Решение от 07.10.2013 г № 11-НПА
О внесении изменений в Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Лесозаводского городского округа», утвержденное решением Думы городского округа от 28.09.2010 N 325-НПА
Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1.Внести в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Лесозаводского городского округа", утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.09.2010 N 325-НПА, следующие изменения:
1.1 часть 2 статьи 1 Положения:
1) первое предложение абзаца 2 части дополнить словами ", месте и времени приема документов на участие в конкурсе, а также сроке, до истечения которого принимаются указанные документы";
2) дополнить часть абзацем следующего содержания: "Решение о проведении конкурса и указанное информационное сообщение размещаются на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".";
1.2 часть 3 статьи 1 Положения дополнить словами "и собеседования";
1.3 в части 1 статьи 2 Положения слова "На должность главы администрации вправе поступить" изменить на слова "Право на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Лесозаводского городского округа имеют";
1.4 в части 2 статьи 2 Положения слово "Кандидаты" изменить на слово "Претенденты";
1.5 статью 2 Положения дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1 Претенденты на должность главы администрации должны обладать следующими профессиональными знаниями и навыками:
1) профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Приморского края, иных нормативных правовых актов, Устава Лесозаводского городского округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Лесозаводского городского округа, регулирующих соответствующую сферу деятельности; основ управления и организации труда и делопроизводства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения муниципальной службы; норм делового общения, правил деловой этики; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных систем и средств управления; правил охраны труда и пожарной безопасности;
2) навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых управленческих решений, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, стимулирования достижения результатов, управления и организации работы по взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, ведомствами и организациями; практического применения нормативных правовых актов, систематизации информации; подбора и расстановки кадров, сотрудничества с коллегами, делегирования полномочий подчиненным, требовательности, ведения деловых переговоров, публичного выступления; владения компьютерной и другой оргтехникой, пользования необходимым программным обеспечением; систематического повышения своей квалификации.";
1.6 пункт 6) части 3 статьи 2 Положения дополнить предложением следующего содержания: ". Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
1.7 пункт 7) части 3 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции:
"7) состоящие в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;";
1.8 часть 3 статьи 2 Положения дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:
"7.1) состоящие в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования;";
1.9 часть 3 статьи 2 Положения дополнить пунктом 10.1) следующего содержания:
"10.1) представившие в конкурсную комиссию заведомо недостоверные или неполные сведения;";
1.10 пункт 12) части 3 статьи 2 Положения дополнить словами " - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы";
1.11 в пункте 2) части 1 статьи 3 Положения слова "установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" изменить на слова "утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии размером 4 см x 5 см";
1.12 пункт 4) части 1 статьи 3 Положения изложить в следующей редакции:
"4) трудовую книжку и копию трудовой книжки, а в случае нахождения в трудовых отношений при подаче документов копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);";
1.13 пункт 10) части 1 статьи 3 Положения изложить в следующей редакции:
"10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";
1.14 пункт 11) части 1 статьи 3 Положения изложить в новой редакции:
"11) документы для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну:
а) собственноручно заполненную анкету по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";
б) документы, подтверждающие сведения, указанные в анкете, за исключением документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 8, 9 части 1 настоящей статьи;
в) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну.";
1.15 часть 3 статьи 3 Положения дополнить словами ", а также согласие на проведение в отношении него проверочных мероприятий";
1.16 в части 6 статьи 3 Положения слова "могут подвергаться" изменить на слова "подвергаются";
1.17 дополнить Положение статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Порядок формирования конкурсной комиссии
1. Конкурс на замещение должности главы администрации городского округа проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой устанавливается в количестве 9 человек. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Думой городского округа из числа депутатов Думы городского округа, а одна треть - Законодательным Собранием Приморского края по представлению Губернатора Приморского края.
2. До объявления конкурса на замещение должности главы администрации Дума городского округа принимает решение о начале процедуры формирования конкурсной комиссии, которое в течение трех дней со дня принятия направляется Губернатору Приморского края. Указанное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".
