Постановление от 16.10.2012 г № 563
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы Лазовского муниципального района, администрации Лазовского муниципального района и их проектов
ГЛАВЫ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом Лазовского муниципального района, администрация Лазовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы Лазовского муниципального района, администрации Лазовского муниципального района Приморского края, а также их проектов (прилагается).
2.Руководителю аппарата администрации (Матвеенко Д.Р.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Синегорье".
3.Главному специалисту АСУ (Дорожкин В.Г) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации (Матвеенко Л.Р.).
И.о. главы администрации Лазовского
муниципального района
Н.М.ФРОЛКОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ЛАЗОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", устанавливает правила проведения экспертизы нормативных правовых актов главы Лазовского муниципального района, администрации Лазовского муниципального района (далее нормативных правовых актов) и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).
1.3.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:
1) при разработке проекта нормативного правового акта - соответствующим структурным подразделением администрации Лазовского муниципального района (далее - структурным подразделением администрации), осуществляющим разработку проекта;
2) при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта нормативного правового акта - юридическим отделом администрации Лазовского муниципального района (далее - юридический отдел).
1.4.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями администрации, разработавшими соответствующие нормативные правовые акты, и юридическим отделом по основаниям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка.
2.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза при разработке проектов нормативных правовых актов осуществляется в форме анализа на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов нормативных правовых актов.
2.2.Антикоррупционная экспертиза разработанных структурными подразделениями администрации проектов нормативных правовых актов осуществляется юридическим отделом в рамках осуществления правовой (юридической) экспертизы на этапе их согласования.
Проект нормативного правового акта в обязательном порядке в срок не позднее, чем за 10 дней до даты его принятия направляется разработчиком проекта в прокуратуру Лазовского района для оценки на предмет наличия (отсутствия) коррупциогенных факторов.
Юридический отдел проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления нормативных правовых актов в юридический отдел.
В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупционных факторов, результаты антикоррупционной экспертизы оформляются юридическим отделом в виде заключения, подготавливаемого по итогам правовой (юридической) экспертизы проекта либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.
Вывод об отсутствии коррупционных факторов в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта нормативного правового акта начальником юридического отдела в установленном порядке.
3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
3.1.Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится:
- структурными подразделениями администрации, разработавшими соответствующие нормативные правовые акты, при мониторинге их применения;
- юридическим отделом на основании письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов, полученной по результатам мониторинга их применения.
Юридический отдел вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов специалистов структурных подразделений администрации.
3.2.Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов оформляются в виде подготавливаемого по ее итогам заключения.
3.3.Для проведения прокуратурой района антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лазовского муниципального района, юридический отдел администрации района направляет копии принятых нормативных правовых актов в прокуратуру района к 15 и 30 числу каждого месяца.
4.Учет результатов экспертизы нормативных правовых актов
(их проектов) на коррупциогенность
4.1.Экспертное заключение (заключение) по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (его проекта) юридического отдела в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется руководителю структурного подразделения администрации, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
4.2.В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации, разработавшего нормативный правовой акт (его проект), с выводом экспертизы юридического отдела о наличии в нормативном правовом акте (его проекте) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанный нормативный правовой акт (его проект) вносится на рассмотрение главы администрации Лазовского муниципального района с обоснованием выраженного несогласия.
5.Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
5.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
5.2.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, структурные подразделения администрации, разработавшие проекты нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в юридический отдел администрации, размещают эти проекты на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
5.3.В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.