направляет сведения о заключенном (исполненном, расторгнутом) муниципальном контракте в реестр контрактов;
ж) в случае уклонения победителя от заключения муниципального контракта осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным законом;
з) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов, согласно ст. 73 Бюджетного кодекса;
и) обращается в контролирующий орган за согласованием размещения заказа у единственного поставщика по итогам несостоявшихся торгов.
4.2.Уполномоченный орган при размещении заказа осуществляет следующие полномочия:
а) принимает решение по результатам экспертизы пакета документов;
б) рассматривает предложения заказчика о необходимости установления обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, обеспечения исполнения контракта и их размерах, а также принимает соответствующее решение;
в) принимает решение о создании комиссии по размещению заказов, определяет ее состав, порядок работы;
г) принимает решение о замене члена комиссии по размещению заказов;
д) принимает решение о проведении процедуры размещения заказа;
е) формирует, утверждает и в установленные сроки размещает на официальном общероссийском сайте извещения о проведении процедур размещения заказа, конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, разъяснения конкурсной документации и документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения об отказе от проведения процедур размещения заказов, извещения о внесении изменений и дополнений в документы процедур размещения заказов;
ж) формирует и размещает на официальном общероссийском сайте протоколы процедур размещения заказов;
з) по результатам проведения процедур размещения заказов направляет заказчику итоговый протокол процедуры размещения заказа и уведомление на бумажном носителе.
5.Ответственность заказчика и уполномоченного органа при размещении заказа
5.1.Заказчик и уполномоченный орган за нарушения при размещении заказа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках полномочий, указанных в п. 4 настоящего Положения.
6.Вступление в законную силу
6.1.Муниципальный правовой акт, принятый решением Думы Арсеньевского городского округа от 29.04.2008 N 96-МПА, признать утратившим силу.
6.2.Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Арсеньевского городского округа
Н.Г.ЕРМИШКИН