Постановление от 07.05.2013 г № 370-ПА

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года N 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов на территории Арсеньевского городского округа", от 1 февраля 2013 года N 71-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Арсеньевского городского округа, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Арсеньевского городского округа", руководствуясь статьями 45, 51 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент).
2.Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.И. Гавриленко.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИЛИ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
Заявителями являются физические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в здании муниципального бюджетного учреждения "Административно-хозяйственное управление" (далее - МБУ АХУ);
на информационных стендах;
в средствах массовой информации;
с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации: www.arsenevmis.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru.
1.3.2.Место нахождения и график (режим) работы МБУ АХУ:
Почтовый адрес: Приморский край, город Арсеньев, ул. Садовая, 15.
Электронный адрес: registr_ars@mail.ru;
Телефон: 8 (42361) 4-03-19.
Официальный сайт: www.arsenevmis.ru.
График (режим) работы МБУ АХУ:
приемные дни: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30, обед с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3.На информационных стендах, размещаемых в МБУ АХУ, Интернет-сайте содержится следующая информация:
- порядок работы МБУ АХУ, включая порядок приема граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, номера телефонов, электронной почты МБУ АХУ, руководителя МБУ АХУ и специалиста;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
1.3.4.На официальном сайте МБУ АХУ размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента (полная версия);
- образец заявления на получение муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы.
1.3.5.С момента приема заявления до истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 раздела 2 административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронном виде.
1.3.6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется МБУ АХУ.
МБУ АХУ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе и согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение или расторжение договора социального найма муниципального жилого фонда;
- выдача мотивированного отказа в заключении или расторжении договора социального найма муниципального жилого фонда.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги с приложением всех документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года N 703-ПА "Об утверждении положения об особенностях порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа";
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 13.01.2010 N 05-па "О передаче функций".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (запрос) установленного образца, заполненное заявителем, либо доверенным лицом по форме, установленной приложениями N 1, N 2 к настоящему административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
- оригинал и копию правоустанавливающего документа на жилое помещение (ордер или решение комиссии по жилищным вопросам администрации Арсеньевского городского округа (далее - комиссия), решение суда, обязывающее заключить договор социального найма при отсутствии ордера или решения комиссии);
- копию поквартирной карточки, заверенную документоведом МБУ АХУ (действительна в течение 30 дней с момента выдачи);
- копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи нанимателя;
- копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов семьи нанимателя;
- копия свидетельства о браке, о расторжении брака и иных документов, подтверждающих перемену фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), в случае смены фамилии, имени, отчества.
Все документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем самостоятельно, кроме копии поквартирной карточки, заверенной документоведом МБУ АХУ. Копию поквартирной карточки, заверенную документоведом МБУ АХУ, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.2.Документы (сведения из документов), указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, могут быть направлены заявителем в электронной форме.
2.6.3.МБУ АХУ запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- содержание в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица МБУ АХУ, а также членов его семьи;
- заявление не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и адрес заявителя поддаются прочтению;
- фамилия или адрес заявителя не указаны в заявлении либо не поддаются прочтению;
- предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
- обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление (запрос) на отзыв доверенности на право представления интересов заявителя доверенным лицом.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги - в течение одного дня с момента подачи заявления.
2.11.2.Заявление, отправленное по почте, регистрируется в день получения почтовой корреспонденции.
2.11.3.Заявление, отправленное в электронной форме, регистрируется в день его получения.
2.11.4.Процедура подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по защищенному протоколу через сеть Интернет в соответствии с выбранной автоматизированной информационной системой:
а) регистрация в выбранной автоматизированной информационной системе;
б) заполнение бланка заявления;
в) уведомление о принятии в работу заявления в личный кабинет выбранной автоматизированной информационной системы либо на указанный при регистрации адрес электронной почты;
г) направление информации о приеме заявления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по электронной почте.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы информационным стендом. На информационном стенде размещается информация, указанная в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием специалистов МБУ АХУ.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги оборудованы столом, стульями, канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение мест предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде МБУ АХУ, на официальном сайте МБУ АХУ, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги:
- требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- отсутствие нарушений по соблюдению сроков предоставления муниципальной услуги.
