Решение от 30.07.2008 г № 15
О создании условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноармейского муниципального района
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 22.07.2008 N 64
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и направлено на создание условий для развития малого предпринимательства, устанавливает формы и методы стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства органом местного самоуправления.
2.ПОНЯТИЕ ТЕРМИНА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
2.1.Под термином "создание условий для развития малого предпринимательства" понимается создание благоприятных условий, стимулирование и регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства органом местного самоуправления.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1.Главной целью решения является создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малых предприятий, обеспечение условий для сохранения действующих и создания новых малых предприятий, создание дополнительных рабочих мест, прирост числа занятых в малом бизнесе, насыщение рынка товарами (услугами) местного производства, увеличение вклада малого предпринимательства в формирование местного и консолидированного бюджета, создание предпринимателям условий для выхода из "теневой" экономики.
3.2.Достижение данной цели требует решения следующих приоритетных задач:
- совершенствования нормативно-правовых основ регулирования деятельности малого предпринимательства;
- совершенствования методов и механизмов финансовой поддержи;
- преодоления административных барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса, максимальная легализации деятельности малого предпринимательства;
- методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства;
- создание новых рабочих мест;
- укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности.
4.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1.К полномочиям органа местного самоуправления по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства относятся:
4.1.1.Разработка муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, которая включает в себя следующие основные положения:
- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на местных уровнях;
- перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
- меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
- меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
- предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
- меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
- меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
4.1.2.Поддержка органом местного самоуправления субъектов малого предпринимательства в информационной сфере, а именно разработка и осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией.
4.1.3.Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
4.1.4.Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности.
4.1.5.Создание при органах местного самоуправления советов по развитию малого предпринимательства, функции и полномочия которых определяются соответствующими органами местного самоуправления.
5.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
5.1.Обязанность по регулированию вопросов в сфере "малое предпринимательство" в администрации Красноармейского муниципального района возложена на отдел экономики и планирования, который в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти Приморского края, решениями Думы Красноармейского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района.
5.2.В соответствии со своими полномочиями отдел экономики и планирования АКМР в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства выполняет следующие функции:
- разработка муниципальной программы поддержки малого предпринимательства;
- разработка и осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией;
- поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- выявление проблем, препятствующих развитию малого бизнеса, и выработка рекомендаций по устранению административных барьеров, проведение заседаний "круглых столов", конференций по актуальным проблемам предпринимательской деятельности;
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих помощь от администрации муниципального района;
- анализ нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, разработка предложений по совершенствованию правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства;
- подготовка информационных материалов о развитии предпринимательства для освещения в средствах массовой информации с целью формирования позитивного образа предпринимателя, пропаганды малого предпринимательства как одного из факторов развития экономики, стабилизации социально-экономической ситуации, содействия выводу малого предпринимательства "из тени";
- содействие участию предприятий малого бизнеса и предпринимателей в конференциях, семинарах, заседаниях "круглых столов", выставках по вопросам малого предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и его информационное обеспечение путем оказания поддержки действующим и вновь создаваемым предпринимательским структурам, оказание консультационно-методических услуг;
- привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципального заказа на производство продукции (работ, услуг);
- анализ и прогнозирование экономического развития сектора малого предпринимательства, разработка предложений по государственной политике в области развития предпринимательства, подготовка ежегодных аналитических обзоров о состоянии малого предпринимательства в крае;
- стимулирование предпринимателей в повышении качества продукции (работ, услуг), продвижении продукции на региональные рынки путем привлечения субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе "лучший товар Приморья".
6.ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕШЕНИЯ
1.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Красноармейского муниципального района
А.А.КАВЕРЗИН