Приказ от 25.10.2013 г № 102
О внесении изменений в приказ департамента лицензирования и торговли Приморского края от 25 июня 2012 года N 33 «Об утверждении административного регламента департамента лицензирования и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги „Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов“»
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 25 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 33
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ,
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Внести в административный регламент департамента лицензирования и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденный приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 25 июня 2012 года N 33 "Об утверждении административного регламента департамента лицензирования и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1.Изложить абзац второй пункта 1 в новой редакции:
"Административный регламент департамента лицензирования и торговли Приморского края по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом лицензирования и торговли Приморского края (далее - департамент) государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - государственная услуга).";
1.2.Заменить по тексту административного регламента слова "отдел выдачи лицензий" словами "отдел выдачи лицензий и декларирования" в соответствующих падежах;
1.3.Изложить пункт 3 в новой редакции:
"3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Место нахождения и почтовый адрес:
департамента и структурных подразделений департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги - отдела выдачи лицензий и декларирования департамента, контрольного отдела департамента: 690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4.
Справочные телефоны департамента:
а) приемная (8-423) 221-59-15;
б) отдел выдачи лицензий и декларирования департамента: (8-423) 221-58-01; (8-423) 221-54-58, (8-423) 221-54-28;
в) контрольный отдел департамента: (8-423) 221-54-26, (8-423) 221-59-18, (8-423) 221-58-06, (8-423) 221-58-02.
3.2. Режим работы департамента:Понедельник 9.00 - 18.00 Вторник 9.00 - 18.00 Среда 9.00 - 18.00 Четверг 9.00 - 18.00 Пятница 9.00 - 17.00 Суббота, воскресенье Выходные дни
Перерыв для отдыха и питания государственных гражданских служащих департамента с 13-00 до 14-00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Адрес электронной почты департамента - licence@primorsky.ru.
Официальный сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, расположен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.primorsky.ru.
3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:
а) на личном приеме директора департамента (в его отсутствие личный прием проводится заместителем директора) по адресу: 690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, 5 этаж, кабинет 529; часы приема: каждый четверг с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (если день личного приема непосредственно предшествует нерабочему праздничному дню, часы приема устанавливаются с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут) по предварительной записи по телефону приемной департамента (8-423) 221-59-15; продолжительность личного приема не превышает двадцать минут;
б) непосредственно в отделе выдачи лицензий и декларирования департамента по адресу: 690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, 5 этаж, кабинеты 523, 533;
в) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, 5 этаж;
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта, электронной почты департамента (licence@primorsky.ru);
д) в электронном виде, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (www.primorsky.ru) раздел "Органы исполнительной власти", "департаменты", "страница департамента лицензирования и торговли Приморского края";
е) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (http://gosuslugi.primorsky.ru).
3.4.В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также на информационном стенде департамента размещается следующая информация:
а) приказ департамента об утверждении настоящего Регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги.
3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие департамента подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.
При невозможности государственным гражданским служащим департамента, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на государственного гражданского служащего департамента, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.";
1.4.Изложить пункт 8 в новой редакции:
"8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (далее - постановление N 553);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 года N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 369);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 370);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - постановление N 1287);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ N 141);
постановлением Администрации Приморского края от 10 марта 2010 года N 93-па "О переименовании департамента лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лицензирования и торговли Приморского края";
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.";
1.5.Изложить пункт 9 в следующей редакции:
"9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые представляются заявителем самостоятельно
9.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме (согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту) в департамент заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, и в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
4) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением N 369, Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением N 370 (далее соответственно - Правила обращения с ломом черных металлов, Правила обращения с ломом цветных металлов);
5) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
6) опись прилагаемых документов.
Департамент не вправе требовать от соискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения, не предусмотренные подпунктом 9.1 настоящего пункта, и представлять документы, не предусмотренные подпунктом 9.1 настоящего пункта.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в департамент непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
9.2. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник представляет по установленной форме (согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту) в департамент заявление о переоформлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, документы, а также опись прилагаемых документов:
1) в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 9.1 настоящего пункта, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и оригинал действующей лицензии, представляются в департамент не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
2) в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 9.1 настоящего пункта, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и оригиналы действующих лицензий представляются в департамент не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
3) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает новые адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением N 1287 (далее - Положение о лицензировании), с приложением оригинала действующей лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
4) в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена;
5) при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, или о работах, выполнение которых лицензиатом прекращается с приложением оригинала действующей лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии. При намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании, при выполнении данных работ;
6) в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
Для переоформления лицензии заявитель представляет в департамент, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.3. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет по установленной форме (согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту) в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
К заявлению о предоставлении дубликата лицензии в случае порчи лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в департамент.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.4. Для получения копии лицензии лицензиат представляет по установленной форме (согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту) в департамент заявление о предоставлении копии лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем.
Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в департамент.
В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.5. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет по установленной форме (согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту) в департамент заявление о прекращении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем.
Лицензиат, имеющий намерение прекратить вид деятельности, обязан представить или направить в департамент заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности.
9.6. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги:
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru, страница департамента лицензирования и торговли Приморского края);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.
9.7. При направлении в департамент заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанного электронной подписью, используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.6.Изложить пункт 11 в новой редакции:
"11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Департамент отказывает заявителю в приеме представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
Отказ в приеме представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в иных случаях, действующим законодательством не предусмотрен.";
1.7.Заменить в пункте 14 слова "не превышает 30 минут" словами "не превышает 15 минут";
1.8.Исключить абзац одиннадцатый пункта 16;
1.9.В пункте 17:
а) дополнить новым абзацем 4 следующего содержания:
"Показатели доступности предоставления государственной услуги возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационных технологий.";
б) заменить в абзаце одиннадцатом слова "не превышает 30 минут" словами "не превышает 15 минут";
1.10.В пункте 18:
а) изложить абзац второй в следующей редакции:
"18.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:";
б) дополнить абзацами двенадцать - пятнадцать следующего содержания:
"18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.