2.14.Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг
Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договора социального найма муниципального жилого помещения (далее - договор соцнайма) или соглашения о расторжении договора соцнайма либо мотивированного отказа (далее - отказ) в предоставлении муниципальной услуги;
- заключение договора социального найма или соглашения о расторжении договора социального найма;
- выдача либо направление договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение МБУ АХУ от заявителя в ходе личного приема, посредством почтового отправления, либо с использованием информационных ресурсов в сети Интернет, либо через региональную государственную информационную систему Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края (далее - Портал государственных и муниципальных услуг) заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом МБУ АХУ, ответственным за регистрацию корреспонденции, в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт МБУ АХУ, в адрес электронной почты МБУ АХУ, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала государственных и муниципальных услуг по защищенному протоколу через сеть Интернет, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в день его поступления.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления (запроса) с приложенными документами.
3.3.Рассмотрение заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение заместителем директора МБУ АХУ зарегистрированного в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего раздела административного регламента, заявления. Зарегистрированное заявление передается заместителю директора МБУ АХУ специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в день регистрации заявления.
На заявлении о предоставлении муниципальной услуги заместитель МБУ АХУ в течение одного рабочего дня письменно дает поручение специалисту МБУ АХУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подготовить проект договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги с письменным поручением заместителя директора МБУ АХУ передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня оформления заместителем директора МБУ АХУ письменного поручения.
Общий срок административной процедуры - не более 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса).
Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления (запроса) заместителем директора МБУ АХУ и передача заявления (запроса) с письменным поручением заместителя директора МБУ АХУ специалисту МБУ АХУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.Подготовка договора социального найма или соглашения о расторжении договора социального найма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги с письменным поручением заместителя директора МБУ АХУ, специалистом ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 1-го дня со дня получения заявления (запроса) проводит проверку приложенных к заявлению (запросу) документов на соответствие требованиям действующего законодательства, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления (запроса) с письменным поручением заместителя директора МБУ АХУ подготавливает отказ в предоставлении муниципальной услуги в виде письма на официальном бланке МБУ АХУ, с указанием причин для отказа.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма в течение 5 дней.
Проект договора соцнайма либо соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги передаются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись заместителю директора МБУ АХУ в течение 1 рабочего дня с момента их готовности.
Подписанный заместителем директора МБУ АХУ отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня с момента подписания передается специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, для присвоения отказу в предоставлении муниципальной услуги исходящих реквизитов.
Подписанные заместителем директора МБУ АХУ договор соцнайма или соглашение о расторжении договора соцнайма в течение 1 рабочего дня с момента их подписания передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для их подписания заявителем.
Общий срок административной процедуры - не более 10 дней со дня получения заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги с письменным поручением заместителя директора МБУ АХУ специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подготовка договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание их заместителем директора МБУ АХУ, присвоение исходящих реквизитов отказу в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Заключение договора социального найма или соглашения о расторжении договора социального найма
Основанием для начала административной процедуры является подписание договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма заместителем директора МБУ АХУ и передача их специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для их подписания заявителем.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 1-го дня со дня получения подписанного заместителем директора МБУ АХУ договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма уведомляет заявителя способом, указанном в заявлении, о необходимости в срок не более 10 дней со дня получения данного уведомления явиться в МБУ АХУ для заключения договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма.
Если в заявлении не указан способ уведомления заявителя, соответствующие документы направляются заявителю почтовым отправлением.
Для заключения договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма заявитель предъявляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени Заявителя действует представитель).
При заключении договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма заявитель ставит свою подпись в договоре соцнайма или в соглашении о расторжении договора соцнайма.
Договор соцнайма, соглашение о расторжении договора соцнайма считается заключенным с момента подписания их обеими сторонами (МБУ АХУ и заявителем).
Заключенные договор соцнайма, соглашение о расторжении договора соцнайма в течение 1 рабочего дня с момента их заключения передаются специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции для присвоения им исходящих реквизитов.
Общий срок административной процедуры - не более 15 дней со дня получения подписанного заместителем директора МБУ АХУ договора соцнайма, соглашения о расторжении договора соцнайма специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является заключение договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма, присвоение исходящих реквизитов указанным документам.
