Протест от 31.05.2010 г № 21/12-10-7571
На постановление Администрации Приморского края от 30.04.2010 N 164-па (в ред. постановления Администрации края от 14.05.2010 N 177-па) «О размере компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей, в Приморском крае»
Постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2010 N 164-па определен Порядок предоставления компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей, в Приморском крае.
Пункт 1 постановления Администрации края противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 постановления Администрации края от 30.04.2010 N 164-па родителям (законным представителям) предоставляется компенсация части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей, на одного ребенка в возрасте от 7 до 15 лет.
Размер компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевок на одного ребенка, воспитывающегося в семье со среднедушевым доходом выше величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, в год составляет 5000 рублей.
Однако в указанном документе необоснованно занижен возраст детей, чьи родители (законные представители) имеют право на получение компенсации, поскольку ст. 12 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" гарантирует право на отдых и оздоровление всех детей.
В силу ст. 1 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенком признается лицо до достижения им возраста 18 лет, следовательно, право на отдых и оздоровление имеют дети младше 7 лет и старше 15-летнего возраста.
Более того, при определении суммы компенсации не учитывается количество дней, проведенных ребенком в оздоровительном учреждении, что не отвечает требованиям ст. 34 БК РФ, регламентирующей принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Статья 34 БК РФ предусматривает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
При таких обстоятельствах п. 1 постановления Администрации Приморского края от 30.04.2010 N 164-па "О размере и порядке компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги и оздоровления детей, в Приморском крае" подлежит приведению в соответствие с требованиям федерального законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1.Привести п. 1 постановления Администрации Приморского края от 30.04.2010 N 164-па "О размере и порядке компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги и оздоровления детей, в Приморском крае" в соответствие с требованиями федерального законодательства.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению с участием прокурора не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3.О результатах рассмотрения протеста прошу сообщить в прокуратуру края в письменной форме.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
Ю.П.ХОХЛОВ