Решение от 28.03.2008 г № 6
О внесении изменений в Устав Партизанского муниципального района
На основании ст. 19 Устава Партизанского муниципального района Дума Партизанского муниципального района решила:
I.Внести в Устав Партизанского муниципального района следующие изменения:
1.В статье 2:
а) абзац 23 изложить в следующей редакции:
"Изменение границ Партизанского района, его преобразование осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.";
б) абзацы 24 и 25 признать утратившими силу.
2.В части 2 статьи 4:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального назначения)";
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 12 признать утратившим силу;
д) пункт 24 дополнить словами: "содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
3.Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.".
4.Статью 7
а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
б) пункт 9 считать пунктом 10;
в) дополнить абзацем следующего содержания "По вопросам местного значения Партизанского района федеральными законами, Уставом района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения".
5.В части 1 статьи 7(1) слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Приморского края".
6.В статье 8
а) часть 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) Федеральным законом инициатива проведения местного референдума может быть предоставлена иным субъектам";
б) абзац 2 части 6 после слов "референдума выступает" дополнить словами "избирательное объединение, иное", после слов "орган этого" дополнить словами "избирательного объединения, иного";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;
4) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.";
г) абзац 2 части 11 после слов "документов требованиям" дополнить словами "федерального закона, закона Приморского края";
д) часть 11 дополнить абзацем следующего содержания: "Указанное решение направляется в Думу района и инициативной группе по проведению местного референдума не позднее чем через три дня после его принятия";
е) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания: "Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума";
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Регистрационное свидетельство действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, и срок его действия прекращается через 60 дней со дня голосования либо прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, со дня вступления в силу судебного решения, за исключением сроков, связанных со сдачей итогового финансового отчета. Срок действия регистрационного свидетельства истекает со дня приема избирательной комиссией района итогового финансового отчета.
В регистрационном свидетельстве, выдаваемом инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
Решение избирательной комиссии района о регистрации инициативной группы передается для опубликования в средства массовой информации не позднее чем через пять дней после дня его принятия.";
ж) в части 16 предложение "Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее, чем через два дня со дня его принятия" - исключить;
з) часть 17 дополнить предложением следующего содержания: "Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом";
и) часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет не менее 20 дней.";
к) часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной законом Приморского края";
л) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. После окончания сбора подписей, но не позднее даты окончания сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее число собранных подписей участников референдума и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией района. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде вместе с протоколом об итогах сбора подписей не позднее чем через 35 дней после дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе по проведению референдума. При этом подписные листы и протокол об итогах сбора подписей должны быть представлены не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.";
м) часть 22 изложить в следующей редакции:
"22. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня приема подписных листов и протокола об итогах сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.";
н) в части 23 слово "или" заменить словами "и (или)";
о) часть 25 изложить в следующей редакции:
"25. По итогам проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
В случае, если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения референдума и порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия района указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Избирательная комиссия района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу района. Копия решения избирательной комиссии района направляется также инициативной группе по проведению референдума.";
п) в части 26 слова "Российской Федерации" заменить словами "Приморского края";
р) часть 27 изложить в следующей редакции:
"27. В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия района в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.";
с) часть 28 изложить в следующей редакции:
"28. В случае принятия избирательной комиссией района решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.";
т) часть 30 изложить в следующей редакции:
"30. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия района. Полномочия избирательной комиссией района осуществляются в соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края и иными законами";
у) нумерацию частей 32 - 41 считать соответственно частями 31 - 40;
ф) части 31 - 34 исключить;
х) часть 36 изложить в следующей редакции:
"36. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Партизанского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.";
ц) часть 38 изложить в следующей редакции:
"38. В соответствии с Федеральным законом, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.";
ч) часть 39 изложить в следующей редакции:
"39. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.".
7.В статье 9:
а) абзац 2 части 3 после слова "Определяются" дополнить словами "в соответствии с";
б) часть 7 и следующую за ней часть 3 исключить;
в) следующую за частью 6 часть 4 считать частью 7.
