Решение от 11.09.2008 г № 193-НПА
Об утверждении Положения о порядке списания и последующего использования муниципального имущества Пожарского муниципального района
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно статье 19 Устава Пожарского муниципального района,
1.Утвердить Положение о порядке списания и последующего использования муниципального имущества Пожарского муниципального района.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Победа".
Глава Пожарского
муниципального района
С.КОВАЛЬ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ И ПОСЛЕДУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1 Настоящее Положение о порядке списания и последующего использования муниципального имущества Пожарского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Уставом Пожарского муниципального района, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Пожарского муниципального района, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н.
1.2 Целью настоящего Положения является установление единого порядка списания и последующего использования пришедших в негодность и (или) морально устаревших зданий, строений, сооружений, машин, механизмов, оборудования, транспортных средств и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности Пожарского муниципального района, составляющего муниципальную казну, либо находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений (далее - Имущество).
2.Основания для списания и порядок списания имущества
2.1 Списанию подлежит пришедшее в негодность вследствие физического износа, неисправное, полностью либо частично утраченное в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, нарушения условий технической эксплуатации, частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции, недостачи или порчи, выявленных при инвентаризации активов, иных подтвержденных документально причин Имущество в тех случаях, когда дальнейшая эксплуатация Имущества не представляется возможной, восстановление его невозможно или экономически не целесообразно, и если Имущество в установленном порядке не может быть реализовано либо передано другим муниципальным предприятиям или учреждениям. Морально устаревшее Имущество может быть списано в тех случаях, когда его эксплуатация в таком виде не эффективна, а модернизация его невозможна или экономически не целесообразна.
2.2 Для определения непригодности к дальней эксплуатации и выработки заключения о списании Имущества постановлением главы Пожарского муниципального района создается постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия).
2.3 В состав Комиссии включаются: руководитель или заместитель руководителя юридического лица - балансодержателя Имущества; главный бухгалтер или заместитель главного бухгалтера юридического лица - балансодержателя Имущества; представитель органа, уполномоченного на управление и распоряжение муниципальным имуществом; депутаты Думы Пожарского муниципального района.
2.4 Комиссия по списанию муниципального имущества в течение двух недель со дня регистрации поступивших документов:
производит непосредственный осмотр Имущества, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета;
устанавливает непригодность Имущества к дальнейшему использованию либо восстановлению;
выявляет причины, обусловившие необходимость списания Имущества (моральный и физический износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, авария, пожар, другие причины преждевременного выбытия Имущества);
выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие Имущества из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций, материалов списываемого Имущества и производит их оценку на основе действующих на момент списания рыночных цен на аналогичную продукцию с учетом степени износа оцениваемого Имущества, но не ниже остаточной стоимости;
осуществляет контроль за изъятием из списываемого Имущества годных узлов, деталей, конструкций, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на соответствующий склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета.
2.5 Результаты принятого Комиссией решения оформляются актом о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по унифицированной форме ОС-4 или актом о списании автотранспортных средств по унифицированной форме ОС-4а в соответствии с постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".
2.6 Акты на списание составляются в двух экземплярах и содержат следующие данные, характеризующие списываемое Имущество:
наименование Имущества;
год изготовления или постройки Имущества, дата его поступления предприятию, учреждению;
дата ввода в эксплуатацию либо дата изготовления;
первоначальная стоимость (для переоцененного - восстановительная стоимость);
инвентарный номер;
сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов.
В актах на списание Имущества необходимо отразить причины списания Имущества с обоснованием нецелесообразности дальнейшего использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов; заключение Комиссии; перечень прилагаемых документов.
При списании автотранспортных средств, кроме перечисленного выше, указываются пробег и возможность дальнейшего использования основных деталей, узлов, которые могут быть получены при разборке.
При списании книг из библиотечного фонда оформляется акт на списание исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы.
Акт подписывается членами Комиссии и утверждается руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
Акт составляется отдельно на каждый списываемый объект.
Один экземпляр актов передается в администрацию Пожарского муниципального района для издания правового акта о списании Имущества, второй экземпляр актов и документы остаются в деле Комиссии.