3.6.Выдача либо направление договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является заключение договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо подписание отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее - результаты предоставления муниципальной услуги).
Результаты предоставления муниципальной услуги направляются заявителю способом, указанном в заявлении.
Если в заявлении не указан способ предоставления информации, соответствующие документы направляются заявителю почтовым отправлением.
В случае, если договор соцнайма или соглашение о расторжении договора соцнайма либо отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается лично заявителю, специалист МБУ АХУ, ответственный за регистрацию корреспонденции, сообщает заявителю по телефону (в случае указания в заявлении номера телефона) или направляет в электронной форме (в случае указания в заявления адреса электронной почты) информацию о порядке получения результатов предоставления муниципальной услуги.
Если в заявлении не указаны номера телефонов, адреса электронной почты, информация о порядке получения результатов предоставления муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.
Для получения результатов предоставления муниципальной услуги в МБУ АХУ заявитель предъявляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение результатов предоставления муниципальной услуги (если от имени заявителя действует представитель).
В случае отсутствия указанных документов заявителю отказывается в передаче результатов предоставления муниципальной услуги лично, разъясняется причина отказа и осуществляется направление результатов предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением или посредством электронной почты (в случае указания в заявления адреса электронной почты).
При получении результатов предоставления муниципальной услуги лично заявителем он выполняет в заявлении надпись о факте их получения, заверяет надпись своей подписью и передает его специалисту МБУ АХУ, ответственному за регистрацию корреспонденции.
В случае если заявитель отказывается указывать на факт получения результатов предоставления муниципальной услуги специалистом МБУ АХУ, ответственным за регистрацию корреспонденции, делается соответствующая надпись на заявлении.
Направление результатов предоставления муниципальной услуги в форме электронных документов осуществляется специалистом МБУ АХУ, ответственным за регистрацию корреспонденции, посредством электронной почты либо с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
Общий срок административной процедуры не более 20-х рабочих дней с момента получения специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги; не более 2-х рабочих дней с момента заключения договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю договора соцнайма или соглашения о расторжении договора соцнайма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений специалистами, заместителем директора МБУ АХУ по исполнению настоящего административного регламента осуществляется директором МБУ АХУ.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, заместителя директора МБУ АХУ.
Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами, заместителем директора МБУ АХУ положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами, заместителем директора МБУ АХУ положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических лиц, по поручениям главы Арсеньевского городского округа, заместителей главы администрации Арсеньевского городского округа на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается директором МБУ АХУ в форме приказа не менее двух раз в год.
Плановые и внеплановые проверки проводятся директором МБУ АХУ.
В ходе плановых и внеплановых проверок директором МБУ АХУ проверяется:
- знание специалистами, заместителем директора МБУ АХУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение специалистами, заместителем директора МБУ АХУ сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
4.3.Ответственность специалистов, заместителя директора МБУ АХУ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты, заместитель директора МБУ АХУ, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов, заместителя директора МБУ АХУ закрепляется в их должностных инструкциях.
5.ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа (далее - Администрация) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В Администрации главой городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
а) наименование МБУ АХУ, фамилию, имя, отчество заместителя директора МБУ АХУ либо фамилию, имя, отчество специалиста МБУ АХУ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ либо специалиста МБУ АХУ;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ либо специалиста МБУ АХУ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на физическое лицо.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется МБУ АХУ в месте предоставления муниципальной услуги (в помещении МБУ АХУ).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
При подаче жалобы в электронном виде оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией. В случае если обжалуются решения главы Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно главе Арсеньевского городского округа, и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года N 703-па (далее - Положение).
В случае, если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы заявителем через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации.
При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации, фамилия, имя, отчество главы Арсеньевского городского округа (либо в его отсутствие исполняющего обязанности);
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о заместителе директора МБУ АХУ, специалисте МБУ АХУ решения или действия (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой Арсеньевского городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое администрацией по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) МБУ АХУ, заместителя директора МБУ АХУ, специалиста МБУ АХУ могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель вправе получить от МБУ АХУ информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами МБУ АХУ, по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде МБУ АХУ, а также сообщается заявителю специалистами МБУ АХУ при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.