8.Пункт 1 части 4 статьи 13 дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
9.В части 8 статьи 18:
а) пункт 3 дополнить словами "осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Партизанского района";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей Партизанского района более чем 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Партизанского района";
10.В статье 21:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.";
11.В статье 22:
а) часть 6 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования Партизанского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Партизанского района;
12) увеличения численности избирателей Партизанского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Партизанского района";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
в) часть 8 после слов "первый заместитель главы" дополнить словом "администрации";
12.В пункте 5 части 1 статьи 25:
а) в подпункте 5.1 слово "межпоселенческого" исключить;
б) подпункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
в) дополнить подпунктом 5.3.1 следующего содержания: "5.3.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
г) подпункт 5.8 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
д) подпункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
е) подпункт 5.10 признать утратившим силу;
ж) в подпункте 5.11 слово "межпоселенческой" исключить;
з) подпункт 5.22 исключить;
и) подпункт 5.23 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
13.В статье 27:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия района:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса;
12) издает инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Кодекса;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования;
14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы района:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Думы района схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном Избирательным кодексом Приморского края, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;
4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
8) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
10) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
16) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;
17) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами Думы района по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
18) составляет списки лиц, избранных депутатами Думы района, и передает эти списки и необходимые документы в Думу района;
19) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края;
20) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы района;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом района.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Избирательная комиссия района при подготовке и проведении выборов главы района, иного выборного должностного лица местного самоуправления:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) регистрирует кандидатов;
6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
13) определяет результаты выборов главы района, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
15) откладывает проведение голосования по выборам главы района, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края;
16) назначает и организует повторные выборы главы района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Избирательная комиссия района осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края".
14.Часть 12 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса Партизанского района недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса Партизанского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Партизанского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
15.В части 2 статьи 52:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
б) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом".
16.Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Доходы бюджета Партизанского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых решением Думы Партизанского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
1.1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
1.2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению неналоговые доходы районного бюджета, к которым относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы Партизанского муниципального района;
5) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
6) сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;
7) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
8) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
9) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;
10) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
11) плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100 процентов.
2.1. В районный бюджет подлежат зачислению следующие суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района - по нормативу 100 процентов.
2.2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в районный бюджет в следующем порядке:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;
2.3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в следующем порядке:
в бюджет муниципального района, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
2.4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета муниципального района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, подлежат зачислению в бюджет муниципального района, - по нормативу 100 процентов.
2.5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в районный бюджет - по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде - по нормативу 100 процентов.
3. К безвозмездным поступлениям, зачисляемым в бюджет, относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета субъекта Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.".
17.Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств районного бюджета.
Администрация района обязана вести реестр расходных обязательств района в порядке, установленном администрацией района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края.
Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
Расходные обязательства муниципального района, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего районного бюджета.
Расходные обязательства муниципального района, указанные в пункте 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Приморского края, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Расходование средств районного бюджета муниципального района осуществляется по направлениям в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в пределах, устанавливаемых решением Думы района о районном бюджете на очередной финансовый год.
В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением Думы района о районном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при утверждении районного бюджета на очередной финансовый год. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района устанавливается администрацией района.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета, представляемым для рассмотрения и утверждения в Думу района.".
18.Статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса являются:
- Глава района:
- Дума района;
- Администрация района;
- финансовый орган администрации района;
- орган муниципального финансового контроля;
- территориальные органы федерального казначейства;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации района.".
19.В части 2 статьи 59 слово "местного" заменить словом "районного".
20.В статье 60:
а) в наименовании статьи слово "Разработка" заменить словом "Составление";
б) часть 2 дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
21.Статью 61 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы района.
2. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения проекта решения о районном бюджете устанавливаются Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях, утвержденном Думой района.".
22.Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Внесение изменений и дополнений в решение о районном бюджете осуществляется Думой района по представлению главы муниципального района разработанных проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимися предметом правового регулирования указанного решения.
Субъекты права законодательной инициативы могут также вносить проекты решений о внесении изменений в решение Думы района о районном бюджете на текущий финансовый год. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год устанавливается Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях, утвержденном Думой района.".
23.Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Партизанского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется территориальным органом Федерального казначейства.
Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
24.Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Бюджетная отчетность Партизанского муниципального района составляется финансовым органом муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Бюджетная отчетность Партизанского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Думу района и орган муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Думы Партизанского муниципального района в сроки и порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях, утвержденном Думой района.".
II. Данное решение направить для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Приморскому краю Управления Министерства юстиции России по Дальневосточному федеральному округу.
III. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