Постановление от 23.04.2013 г № 180-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 N 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений".
2.Признать утратившими силу следующие постановления администрации Дальнереченского муниципального района:
- от 01.08.2011 N 415-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдачи разрешения на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Дальнереченского муниципального района";
- от 04.04.2012 N 161-па "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдачи разрешения на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Дальнереченского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 01.08.2011 N 415-па";
- от 02.07.2012 N 314-па "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений".
3.Управлению делами администрации Дальнереченского муниципального района Авраменко В.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асанидзе О.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
И АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" (далее - регламент) устанавливает сроки и порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Дальнереченского муниципального района (далее - администрация, структурные подразделения) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.3.1.Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2.Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3.3.Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.4.Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений".
2.2.Услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице Отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района (далее - ОАГ и ЖКХ):
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение ОАГ и ЖКХ: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 1 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00; обед с 13-00 до 14-00; выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-8-53;
адрес электронной почты: stroitelstvo_dmr@mail.ru;
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: www.daldmr.ru.
2.3.Конечным результатом предоставления услуги является:
1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
3) решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.
2.4.Сроки предоставления услуги.
2.4.1.Срок предоставления услуги по выдаче (отказе в выдаче) разрешений на установку рекламной конструкции не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в подпункте 2.6.2 настоящего регламента.
2.4.2.Предоставление услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца:
1) со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) со дня направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.5.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 21.10.2001 N 136-ФЗ;
- Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.2008 N 146-ФЗ;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
- Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Уставом Дальнереченского муниципального района;
- Положением об отделе архитектуры градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 07.03.2013 N 95-па.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.ОАГ и ЖКХ самостоятельно осуществляет согласование с согласующими организациями, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его в ОАГ и ЖКХ.
Согласующие организации выполняют работы по определению возможности размещения рекламных конструкций на предполагаемых рекламных местах в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают письменные заключения. В случае невозможности такого размещения в заключении должны быть указаны причины.
2.6.2.Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель предоставляет в ОАГ и ЖКХ заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме приложения N 1 к настоящему регламенту в следующем порядке:
а) В случае самостоятельного осуществления ОАГ и ЖКХ согласования с согласующими организациями (о чем заявителем указывается в заявлении), необходимого для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, заявитель представляет:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) копия Устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
4) регистрационная карточка (форма приложения N 5 к настоящему административному регламенту);
5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция; документ должен быть заверен владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
6) копии поэтажного плана здания (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В качестве указанного подтверждения может быть представлен документ, указанный в подпункте 8 настоящего пункта;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны вид и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона "О рекламе" договор заключается на срок 5 лет);
9) решение органа управления организации - собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ должен быть заверен печатью организации и подписью руководителя);
10) в случае размещения рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме предоставляются следующие документы:
- протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме (протокол должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на данные действия);
- учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для юридического лица: устав, свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя; для индивидуального предпринимателя: свидетельство о государственной регистрации; для физического лица: копия паспорта);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома (договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора).
При этом все документы должны быть составлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (6 экз.), формат фотографии 10 x 15 (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
12) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) (2 экз.);
13) дорожную схему размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
14) адресный план населенного пункта сельского поселения (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (2 экз.);
15) технический проект рекламной конструкции (2 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
16) технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, на участках в пределах Дальнереченского муниципального района;
17) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию);
б) в случае если заявитель самостоятельно получает от согласующих организаций согласование, необходимое для принятия ОАГ и ЖКХ решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, к заявлению прилагаются следующие документы:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) копия Устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
4) регистрационная карточка (форма приложения N 5 к настоящему административному регламенту);
5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция; документ должен быть заверен владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
6) копии поэтажного плана здания, помещений в здании (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в качестве указанного подтверждения может быть представлен документ, указанный в подпункте 8 настоящего пункта;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны тип и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона "О рекламе" договор заключается на срок 5 лет);
9) решение органа управления организации - собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ должен быть заверен печатью организации и подписью руководителя);
10) в случае размещения рекламной конструкции на жилом многоквартирном доме предоставляются следующие документы:
- протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (протокол должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на данные действия);
- учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для юридического лица: устав, свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя; для индивидуального предпринимателя: свидетельство о государственной регистрации; для физического лица: копия паспорта);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома (договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора).
Все документы должны быть составлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экз.), формат фотографии 10 x 15 (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
12) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в органе полиции, уполномоченном осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (в случае размещения рекламной конструкции в 50 метрах от края проезжей части) - по подведомственности в соответствующем отделе ГИБДД;
13) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции органом, уполномоченном осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области охраны и использования объектов культурного наследия народов Российской Федерации - Управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края (в случае, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, является памятником истории и культуры);
14) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в соответствующем органе управления железными дорогами (при установке рекламной конструкции в полосе отвода железных дорог);
15) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.);
16) адресный план населенного пункта сельского поселения (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (1 экз.);
17) дорожную схему размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
18) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
19) технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, на участках в пределах Дальнереченского муниципального района;
20) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию);
в) в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности Дальнереченского муниципального района и (или) муниципальной собственности сельских поселений по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель прилагает к заявлению следующие документы:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экз.), формат фотографий 10 x 15 см (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
3) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.);
4) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
5) адресный план населенного пункта сельского поселения (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (1 экз.);
6) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
7) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию).
