Протест от 22.03.2012 г № 86-14-2012/3289
На п. п. 2, 3, 4 постановления Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 79 «О представлении депутатами Законодательного Собрания Приморского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Пунктами 2, 3, 4 постановления Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 79 "О представлении депутатами Законодательного Собрания Приморского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утверждены формы справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания края, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей.
Содержание форм указанных справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не в полной мере согласуется с требованиями федерального законодательства.
Так, вводная часть форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания края, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, содержащая персональные данные о депутате Законодательного Собрания края, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, устанавливает обязательность указывать сведения об адресе регистрации, о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, кем и когда выдан), о номерах телефонов (домашнем, мобильном) данных лиц.
Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" органам государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке и утверждении положений о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей субъектов Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера рекомендовано руководствоваться настоящим Указом.
Данным Указом также утверждены формы справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вводная часть которых не содержит сведения об адресе регистрации, о документе, удостоверяющим личность (серия, номер, кем и когда выдан), о номерах телефонов (домашнем, мобильном) данных лиц, при этом, федеральным законодательством полномочий субъекту Российской Федерации изменять их содержание не предоставлено.
В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Указы Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, Законодательное Собрание Приморского края, устанавливая обязанность представления депутатами Законодательного Собрания края, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, в соответствующих справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера непредусмотренных федеральным законодательством сведений, превысило пределы предоставленных полномочий, поскольку необоснованно расширило объем представляемых обязательных сведений.
Учитывая изложенное, п. п. 2, 3, 4 постановления Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 79, которыми утверждены формы справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, противоречат ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указу Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7, 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1.Пункты 2, 3, 4 постановления Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 N 79 "О представлении депутатами Законодательного Собрания Приморского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" привести в соответствие с федеральным законодательством.
2.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Приморского края.
3.О времени и месте рассмотрения протеста заблаговременно проинформировать прокуратуру края.
4.О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру края в письменной форме.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
Ю.П.ХОХЛОВ