Протест от 22.03.2012 г № 86-14-2012/3325
На пп. 5.2.15 пункта 5.2, пп. 5.3.3 (в части) пункта 5.3 Положения о комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78
Подпункт 5.2.15 пункта 5.2, подпункт 5.3.3 (в части) пункта 5.3 Положения о комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78 (далее - Положение, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78), противоречат требованиям федерального законодательства.
Так, подпункт 5.2.15 пункта 5.2 Положения, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78, определяет, что при установлении факта несоблюдения депутатом Законодательного Собрания края установленных ограничений и запретов комиссия в семидневный срок со дня заседания размещает информацию об этом на официальном сайте Законодательного Собрания с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
Подпункт 5.3.3 (в части) пункта 5.3 Положения, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78, устанавливает, что в случае принятия комиссией решения о признании причины непредставления депутатом Законодательного Собрания края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективной и являющейся способом уклонения от представления указанных сведений, комиссия размещает информацию об этом на официальном сайте Законодательного Собрания в семидневный срок со дня заседания с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
Между тем, согласно ч. 3.8 ст. 12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, на официальном сайте законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами определяются законами субъектов Российской Федерации.
Частью 3.7 ст. 12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и размещению на официальном сайте законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством установлена возможность размещения в средствах массовой информации (на официальном сайте, в официальном издании) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, а также информации о представлении депутатом заведомо недостоверных или заведомо неполных таких сведений.
Учитывая изложенное, установление Законодательным Собранием края в подпункте 5.2.15 пункта 5.2, подпункте 5.3.3 (в части) пункта 5.3 Положения, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78, возможности размещения в средствах массовой информации непредусмотренных федеральным законодательством сведений, противоречит ч. ч. 3.7, 3.8 ст. 12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7, 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1.Подпункт 5.2.15 пункта 5.2, подпункт 5.3.3 (в части) пункта 5.3 Положения о комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 78, привести в соответствие с ч. ч. 3.7, 3.8 ст. 12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" .
2.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Приморского края.
3.О времени и месте рассмотрения протеста заблаговременно проинформировать прокуратуру края.
4.О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру края в письменной форме.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
Ю.П.ХОХЛОВ