Постановление от 29.10.2012 г № 880-ПА
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Арсеньевского городского округа»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года N 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 29 мая 2012 года N 408-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией Арсеньевского городского округа, а также муниципальными учреждениями Арсеньевского городского округа", руководствуясь ст. ст. 45, 51 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Арсеньевского городского округа" (далее - Регламент).
2.Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.И. Гавриленко.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.Общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Арсеньевского городского округа" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Арсеньевского городского округа по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории Арсеньевского городского округа (далее - муниципальная услуга) в связи с обращением лиц на основании поданных заявлений.
1.1.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
1.2.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
Местонахождение администрации Арсеньевского городского округа: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, кабинеты NN 214, 218. Почтовый адрес и телефоны: 692330, Приморский край, г. Арсеньев, администрация Арсеньевского городского округа, ул. Ленинская, 8, тел.: 8 (42361) 4-23-13, 8 (42361) 4-47-80. Факс: 8 (42361) 4-23-13.
График (режим) работы администрации Арсеньевского городского округа: ежедневно с 8-30 до 17-30, перерыв на обед с 12-30 до 13-30, выходные дни суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта администрации Арсеньевского городского округа, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://ars.town.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителем отправляется заявление о предоставлении информации о предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению на официальный сайт администрации Арсеньевского городского округа http://ars.town или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещении администрации Арсеньевского городского округа на информационных стендах, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа http://ars.town; информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится по телефонам уполномоченного органа; по письменным обращениям; по электронной почте уполномоченного органа: gkh@arsenevmis.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Должностными лицами, ответственными за информирование по всем вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, являются специалисты администрации Арсеньевского городского округа, ответственные за предоставление муниципальной услуги. Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
а) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
б) о сроках предоставления муниципальной услуги;
в) порядок предоставления муниципальной услуги и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
г) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) основания для приостановки предоставления муниципальной услуги;
е) платности/бесплатности предоставления услуги, о размерах пошлин и иных платежей, связанных с получением услуг, порядке их уплаты;
ж) о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги;
з) времени и месте приема и выдачи документов;
и) стадии реализации муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно с ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, структурного подразделения, в который позвонил заявитель. Специалист, принявший звонок, сообщает свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и должность. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер компетентного должностного лица. Максимальное время предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя по телефону не должно превышать 10 минут.
При информировании посредством личного обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы уполномоченного органа. Продолжительность личного приема заявителя специалистом составляет до 30 минут.
При информировании по письменным обращениям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ в четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя в срок не более 30 календарных дней.
При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, соблюдают правила деловой этики.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Арсеньевского городского округа".
2.2.Наименование органов администрации Арсеньевского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа в лице Управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - уполномоченный орган). Исполнителем муниципальной услуги являются специалисты коммунального и жилищного отделов уполномоченного органа.
В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган может взаимодействовать с:
- ресурсоснабжающими предприятиями города;
- управляющими организациями и товариществами собственников жилья.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителям информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Арсеньевского городского округа либо отказ в предоставлении указанной информации.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Жилищным кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликовано в газете "Российская газета", дополнительный выпуск от 8 октября 2008 года, N 3316);
г) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в газете "Российская газета", от 30 июля 2010 года, N 5247);
д) Федеральным Законом от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (опубликовано 1 декабря 2008 года на Интернет-портале "Российской газеты);
ж) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликовано в газете "Российская газета", от 5 мая 2006 года, Федеральный выпуск N 4061);
з) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликовано в газете "Российская газета", от 13 февраля 2009 года, Федеральный выпуск N 4849);
и) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (опубликовано в газете "Российская газета", от 31 мая 2006 года, N 115);
к) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (опубликовано в газете "Российская газета", от 22 августа 2009 года, Федеральный выпуск N 4150);
л) Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (опубликовано в газете "Российская газета", от 23 октября 2003 года, Спецвыпуск N 3328);
м) Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года N 766-па "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
н) Решением Думы от 7 июня 2005 года N 178 "Об утверждении Положения об организации тепло-, водоснабжения, и водоотведения населения Арсеньевского городского округа" (опубликовано в газете "Деловой Восход" N 19 (21), июль 2005 года).
2.6.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляются:
а) заявление о предоставлении информации.
Рекомендуемая форма заявления о предоставлении информации представлена в приложении N 2 административного регламента.
В заявлении указываются:
- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, либо наименование юридического лица, почтовый адрес, место нахождения юридического лица, по желанию адрес электронной почты;
- излагается запрос, с указанием сферы жилищно-коммунальных услуг населению, согласно пункта 2.3 раздела II настоящего регламента;
- подпись заявителя и дата;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если обращение осуществляется через доверенное лицо.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальными правовыми актами.
