Решение от 28.12.2005 г № 135
О бюджете Черниговского района на 2006 год
В соответствии со ст. 187 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 21 Устава Черниговского муниципального района, Дума Черниговского района решила:
1.Утвердить бюджет Черниговского района на 2006 год по доходам в сумме 274568 тыс. рублей, в том числе собственные доходы 124427 тыс. руб., безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы в сумме 150141 тыс. руб., по расходам в сумме 286411 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета Черниговского района на 2006 год в сумме 11843 тыс. руб. или в размере 9,5% от объема доходов бюджета района без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации определить на 2006 год источниками финансирования дефицита районного бюджета:
- бюджетные кредиты, полученные от бюджета Приморского края;
- кредиты, полученные в валюте РФ от кредитных организаций.
3.Закрепить основные доходные источники районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению за администраторами поступлений в местный бюджет - органами местного самоуправления Черниговского района и бюджетными учреждениями, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4.Администрация Черниговского района (далее - Администрация района) вправе в случае изменения функций администраторов поступлений в местный бюджет - органов местного самоуправления Черниговского района уточнять закрепленные за ними основные доходные источники районного бюджета, предусмотренные приложением 1 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы районного бюджета, перечисленные в приложении 3 к настоящему решению, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законом Приморского края, согласно приложению 2 к настоящему решению.
6.Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями Черниговского района, зачисляются в бюджет района в порядке утвержденном постановлением Главы Черниговского района от 02.02.2005 N 5 "О порядке учета доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход".
7.Утвердить расходы бюджета района на 2006 год по разделам и подразделам в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4.
8.Утвердить расходы бюджета района на 2006 год в ведомственной структуре расходов бюджета района в объемах, установленных пунктом 7 настоящего решения, согласно приложению 5.
9.Установить предельный объем муниципального долга на 1 января 2007 года в размере 11843 тыс. руб., в том числе предельный размер обязательств по муниципальным гарантиям 3000 тыс. руб., лимит предоставления муниципальных гарантий на текущий год в размере 3000 тыс. руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году в размере 3000 тыс. руб.
10.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Черниговского района на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
11.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района.
Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
12.Установить, что все закупки товаров, работ и услуг за счет средств бюджета муниципального образования на сумму свыше 250 тысяч рублей производятся исключительно на конкурсной основе (открытые торги).
13.Предусмотреть в расходах средства субвенций, передаваемых бюджету Черниговского района на исполнение отдельных государственных полномочий, согласно приложению 7 к настоящему решению.
Установить, что финансирование расходов по выполнению муниципальным образованием переданных ему отдельных государственных полномочий производится в пределах переданных средств субвенций.
14.Установить, что расходы по всем статьям бюджетной классификации осуществляются пропорционально поступающим доходам.
При недопоступлении доходов в бюджет Черниговского района, в равном процентном отношении для каждого получателя средств уменьшается сумма финансирования, которая не подлежит возмещению в следующем финансовом году.
15.Администрация муниципального образования Черниговский район вправе внести соответствующие изменения в бюджет района, переместив бюджетные ассигнования, выделенные прямому получателю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета района:
- в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных прямому получателю бюджетных средств;
- в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов.
Финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
16.Установить, что изменение распределения средств между статьями экономической классификации в пределах утвержденной суммы целевой статьи расходов осуществляется на основании мотивированного представления прямого получателя бюджетных средств.
17.Администрация района вправе в пределах средств, установленных статьей 7 настоящего решения по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджета, предоставлять сельхозтоваропроизводителям, муниципальным унитарным предприятиям и иным юридическим лицам, не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам бюджетные кредиты на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ на возвратной и возмездной основах с установлением платы за пользование бюджетными средствами на:
пополнение собственных оборотных средств и основных фондов, в том числе приобретение товаров, конкретных видов сырья, материалов, технологий, оборудования в размере до 1000 тыс. руб. и сроком возврата в 2006 году.
18.Бюджетные кредиты предоставляются в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Думы Черниговского района от 23.09.2005 N 46 "Об утверждении положения о порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета Черниговского района", настоящим Решением.
19.Установить, что возврат предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных средств на возвратной основе, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в местный бюджет.
20.В соответствии со статьей 2 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" провести 1 мая 2006 года индексацию тарифных ставок (должностных окладов), установленных тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, в следующем порядке:
тарифные ставки (должностные оклады) тарифной сетки 1 - 3, 18 разрядов - на 37,5 процента;
тарифные ставки (должностные оклады) тарифной сетки 4 - 17 разрядов - на 20 процентов.
21.Администрация района в ходе исполнения бюджета района на 2006 год имеет право вносить изменения с последующим утверждением на Думе Черниговского района в течение квартала со дня принятия администрацией соответствующего решения:
- по доходам районного бюджета по группе "Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней" на основании нормативных актов краевых органов власти;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в действующее законодательство о бюджетной классификации Российской Федерации;
- в ведомственную структуру расходов бюджета района между главными распорядителями и прямыми получателями средств бюджета района в связи с передачей или перераспределением в течение года полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации исходя из их экономического содержания - на суммы средств, предоставляемых получателям средств районного бюджета из резервного фонда Администрации Черниговского района, предусмотренного в местном бюджете;
- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - в случае передачи органам районного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, в том числе подлежащих финансовому обеспечению из федерального и краевого бюджетов: субвенций, субсидий, включая средства на возмещение расходов, осуществляемых районным бюджетом по исполнению расходных обязательств Российской Федерации;
- экономическую структуру расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2006 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
22.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных доходных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23.Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 7 настоящего Решения, распределение ассигнований из районного бюджета на 2006 год по перечню долгосрочных целевых программ, утвержденных Решением Думы Черниговского района и предусмотренных к финансированию из районного бюджета в 2006 году, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
24.Поручить Финансовому управлению района в течение 17 дней со дня принятия настоящего решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета района и составить сводную бюджетную роспись.
25.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Новое время".
Председатель Думы Черниговского района
Н.И.КАЧУРА