Предоставление нотариально заверенных копий документов, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Регламента должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
1.11.В пункте 19:
а) дополнить новым подпунктом 19.2 следующего содержания:
"19.2. Специалист отдела выдачи лицензий и декларирования в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде - проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны электронные документы, направленные в департамент с целью получения государственной услуги, на предмет соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - усиленная квалифицированная электронная подпись). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется специалистом отдела выдачи лицензий и декларирования самостоятельно с использованием имеющихся средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться специалистом отдела выдачи лицензий и декларирования с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист отдела выдачи лицензий и декларирования готовит проект приказа об отказе в приеме заявления и документов и уведомления об отказе в приеме заявления и документов, и передает на согласование начальнику отдела выдачи лицензий и декларирования.
Начальник отдела выдачи лицензий и декларирования согласовывает путем визирования проектов приказа об отказе в приеме заявления и документов и уведомления об отказе в приеме заявления и документов и передает на согласование заместителю директора департамента, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, не позднее 1 календарного дня со дня получения проектов.
Заместитель директора департамента, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, согласовывает проекты приказа об отказе в приеме заявления и документов и уведомления об отказе в приеме заявления и документов путем визирования и представляет их на подпись директору департамента в день получения проектов.
Директор департамента (в его отсутствие - его заместитель), в течение 3-х календарных дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме заявления и документов.
Специалист отдела выдачи лицензий и декларирования направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления и документов. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента (в его отсутствие - его заместителя) и направляется по адресу электронной почты заявителя.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичных заявления и документов.";
б) считать подпункт 19.2 подпунктом 19.3;
1.12.Изложить пункт 22 в следующей редакции:
"22. Административное действие - получение сведений о соискателе лицензии (лицензиате) посредством межведомственного взаимодействия.
Административное действие - включает в себя административное действие по получению сведений о соискателе лицензии (лицензиате) посредством межведомственного взаимодействия.
22.1. Основанием для начала выполнения административного действия является принятие решения о рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов.
Административное действие осуществляется специалистом отдела выдачи лицензий и декларирования департамента, ответственным за рассмотрение документов.
22.2. Специалист отдела выдачи лицензий и декларирования департамента в целях проведения проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах соискателя лицензии (лицензиата), запрашивает посредством межведомственного взаимодействия:
в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах сведения о соискателе лицензии или лицензиате, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах информацию о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимости имущество и сделок с ним правах на земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения.
Специалист отдела выдачи лицензий и декларирования департамента проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
22.3. Специалист отдела выдачи лицензий департамента в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии готовит и направляет межведомственный запрос.
Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов.
22.4. Результатом административного действия является получение посредством межведомственного взаимодействия сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, а также сведений об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии (переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии), других сведений.";
1.13.Изложить раздел V в следующей редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
31. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, предусмотренным разделом III настоящего Регламента.
32. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) департамента или должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба может быть подана:
1) непосредственно директору департамента (в его отсутствие - должностному лицу его замещающему) в письменной форме на бумажном носителе, по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, либо на личном приеме заявителя. Личный прием проводится директором департамента (в его отсутствие - заместителем директора) по адресу:
г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, кабинет 529; часы приема: каждый четверг с 15 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: (8-423) 221-59-15;
2) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края - http://www.primorsky.ru;
Регионального портала - http://www.gosuslugi.ru;
электронной почты Администрации Приморского края - administration@primorsky.ru;
электронной почты департамента - licence@primorsky.ru;
3) краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (в случае если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием). При поступлении жалобы в многофункциональный центр он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органом исполнительной власти Приморского края, предоставляющим государственную услугу (далее именуется - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалобы на решения, принятые директором департамента (в его отсутствие - должностным лицом его замещающим) подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (administration@primorsky.ru).
34. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
34.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента либо его должностного лица, государственного гражданского служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента либо его должностного лица, государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.3. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в департамент.
В случае если жалоба, поданная заявителем в департамент, не касается решений и действий (бездействия) должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, и решений департамента, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации жалобы департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента (в его отсутствие - должностным лицом его замещающим) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении опечаток и ошибок в документах, допущенных в результате предоставления государственной услуги или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
34.5. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
34.6. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
34.7. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный директором, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (в его отсутствие - должностное лицо его замещающее) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
34.8. Решение, принятое директором департамента (в его отсутствие - должностным лицом его замещающим) по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) департамента, его должностного лица, государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на официальный сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (administration@primorsky.ru).
34.9. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб заявителей системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также в Региональном портале, в Едином портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
34.10. Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется департаментом следующими способами:
непосредственно в департаменте;
на информационных стендах, расположенных в департаменте;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru, страница департамента лицензирования и торговли Приморского края);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.";
1.14.Изложить приложения N 1 (Заявление о предоставлении лицензии), N 2 (Заявление о переоформлении лицензии) к административному регламенту в редакции приложений N 1, N 2 к настоящему приказу соответственно.
2.Отделу информационной и организационно-правовой работы (Заболотникова) направить копию настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня принятия настоящего приказа в департамент информационной политики Приморского края, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня принятия настоящего приказа в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
Е.Б.КОВАЛЬ