При предоставлении услуги, оказание иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не требуется.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
а) непредставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
б) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию:
- фамилия или адрес заявителя не указаны в заявлении (запросе) либо не поддаются прочтению;
- текст заявления (запроса) не поддается прочтению;
в) в случае, если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
г) предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем;
б) запрашиваемая заявителем информация не относится к информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг;
в) запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" .
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со специалистами администрации в следующих случаях:
- при обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;
- при информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 мин.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует нормам, предъявляемым к служебным помещениям в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Места для приема посетителей оборудованы стульями и столами, имеются канцелярские принадлежности и бумага для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые соответствуют комфортным условиям для заявителей. Места ожидания оборудуются стульями и столами, противопожарной системой, системой охраны. В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
Рабочие места специалистов, уполномоченных осуществлять предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях по предоставлению муниципальной услуги и содержит следующие информационные материалы:
а) исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
б) график приема заявителей, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, начальника отдела, предоставляющего муниципальную услугу, и начальника управления уполномоченного органа;
в) выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
г) форма заявления и образец заполнения;
д) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- информированность заявителей о муниципальной услуге,
- наглядность форм предоставляемой информации,
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги,
- вежливость специалистов, предоставляющих муниципальную услугу,
- компетентность, оперативность и профессиональная грамотность персонала,
- достоверность предоставляемой информации,
- четкость в изложении информации,
- полнота информирования,
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
- выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.
Для повышения доступности и качества муниципальной услуги предусматриваются следующие условия:
а) пешеходная доступность здания от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги (не более 5 минут);
б) наличие отдельного входа в здание, который оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных и детских колясок;
в) на прилегающей территории имеются места для парковки автомобильного транспорта;
г) наличие информационных стендов, на которых предусмотрена возможность подачи заявителями замечаний и предложений по улучшению качества предоставляемых услуг.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз:
- при личном обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;
- при получении результата муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 мин.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме, которая приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.
Заявители за получением муниципальной услуги могут обратиться с заявлением письменно или устно, по почте, с помощью экспресс-почты; по телефону, посредством личного обращения; через Интернет-сайт и Единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае предоставления услуги в электронном виде); через курьера.
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса);
- рассмотрение заявления (запроса);
- направление информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Муниципальная услуга при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления;
б) рассмотрение заявления и подготовка информации заявителю в случае отсутствия оснований для отказа в в предоставлении муниципальной услуги или отказ в представлении муниципальной услуги;
в) направление информации заявителю о результате предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Административная процедура - прием и регистрация заявления
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является поступление запроса в виде заявления по предоставлению муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры - специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов.
При личном обращении специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя (представителя заявителя).
Специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов, регистрирует факт получения от заявителя запроса в программно-техническом комплексе либо в журнале регистрации входящей документации, указывая фамилию, имя, отчество заявителя, дату предоставления запроса, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии), дату обращения за результатом муниципальной услуги.
Специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме запроса в 2-х экземплярах, в которой указываются:
- номер регистрации;
- дата регистрации запроса;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица, наименование и реквизиты юридического лица);
- наименование муниципальной услуги;
- срок получения итогового документа по результатам предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы, и его подпись;
- справочный телефон, по которому заявитель может уточнить ход рассмотрения его запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При представлении письменного обращения в уполномоченный орган заявителем лично по просьбе заявителя на втором экземпляре письменного обращения проставляется отметка о принятии запроса.
Информация о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и возможности ее получения заявителем сообщается заявителю при подаче запроса, а в случае сокращения срока - по указанному в запросе телефону или адресу электронной почты.
Специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр помещает в дело.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления: специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за прием документов, передает пакет документов должностному лицу администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченному на рассмотрение и определение исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления и предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.3.Административная процедура - рассмотрение заявления (запроса)
Должностное лицо администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченное на рассмотрение и определение исполнителя административного действия, в течение дня приема заявления:
- рассматривает документы, принятые от заявителя;
- определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия - специалист администрации Арсеньевского городского округа, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги, зарегистрированного заявления заявителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю, подготавливает ответ и в течение 7 дней со дня регистрации заявления представляет на подпись руководителю уполномоченного органа. Срок подписания ответа составляет один рабочий день.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю, подготавливает отказ и в течение 7 дней со дня регистрации заявления представляет на подпись руководителю уполномоченного органа. Срок подписания отказа составляет один рабочий день.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем уполномоченного органа ответа заявителю специалист, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги, передает ответ в письменном или электронном виде должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом, ответственным за рассмотрение заявления и подготовку информации, заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги результата муниципальной услуги, специалисту, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги и личное обращение заявителя для получения документов и предоставления расписки и документа, удостоверяющего личность.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия - специалист, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, производит следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя или его представителя, полномочия представителя заявителя;
б) регистрирует обращение заявителя в программно-техническом комплексе;
в) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), заявитель расписывается в документах, в получении результата муниципальной услуги и иных документов на экземпляре расписки о приеме документов;
г) выдает документы заявителю, оставшиеся документы передаются в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела) и передаются в архив не позднее дня выдачи документов;
д) в случае, если в течение 3-х дней после срока, указанного в расписке о приеме заявления, заявитель не обращается за результатом услуги, специалист направляет по указанному в заявлении адресу письменное уведомление о необходимости получить результат услуги с указанием максимального срока возможности такого получения (не более 1 месяца);
е) в случае, если по истечении 1 месяца заявитель не обращается за результатом услуги, специалист отправляет результат услуги по почте заказным письмом.
