Протест от 20.10.2011 г № 7/2-8-2011/14061
На постановление Администрации Приморского края от 09.12.2010 N 401-па «О создании отдела по государственному контролю в области жилищных отношений — Государственная жилищная инспекция Приморского края и об утверждении Положения об отделе по государственному контролю в области жилищных отношений — Государственная жилищная инспекция Приморского края»
Постановлением Администрации Приморского края от 09.12.2010 N 401 создан отдел по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственная жилищная инспекция, а также утверждено Положение об отделе по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственной жилищной инспекции (далее - Положение).
В соответствии с Положением отдел по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственная жилищная инспекция Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.
Вместе с тем, Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 242-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) и из полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, с 1 августа 2011 года исключены полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства, и отнесены полномочия по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (подпункт 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ).
Кроме того, Федеральным законом внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом внесенных изменений постановление Администрации Приморского края от 09.12.2010 N 401-па "О создании отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственная жилищная инспекция Приморского края и об утверждении Положения об отделе по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственная жилищная инспекция Приморского края" противоречит федеральному законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1.Привести постановление Администрации Приморского края от 09.12.2010 N 401-па "О создании отдела по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственная жилищная инспекция Приморского края и об утверждении Положения об отделе по государственному контролю в области жилищных отношений Государственная жилищная инспекция Приморского края" в соответствие с федеральным законодательством.
2.Протест рассмотреть в установленный законом 10-дневный срок.
3.О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру края в письменной форме.
И.о. прокурора края
старший советник юстиции
Н.А.РЯБОВ