Постановление от 24 2017 г № 17-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 октября 2015 года N 403-па "О финансовой поддержке работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы""
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Приморского края от 16 октября 2015 года N 403-па "О финансовой поддержке работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Дополнить в констатирующей части постановления после слов "с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"," словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",";
1.2.В Порядке предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям - владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденном постановлением (далее - подпрограмма повышения мобильности, Порядок):
1.2.1.Дополнить пункт 2 Порядка после слов "Субсидии предоставляются работодателям - юридическим лицам" словами "(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)";
1.2.2.Заменить в абзаце пятом пункта 3 Порядка слова ", в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника." словами ", в размере не менее установленного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года N 272н.";
1.2.3.Дополнить Порядок пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка:
у работодателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
работодатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";
1.2.4.Заменить в абзаце первом пункта 6 Порядка слова "1 декабря" словами "15 декабря";
1.2.5.Заменить в подпункте "в" пункта 6 Порядка слова "в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника;" словами "в размере не менее установленного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года N 272н;";
1.2.6.Дополнить пункт 6 Порядка подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) подписанное работодателем гарантийное обязательство, подтверждающее, что работодатель соответствует требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.";
1.2.7.Изложить абзац четвертый пункта 8 Порядка в следующей редакции:
"принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при выявлении обоснованных причин для отказа: несоответствие работодателя категории и условиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка; несоответствие предоставленных работодателем документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; несоответствие работодателя требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка; недостоверность предоставленной работодателем информации;";
1.2.8.Изложить пункт 9 Порядка в следующей редакции:
"9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом и работодателем (далее - соглашение) в течение двух рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня принятия решения о предоставлении субсидии указанному работодателю в текущем финансовом году.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой в порядке, предусмотренном подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - типовая форма), разработанной департаментом финансов Приморского края, с момента ее утверждения. До утверждения типовой формы содержание соглашения определяется, исходя из положений абзацев третьего - девятнадцатого настоящего пункта.
Соглашение должно предусматривать, в том числе:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон;
в) согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) право уполномоченного органа устанавливать показатели результативности;
д) обязательство работодателя о достижении показателей результативности использования субсидии:
численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму мобильности, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму;
доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму;
е) требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и форм предоставления работодателем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;
ж) требования об обязательной проверке главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателю;
з) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
и) случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, при отсутствии решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с департаментом финансов Приморского края;
к) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии департаментом решения, согласованного с департаментом финансов Приморского края, о наличии потребности в указанных средствах;
л) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в части финансового обеспечения затрат);
м) иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа на основании решения о предоставлении субсидии составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается уполномоченным органом совместно с ГКУ Приморским казначейством.";
1.2.9.Дополнить пункт 14 Порядка абзацами следующего содержания:
"В течение первых пяти рабочих дней очередного финансового года работодатель вправе представить в уполномоченный орган заявление о наличии потребности в субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии.
В соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с департаментом финансов Приморского края, о наличии потребности в субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, финансовые средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены работодателю в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.";
1.2.10.В пункте 17 Порядка:
дополнить новыми абзацами пятым - шестым в следующей редакции:
"в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии;
в случае наложения штрафных санкций.";
считать абзацы пятый - седьмой абзацами седьмым - девятым соответственно.
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