3.5.Предоставление муниципальной услуги при устном (лично или по телефону) обращении заявителя
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя (лично или по телефону) о предоставлении информации в уполномоченный орган.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет заявителю, обратившемуся лично или по телефону, информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг или предлагает ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт администрации www.arsenevmis.ru в сети Интернет), либо отвечает на поставленные заявителем вопросы о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.6.Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителем отправляется заявление о предоставлении информации о предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению на официальный сайт администрации Арсеньевского городского округа http://ars.town или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Заявление подлежит регистрации с присвоением порядкового номера.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, передает пакет документов должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение и определение исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления и предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты либо иным способом, указанным в заявлении.
Прием обращений по почте, экспресс-почте через курьера осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 Административного регламента.
Прием, рассмотрение заявлений и подготовка ответа заявителю осуществляется в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 Административного регламента.
Расписка, оформленная при приеме заявления, направляется заявителю в течение одного рабочего дня с момента получения заявления.
Выдача результата муниципальной услуги направляется заявителю по почте в течение двух дней с момента подготовки ответа, если иной способ доставки не указан в заявлении.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют должностные лица администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
4.2.Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Ответственность специалистов за исполнение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, отвечает:
а) за соблюдение сроков и порядка приема документов;
б) за правильность регистрации заявления;
в) за проведение проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку информации заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги, отвечает:
а) за проведение экспертизы документов;
б) за правильность оформления, соблюдение сроков подготовки информации заявителю;
в) за правильность оформления, соблюдение сроков подготовки отказа заявителю в предоставлении информации.
Специалист, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, отвечает:
а) за соблюдение сроков и порядка выдачи документов заявителю.
Должностные лица администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, отвечают за организацию работы по своевременной и качественной подготовке решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты уполномоченного органа, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в п. 4.1 Административного регламента. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы уполномоченного органа); внеплановые - по заданию руководителя Управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, либо по обращению заявителя.
Граждане, их объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, вправе направить в уполномоченный орган письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего Административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муниципального служащего
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу (должностного лица, муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (судебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой на:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования у заявителя предоставления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
а) основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу (должностного лица, муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые администрацией Арсеньевского городского округа, рассматриваются непосредственно администрацией Арсеньевского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации www.arsenevmis.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
б) жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие документы и информация предоставляется по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу, либо по устному запросу при личном приеме заявителя.
5.5.Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба может быть подана в администрацию Арсеньевского городского округа по электронной почте, на адрес сайта администрации http://ars.town, в письменной форме на бумажном носителе по адресу:
Местонахождение администрации Арсеньевского городского округа: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, кабинеты NN 214, 218. Почтовый адрес и телефоны: 692330, Приморский край, г. Арсеньев, администрация Арсеньевского городского округа, ул. Ленинская, 8, тел.: 8 (42361) 4-23-13, 8 (42361) 4-47-80. Факс: 8 (42361) 4-23-13.
График (режим) работы администрации Арсеньевского городского округа: ежедневно, выходные дни суббота, воскресенье, с 8-30 до 17-30, перерыв на обед с 12-30 до 13-30.
Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальные услуги, может быть направлена заявителем в администрацию Арсеньевского городского округа по адресу: г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8; а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт: http://ars.town.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой Арсеньевского городского округа по адресу: г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8; начальником управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа по адресу: г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8.
С информацией о порядке записи на личный прием должностных лиц администрации Арсеньевского городского округа, о графике личного приема, адресе местонахождения должностных лиц заявитель может ознакомиться на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет: http://ars.town и на информационных стендах, размещенных в здании администрации Арсеньевского городского округа.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Арсеньевского городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу (должностного лица, муниципального служащего), могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке, в органы прокуратуры либо в судебном порядке, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.9.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа http://ars.town, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" www.gosuslugi.ru, на информационном стенде управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, а также сообщается заявителю специалистами уполномоченного органа с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.