3.Дума городского округа принимает решение о формировании конкурсной комиссии и назначении членов комиссии в течение 10 дней со дня поступления из Законодательного Собрания Приморского края правового акта о назначении кандидатур в состав конкурсной комиссии. Указанное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".
4.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.";
1.18 часть 1 статьи 4 Положения признать утратившей силу;
1.19 часть 5 статьи 4 Положения изложить в следующей редакции:
"5. Первое заседание конкурсной комиссии созывается главой городского округа в течение пяти дней со дня принятия Думой городского округа решения о проведении конкурса на замещение должности главы администрации.";
1.20 пункт 6) части 9 статьи 4 Положения дополнить словами "с выдачей им расписки о приеме документов";
1.21 в пункте 7) части 9 статьи 4 Положения слова "предусмотренные настоящим Положением" изменить на слова "связанные с проведением конкурса по поручению председателя конкурсной комиссии, либо его заместителя";
1.22 часть 9 статьи 4 Положения:
1) дополнить пунктами 8), 9) следующего содержания:
"8) осуществляет прием заявлений и их регистрацию;
9) размещает информацию о деятельности конкурсной комиссии на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности по поручению председателя конкурсной комиссии, либо его заместителя осуществляет один из членов конкурсной комиссии.";
1.23 статью 4 Положения дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1 Члены конкурсной комиссии имеют право:
1) своевременно, не позднее чем за два дня до заседания получать информацию о планируемом заседании комиссии;
2) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;
3) вправе удостовериться в подлинности представленных документов;
4) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
5) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение, отражаемое в протоколе заседания конкурсной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.";
1.24 часть 10 статьи 4 Положения изложить в следующей редакции:
"10. Решения конкурсной комиссии, за исключением решения о представлении кандидатур, рекомендуемых для назначения на должность главы администрации, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя.";
1.25 статью 4 Положения дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1 Результаты голосования и решения конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.";
1.26 в части 1 статьи 5 Положения второй абзац признать утратившим силу;
1.27 часть 2 статьи 5 Положения дополнить предложением следующего содержания: "Информация о несостоявшемся конкурсе размещается на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".";
1.28 часть 3 статьи 5 Положения признать утратившей силу;
1.29 часть 4 статьи 5 Положения изложить в следующей редакции:
"4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, знаний и навыков претендентов на замещение должности главы администрации, их соответствия предъявленным квалификационным требованиям, а также полноты и своевременности представления документов.
Конкурс проводится в два этапа: первый этап - конкурс документов; второй этап - собеседование и рейтинговое голосование.";
1.30 дополнить статью 5 Положения частями 4.1 - 4.7 следующего содержания:
"4.1 При проведении первого этапа конкурса на заседании комиссии изучаются документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, настоящему Положению, а также на предмет соответствия претендентов требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Лесозаводского городского округа и настоящим Положением.
По итогам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию во втором этапе конкурса, о чем объявляется присутствующим претендентам. Отсутствующим претендентам о принятом решении сообщается в письменной форме в течение трех дней со дня его принятия.
В случае, если конкурсной комиссией к участию в конкурсе не допущен ни один претендент, конкурс считается несостоявшимся, о чем комиссия незамедлительно извещает Думу городского округа. Информация о несостоявшемся конкурсе размещается на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".
4.2 При проведении второго этапа конкурса проводится индивидуальное собеседование с претендентами, в ходе которого комиссия оценивает знание законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, профессиональные знания и навыки претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, их стаж и опыт работы.
4.3 В ходе собеседования каждому претенденту, допущенному к участию во втором этапе конкурса, предоставляется слово для выступления продолжительностью не более 10 минут с представлением основных направлений социального и экономического развития Лесозаводского городского округа, предполагаемой схеме организации управления, структуре администрации Лесозаводского городского округа.
Заслушивание претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, осуществляется комиссией в алфавитном порядке.
4.4 Члены конкурсной комиссии могут задавать претендентам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, вопросы, касающиеся темы выступления, знания Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, их биографии, квалификации, образования, личных и деловых качеств. Время, отведенное для вопросов и ответов, не должно превышать 10 минут.