2.7 Для рассмотрения целесообразности и возможности списания Имущества балансодержателем в Комиссию предоставляются следующие документы:
заявление о списании Имущества с указанием конкретной причины списания;
формы унифицированных актов на списание Имущества, с указанием предусмотренных в актах данных бухгалтерского учета о списываемом Имуществе;
при списании отдельно стоящего здания, строения, сооружения - заключение органа администрации Пожарского муниципального района, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом, отдела архитектуры и градостроительства и при необходимости заключение проектной организации;
при списании передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных средств - заключение представителя организации, обслуживающей данное Имущество, и экспертное заключение о невозможности ремонта и дальнейшего использования, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
при списании по причине повреждения (уничтожения) в силу пожара или иного стихийного бедствия - официальные документы, подтверждающие соответствующие события;
при списании по причине аварии или хищения к акту на списание прилагается копия акта об аварии либо справка из правоохранительных органов;
при списании автотранспортных средств предоставляются копия паспорта автотранспортного средства, заключение о невозможности ремонта и дальнейшего использования автотранспортного средства, выданное специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, с указанием его остаточной стоимости, акт об аварии (при совершении дорожно-транспортного происшествия);
при списании Имущества, обслуживаемого специализированными организациями (компьютеры, вычислительная техника, копировальные аппараты, бытовая электрическая техника, специальное оборудование и приборы и так далее), необходимо приложить заключение обслуживающей организации с подтверждением права организации давать такие заключения.
2.8 Недвижимое и движимое имущество независимо от первоначальной (восстановительной) стоимости и остаточной стоимости списывается муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями исключительно на основании постановления главы Пожарского муниципального района, изданного на основании предоставленных Комиссией документов.
2.9 Постановление главы Пожарского муниципального района о списании Имущества является основанием для исключения Имущества из соответствующего раздела Реестра муниципального имущества Пожарского муниципального района.
3.Использование подлежащего списанию имущества
3.1 Глава Пожарского муниципального района вправе принимать следующие решения о дальнейшем использовании списанного в установленном порядке имущества:
о реализации Имущества;
о разукомплектовании (разборке) Имущества силами балансодержателя;
о ликвидации (уничтожении) Имущества силами балансодержателя.
3.2 При разукомплектовании (разборке) Имущества силами балансодержателя все детали, узлы, агрегаты, годные для дальнейшего использования, а также полученные материалы (далее - материальные ценности), приходуются балансодержателем на соответствующие счета в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
3.3 Полученные при разукомплектовании Имущества детали, узлы, агрегаты, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4 Разборка и ликвидация Имущества балансодержателем до принятия решения главой Пожарского муниципального района не допускается.
4.Реализация подлежащего списанию имущества
4.1 Реализация Имущества производится органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом на основании постановления главы Пожарского муниципального района.
4.2 На основании постановления главы Пожарского муниципального района орган, уполномоченный на управление и распоряжение муниципальным имуществом, принимает от балансодержателя Имущество, включая Имущество, подлежащее разукомплектованию, с последующей реализацией в целом или составных частей.
4.3 В случаях, если реализация отдельных видов Имущества требует в соответствии с действующим законодательством наличия специальной лицензии (разрешения), орган, уполномоченный на управление и распоряжение муниципальным имуществом, вправе привлекать третьих лиц, имеющих специальные лицензии (разрешения).
4.4 Разборка (снос) недвижимого имущества может производиться уполномоченной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, по договору с администрацией Пожарского муниципального района в целях дальнейшей реализации строительного материала и освобождения земельного участка с соблюдением всех установленных строительных норм и правил.
5.Распределение средств, полученных от реализации и разукомплектования имущества
5.1 Средства, полученные от реализации Имущества, а также материальных ценностей, полученных от разукомплектования Имущества, поступают в бюджет Пожарского муниципального района в полном размере.
5.2 Детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного Имущества, остающиеся в распоряжении балансодержателей и пригодные для дальнейшего использования, приходуются ими по рыночной стоимости; непригодные детали и материалы приходуются как лом или утиль для дальнейшей реализации или уничтожения.
6.Заключительные положения
6.1 Должностные лица, виновные в нарушении порядка списания Имущества, установленного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.