2.6.3.Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 4, 6 - 16 пункта а) 2.6.2, подпунктах 1, 2, 4, 6 - 19 пункта б) 2.6.2, подпунктах 1 - 6 пункта в) 2.6.2 предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4.Документы, указанные в подпункте 5 пункта а) 2.6.2, подпункте 5 пункта б) 2.6.2 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5.В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в ОАГ и ЖКХ документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3, 5, 17 пункта а) 2.6.2, подпункте 3, 5, 20 пункта б) 2.6.2, подпункте 7 пункта в) 2.6.2 запрашиваются ОАГ и ЖКХ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6.Документы, предусмотренные подпунктами 6, 11, 12, 13, 14, 17 пункта а) 2.6.2, подпунктами 6, 11, 15, 16, 17, 20 пункта б) 2.6.2, подпунктами 2, 3, 4, 5, 7 пункта в) 2.6.2 могут быть направлены в электронной форме.
2.6.7.Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
а) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции являются:
а) непредставление заявителем вместе с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции необходимых в соответствии с подпунктом 2.6.3 документов;
б) форма заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции не соответствует форме приложения N 1, являющейся приложением к настоящему административному регламенту;
в) наличие в заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции незаполненных полей и исправлений;
г) отсутствие на заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции подписи или печати заявителя.
2.7.2.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции являются:
а) отсутствие в уведомлении фамилии гражданина либо наименования организации, направивших документ, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
б) не поддающийся прочтению текст уведомления (документ возвращается гражданину либо организации, если его фамилия, наименование и почтовый адрес не поддаются прочтению).
2.8.Основания для отказа в предоставлении услуги:
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.9.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За предоставление муниципальной услуги по принятию решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не более 15 минут.
2.11.Заявления при приеме регистрируются в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в день поступления (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству).
2.12.Прием заявителей осуществляется в ОАГ и ЖКХ, а при подаче заявления о предоставлении услуги - в отделе по работе с территориями и делопроизводству. При этом помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде ОАГ и ЖКХ размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.13.Показателями доступности услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача разрешений (отказов) на установку рекламных конструкций, выдача решении об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество услуги определяется выдачей разрешений (отказов) на установку рекламных конструкций, выдачей решении об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.14.По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур (действий) в электронной форме
3.1.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.1.1.Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления на установку рекламной конструкции с документами, указанными в подпункте 2.6.2, 2.6.3 настоящего регламента.
Начальник Отдела по работе с территориями и делопроизводству регистрирует заявление и направляет его главе администрации Дальнереченского муниципального района для наложения резолюции о подготовке ответа, после чего направляет заявление начальнику ОАГ и ЖКХ.
В случае непредставления необходимых документов в принятии заявления может быть отказано.
3.1.2.При непредставлении или неполном представлении документов заявителем специалист ОАГ и ЖКХ в течение 10 (десяти) рабочих дней возвращает заявителю поданное им заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции без рассмотрения с письменным уведомлением, в котором указываются документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или отказе в его выдаче.
3.1.3.ОАГ и ЖКХ после получения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами в течение пяти рабочих дней составляет лист согласования (приложение N 4 к настоящему регламенту).
В случае оформления заявителем всех необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции согласований самостоятельно и представления их вместе с заявлением, лист согласования Отделом СА и ЖКХ не составляется и процедуры, указанные в подпункте 3.1.4 настоящего регламента, не выполняются.
3.1.4.ОАГ и ЖКХ в течение двух рабочих дней согласовывает лист согласования о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
После согласования листа согласования в ОАГ и ЖКХ, ОАГ и ЖКХ в течение двух рабочих дней направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованным листом согласования в ГИБДД г. Дальнереченска и Дальнереченского района для согласования на соответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.
В случае если рекламная установка присоединяется к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры), ОАГ и ЖКХ в течение двух рабочих дней направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованный лист согласования в Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края для согласования на соответствие рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
ОАГ и ЖКХ направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованный лист согласования на согласование в иные согласующие организации (при необходимости).
Заявитель вправе самостоятельно получить согласования от согласующих органов и представить их в ОАГ и ЖКХ.
3.1.5.Начальник ОАГ и ЖКХ рассматривает представленные документы, принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.6.ОАГ и ЖКХ в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет подготовку разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче такого разрешения, передает их на подписание начальнику Отдела СА и ЖКХ.
Разрешение на установку рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится в ОАГ и ЖКХ.
3.1.7.ОАГ и ЖКХ передает разрешение на установку рекламной конструкции заявителю.
Выдача заявителю готовых разрешений на установку рекламных конструкций осуществляется специалистом ОАГ и ЖКХ в течение трех рабочих дней с момента подписания начальником ОАГ и ЖКХ.
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется специалистом ОАГ и ЖКХ заявителю по почте в течение трех рабочих дней с момента подписания начальником ОАГ и ЖКХ.
3.2.Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.
3.2.1.Началом предоставления услуги по аннулированию разрешений на установку рекламной конструкции являются основания, перечисленные в подпункте 2.4.2 настоящего административного регламента.
3.2.2.Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется в отделе по работе с территориями и делопроизводству с присвоением регистрационного номера и проставлением даты.
3.2.3.Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, ОАГ и ЖКХ:
- вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
- составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
3.2.4.Рассмотрение документов и принятие соответствующих решений.
Начальник ОАГ и ЖКХ рассматривает представленные документы, принимает решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.
3.2.5.Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции подписывается начальником ОАГ и ЖКХ и направляется ОАГ и ЖКХ заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
3.3.Блок-схема предоставления услуги приведена в приложениях NN 2 - 3 к настоящему регламенту.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником ОАГ и ЖКХ, в подчинении которых находятся специалисты, оказывающие услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.4.Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.5.Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в ОАГ и ЖКХ обращения о нарушении полноты и качества предоставления услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению руководителя ОАГ и ЖКХ.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица
5.1.Решения и действия (бездействие) специалистов ОАГ и ЖКХ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям), перечисленным в пункте 3.1 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1.Подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2.Направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3.Принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района либо управление образования.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
5.7.1.Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2.Отложение, ибо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Дальнереченского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.