4.5 После выступлений претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и ответов на вопросы члены конкурсной комиссии проводят обсуждение кандидатур и рейтинговое голосование. Обсуждение кандидатур проводится в отсутствие претендентов.
Всем членам комиссии, присутствующим на ее заседании, выдаются конкурсные бюллетени, содержащие перечень претендентов. Члены комиссии вносят в конкурсные бюллетени сравнительные оценки претендентов по пятибалльной системе и передают их секретарю комиссии. Секретарь комиссии суммирует баллы, набранные каждым претендентом, заносит данные в протокол и объявляет членам комиссии.
Числовой эквивалент рейтинга каждого претендента определяется как сумма баллов, присвоенных ему каждым членом комиссии. Наилучший рейтинг имеет претендент, получивший наибольшее количество баллов.
Рейтинг претендента, не явившегося на собеседование, определяется как ноль баллов.
4.6 По результатам рейтингового голосования комиссия принимает одно из следующих решений:
1) представить Думе Лесозаводского городского округа для назначения на должность главы администрации Лесозаводского городского округа следующих кандидатов:
- ____________________________________________________________;
(Фамилия, инициалы)
2) отказать в представлении Думе Лесозаводского городского округа для назначения на должность главы администрации Лесозаводского городского округа следующих претендентов:
- ___________________________________________________________.
(Фамилия, инициалы)
Решение комиссии оглашается присутствующим претендентам.
Отсутствующим претендентам сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.
4.7 Основанием для принятия решения об отказе в представлении Думе Лесозаводского городского округа для назначения на должность главы администрации претендента является его рейтинг ниже трех баллов, рассчитанный как среднее от суммы присвоенных ему баллов на число принимавших участие в рейтинговом голосовании членов конкурсной комиссии.";
1.31 часть 6 статьи 5 Положения изложить в новой редакции:
"6. Результаты конкурса могут быть обжалованы в установленном законом порядке.";
1.32 часть 7 статьи 5 Положения изложить в новой редакции:
"7. Кандидатам, успешно прошедшим конкурс, сообщается в письменной форме о дате, времени и месте проведения заседания Думы городского округа, на котором планируется к рассмотрению вопрос о назначении на должность главы администрации городского округа.";
1.33 часть 8 статьи 5 Положения изложить в новой редакции:
"8. Документы, представленные претендентами для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации, возвращаются им по письменному заявлению. Указанные документы хранятся в аппарате Думы городского округа в течение трех лет со дня принятия Думой городского округа решения о назначении главы администрации. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.";
1.34 дополнить Положение статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Назначение главы администрации
1. Заседание Думы городского округа, на котором решается вопрос о назначении на должность главы администрации городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, созывается главой городского округа, исполняющим полномочия председателя Думы, в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления в Думу городского округа решения комиссии о представлении кандидатов.
2. На заседании Думы городского округа председатель конкурсной комиссии информирует депутатов о результатах конкурса документов и собеседования, представляет каждого кандидата в алфавитном порядке. Каждому кандидату предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
3. Решение о назначении главы администрации принимается Думой городского округа в порядке, установленном Уставом Лесозаводского городского округа, Регламентом Думы.
4. Решение Думы городского округа о назначении главы администрации является основанием для заключения с ним контракта (трудового договора).
5. В случае отказа кандидата, назначенного на должность главы администрации, от заключения контракта на условиях, утвержденных Думой городского округа, Дума городского округа вправе назначить проведение повторного конкурса либо вернуться к рассмотрению других кандидатур, представленных конкурсной комиссией для назначения на должность главы администрации.";
1.35 часть 3 статьи 6 Положения:
1) первое предложение части дополнить словами ", месте и времени приема документов на участие в конкурсе, а также сроке, до истечения которого принимаются указанные документы";
2) дополнить абзацем следующего содержания: "Решение о проведении повторного конкурса и указанное информационное сообщение размещаются на официальном сайте Лесозаводского городского округа в разделе "Дума".".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы (Горелов).
Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН